Програма за управление на отпадъците на
Изтегляне 1.73 Mb.
|
1.Въведение За биоразградимите отпадъци в България, ЗУО регламентира конкретни и поетапни цели за отклоняването им от депата за битови отпадъци. Приблизително 2/3 от отпадъците, които се генерират в домовете и офисите в страната се състоят от биоразградими компоненти, които се разграждат по естествен път. По своята същност „Биоотпадъци” представляват част от биоразградимите отпадъци, като тук се включват отпадъци от паркове и градинки, хранителни и кухненски отпадъци, от домакинствата, ресторантите, заведенията за обществено хранене и търговските обекти, както и подобни отпадъци от предприятията на хранително-вкусовата промишленост. Основно биоразградимите отпадъци се разделят на два основни потока: зелени отпадъци от паркове и градини, съдържащи предимно около 50-60% влага, а в някой случай и до 80% кога в тях се съдържат кухненски отпадъци и дървесина. Важно е да се отбележи, че в тях не се включват остатъци от селскостопанска или горскостопанска дейност, естествени торове, утайки от пречиствателни съоражения или други биоразградими отпадъци. Закона за управление на отпадъците поставя изискване за биоразградимите отпадъци до края на 2020г., общините да ограничат количеството депонирани биоразградими битови отпадъци до 35 на сто от общото количество на същите отпадъци, образувани в Република България през 1995г. Тази цел е в съответствие и с изискванията на Директива 1999/31/ЕС отнасяща се за депата за отпадъци. Това налага в недалечно бъдеще по-голямата част от биоразградимите отпадъци да бъдат насочени към инсталации за компостиране и анаеробно третиране. Компостът е богат на хумус продукт, съдържащ най-малко 15% и не повече от 50% сухо органично вещество от общото тегло, получен в резултат на процеса компостиране. В случай, че за него не се намери пазар може да бъде използвано за рекултивация или в краен случай депонирано. От друга стара намаляването на депонираните биоразградими отпадъци има ключово отношение към настъпващите климатични промени, тъй като води до намаляване на емисиите на парниковите газове отделяни в атмосферата. Към общоевропейските цели за ограничаване количеставата на депонираните биоразградими отпадъци в Наредбата за разделно събиране на биоотпадъците, приета през 2013г. са посочени задължения на общините за всеки от регионите за управление на отпадъците по чл. 49., ал.9 от ЗУО да постигнат поетапно цели на разделно събиране и оползотворяване на битовите биоотпадъци както следва:
За ефективното изпълнение на заложените цели, е необходимо да бъде изпълнено условието биоотпадъците да бъдат събрани разделно при източника на образуване, транспортирани и предадени за оползотворяване. Наредбата изисква също така кметовете на общините да осигурят цялото количество образувани биоотпадъци от поддържането на обществени площи, паркове и градини на съответната община да се събират разделно и оползотворяват. 2.Цели на подпрограмата за подобряване на управлението на биоотпадъци Стратегическа цел: Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци и намаляване и предотвратяване на риска от депонираните отпадъци. Оперативни цели: - Предприемане на мерки за предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъци. - Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци. - Подобряване на организацията по разделяне, временно съхраняване, събиране и транспортиране на отпадъците. - Прилагане на екологосъобразно обезвреждане на отпадъците
Към момента на съставяне на настоящата програма в Регионалния център за управление на неопасни отпадъци – Асеновград не се извършва разделно събиране на биоразградими отпадъци. За подобряване на управлението на биоотпадъците в населените места на Община Асеновград биха могли да бъдат създадени системи за разделно събиране на биоотпадъците. Това може да бъде възможно, чрез обособяването на специални контейнери, с които могат да се обслужват отделни жилищни сгради, кооперации, определени райони, ресторанти, фирми осъществяващи кетъринг и др. Друга система е предаването от „ръка на ръка” т.е събирането на биоотпадъците директно от домовете. С изграждане на системата за разделно събиране на биоотпадъци е необходимо и започването на интензивни разяснителни кампании сред населението, за да има ефективност изградената система. Би могло да се извърши и разделно събиране на градински отпадъци, обучения на персонала на фирмата извършваща дейността по поддръжка на парковата и площадна растителност. Може да се извършат дейности, относно насърчаването на домашното компостиране. Възможно е да бъдат изготвени брошури за начина на разделяне и събиране на биоотпадъците, по които да се ориентира населението на Общината. С оглед на това след въвеждането на системата е необходимо и промяна в общинските нормативни наредби, в които да са поставени изисквания, срокове и наказателна отговорност към гражданите относно ползването на системата. Конкретните мерки, които са заложени в настоящата подпрограма за постигане на целите на управлението на биоотпадъците които могат да се предприемат са: Мярка 1: Разделното събиране и съхраняването на битови биоразградими отпадъци, в т.ч. определяне местата за разполагане на необходимите елементи на системата за разделно събиране на отпадъците и предаването им за компостиране или анаеробно разграждане Мярка 2: Осигуряване на предварително третиране и оползотворяване на биоразградимите отпадъци. В подпрограмата не са включени и част от мерките, които имат пряка връзка с постигането на оперативните цели на подпрограмата. Пряко отношение към постигането на набелязаните цели на настоящата подпрограма са например някой от следните мерки:
Осъществяването на мерките заложени в подпрограмата ще окажат съществен принос както за изпълнение на националните цели, така и за целите за намаляване на парниковите газове. Прекратяването на депонирането на биоразградимите отпадъци и увеличаване на рециклирането и оползотворяването им ще доведе до намаляване на емисиите на парниковите газове, което ще спомогне и в борбата с климатичните промени. В следващата таблица е представен план за действие към подпрограмата за подобряване на управлението на биоотпадъци.
1.Въведение Определението за „подготовка за повторна употреба” съгласно Член 3 (16) от РДО е: “проверка, почистване или ремонт, посредством които продуктите или компонентите на продукти, които са станали отпадък, се подготвят, за да могат да бъдат използвани повторно без каквато и да е друга предварителна обработка.” Определението за рециклиране съгласно Член 3 (17) от РДО е : „всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване за получаване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности”
В закона за управление на отпадъците през 2012г. се включи общоевропейската цел за рециклиране на битовите отпадъци приета в законодателството на ЕС през 2008г. За общините в Р. България е поставено изискването поетапно до 2020г. отпадъците от хартия, картон, метали, пластмаса и стъкло да бъдат в следните количества:
Целта на тези мерки е да се увеличат количествата на рециклираните и оползотворените отпадъци и да се намали тяхното депониране на Регионалните депа. В йерархията при управление на отпадъците подготовката за повторна употреба се нарежда на второ място след предотвратяването на образуването на отпадъци. Целта на тази подредба е именно максималното използване на отпадъците колкото може в повече направления. Следващото в йерархията при управлението на отпадъците е рециклирането, което цели превръщането на отпадъците в други суровини и материали, но за разлика от подготовката за повторна употреба, е тук за извършването на дейността е необходимо използване на много повече суровини. 2. Цел на подпрограмата за постигане на целите за подготовка за повторна употреба и за рециклиране на битовите отпадъци най-малко от хартия и картон, метали, пластмаса и стъкло Стратегическа цел на тази подпрограма е: Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци и намаляване и предотвратяване на риска от депонираните отпадъци. Оперативни цели: - Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци. - Подобряване на организацията по разделяне, временно съхраняване, събиране и транспортиране на отпадъците. Правно регулиране на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областта. - Осигуряване на достатъчни и надеждни данни за отпадъците. - Повишаване участието на обществеността при управление на дейностите по отпадъците в общината; - Развитие на устойчиви системи за управление на специфични потоци отпадъци. 3. Анализ и описание на съществъващото състояние и насоки за бъдещи мерки Съгласно нормативната уредба отделянето на рециклируемите и оползотворими отпадъци от потока битови отпадъци става посредством сътрудничество с организациите по оползотворяване на отпадъците от опаковки, и съответно чрез извършване на дейности по предварително третиране, преди тяхното депониране. Общината е сключила договор за разделно събиране на отпадъци от опаковки. Договорите са между община Асеновград и Организация по оползотворяване на отпадъци от опаковки – “Екоколект” АД. За постигане на целите заложени в настоящата подпрограмата за подготовка за повторна употреба и за рециклиране на битовите отпадъци най-малко от хартия и картон, метали, пластмаса и стъкло са обхванати следните мерки: Мярка 1: Организирането на дейностите по разделно събиране на масово разпