Програма за управление на отпадъците на територията на община невестино

• 
  По-голяма част от територия на Община Невестино влиза в обхвата на предоставяните услуги, свързани със сметосъбиране и сметоивозване, разделно събиране на масово разпространените отпадъци.
  
• 
  Община Невестино е собственик и оператор на две депа за отпадъци в землището на село Четирци и землището на село Ваксево. Депата са с голяма капацитет, но ще бъдат закрити и рекултивирани след изграждане на регионалното депо за отпадъци в с. Джерман, община Дупница. Депата се поддържат чрез уплътняване и запръстяване. Депата са оградени. Депото в село Четирци обслужва 12 бр. населени места, а депото в село Ваксево обслужва 1 брой населено място.
  
• 
  Община Невестино ще стартира изграждането на площадка за безвъзмездно предаване на отпадъци от домакинствата в съответствие с изискванията на чл.19, т.11 от ЗУО.
  
• 
  Община Невестино има добре подготвени и компетентни кадри, работещи в сферата на управление на отпадъците.
  
• 
  Община Невестино има действащ „Зелен телефон“ за приемане на сигнали на граждани в т.ч. и по проблеми, свързани с отпадъците.
  
• 
  Община Невестино има разработени местни нормативни документи, свързани с управление на отпадъците.
  

• 
  Прекратен е договор от ЕКОБУЛПАК АД за изграждане на система за разделно събиране на отпадъците.
  
• 
  Недостатъчен е броят на служителите в отдел „Чистота”, които работят в сферата на управление на отпадъците.
  
• 
  Липсва единна и последователна политика за работа с обществеността по въпросите, свързани с управление на отпадъците.
  
• 
  На местно ниво липсват мерки и стимули, които да допринесат за намаляване количеството на образуваните отпадъци.
  

• 
  Използване на финансовите инструменти на ЕС за решаване на проблеммите, свързани с ефективно управление на отпадъците на местно ниво.
  
• 
  Промяна на обществените нагласи в полза на намаляване количеството на образуваните отпадъци и тяхното ефективно управление.
  
• 
  Висок процент на разделно събраните масово разпространеи отпадъци на територията на общината.
  
• 
  Изграждане на регионалното депо в село Джерман, община Дупница.
  
• 
  Висока ефективност на предварително третиране на отпадъците, постъпващи на бъдещото регионално депо.
  
• 
  Повишен административен капацитет по отношение на дейностите, свързани с управление на отпадъците.
  
• 
  Осигуряване на прозрачност при определяне на такса „Битови отпадъци“ за гражданите и бизнеса и въвеждане на принципа „заплащане според количеството на образуваните отпадъци”.
  

• 
  Обедняване на населението – невъзможност за плащане на дължимата такса, която покрива разходите по услугите, свързани с управление на отпадъците.
  
• 
  Значително увеличение на разходите за управление на битовите отпадъци и необходимост от повишаване на такса „Битови отпадъци“.
  
• 
  Промяна в законодателството на европейско и/или на национално ниво.
  
• 
  Ниска ефективност на предварително третиране на отпадъците, които ще постъпват на регионалното депо.
  
• 
  Непостигнати цели на раздело събиране и рециклиране за съответните референтни години, заложени в ЗУО.
  

4. 
   ЦЕЛИ НА ОБЩИНСКАТА ПРОГРАМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ И АЛТЕРНАТИВИ ЗА ПОСТИГАНЕТО ИМ
   

За да може да се оцени дали са постигнати целите и в рамките на планирания срок се формулират специфични цели, гарантиращи изпълнението на генералната програмна цел. Общинската програма се разработва и приема за период, който следва да съвпада с периода на действие на Националния план за управление на отпадъците – 2014 – 2020 година. Общинската програма се разработва в съответствие със структурата, целите и предвижданията на Националния план за управление на отпадъците (НПУО), съобразена с Европейската стратегия за устойчиво развитие и подхода „нулеви отпадъци“:

управление на отпадъците.

1. Намаляване на образуването на отпадъците

2. Постигане на предварително определените нормативни цели за подготовка за рециклиране на отпадъчните материали, съдържащи се в битовите отпадъци към 2020 година.

3. Постигане на предварително определените нормативни цели за намаляване на потоците биоразградими и строителни отпадъци за депониране

4. Управление на специфични потоци отпадъци, в съответствие с изискванията на националното законодателство.

5. Осигуряване на устойчив финансов бюджет на системата на поносими за населението цени.

6. Екологосъобразно обезвреждане на отпадъците.

7. Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци.

8. Създаване на ефикасна правна рамка за управлението на отпадъците на местно ниво.

9. Участие на обществеността.

Нормативно определените цели, които трябва да бъдат постигнати в края на периода на изпълнение на настоящата програма са:

Битови отпадъци	Подготовка за повторна употреба и рециклиране на отпадъчни материали като минимум от хартия, пластмаси, стъкло и метали, генерирани от населението	Увеличение най-малко до 50% от теглото им
Отпадъци от строителство и разрушаване на сгради	Подготовка за повторна употреба, рециклиране и друго оползотворяване	Увеличение най-малко до 70% от теглото им
Битови биоотпадъци	Разделно събиране и оползотворяване Намаляване на депонираното количество.	Не по-малко от 50% от количеството, образувано през 2014г. Не по-малко от 35 %

Съществуващите цели за рециклиране на специфичните отпадъчни потоци – отпадъците от опаковки, ИУМПС, ИУЕЕО са ангажимент на съответните организации по оползотворяване, но общината има ангажимент относно оказване на съдействие и осигуряване на площадки и специални контейнери за събиране на горепосочените потоци от отпадъци.
АЛТЕРНАТИВИ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ЦЕЛИТЕ

Предвид на това, че Община Невестино от 21 населени места обхваща в система на организарано сметосъбиране само в 13 от тях, за това в конкретния случай за Община Невестино представяме два сценария: „Нулев сценарий“, който е като базисен; и „Динамичен подход в управлението на отпадъците“.

• 
  Рециклиране на битовите отпадъци от хартия, метали, пластмаса и стъкло чрез прилагане на ефективни мерки за разделно събиране на отпадъците от домакинствата при източника, организирано от организацията по оползотворяване на отпадъци от опаковки и общината, разделно събиране на отпадъци от други източници, използване на наличната технология за предварително третиране (сепариране) на смесените битови отпадъци и надграждане на същата при доказана необходимост от това.
  
• 
  Строителство и въвеждане в експлоатация на общинската площадка за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението.
  
• 
  Рекултивация на депата за неопасни отпадъци в землището на село Четирци и село Ваксево.
  
• 
  Разделно събиране на битовите биоотпадъци и извозване до сепарираща и претоварна площадка в село Радловци, община Кюстендил.
  
• 
  Разделно събиране на отпадъците от поддържане на зелените площи.
  
• 
  Въвеждане на домашно компостиране на зелени отпадъци с цел намаляване на количеството им.
  
• 
  Постигане на целите за разделно събиране и рециклиране на отпадъците от събаряне и разрушаване на сгради чрез контрол на строителните фирми, осигурено от общината събиране и извозване на малките количества строителни отпадъци от ремонтни дейности в домакинствата; използване на технилогия за рециклиране на строителни отпадъци и надграждане при доказана необходимост от това.
  

Разходите за Сценарий 2 са значително по-големи и те включват инвестиции за:

• 
  Надграждане на регионално депо в село Джерман, община Дупница за по-ефективно оползотворяване на битовите отпадъци и предотвратяване на емисиите на парникови газове.
  
• 
  Зкупуване на компостери за домашно компостиране.
  
• 
  Рекултивация на депото в землището на с. Четирци и с.Ваксево.
  
• 
  Изграждане и въвеждане в експлоатация на площадката за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението.
  

5. 
   ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ С ПОДПРОГРАМИ С МЕРКИ ЗА ПОСТИГАНЕТО ИМ И ИНДИКАТОРИ ЗА ИЗМЕРВАНЕ НА НАПРЕДЪКА
   

ЗУО изисква общинските програми за управление на отпадъците да се разработват в съответствие със структурата, целите и предвижданията на Националния план за управление на отпадъците 2014 – 2020 г., общинската програма за управление на отпадъците за този период включва следните стратегически цели и програми за достигането им:

6. 
   
   Изтегляне 1.35 Mb.
   
   Сподели с приятели: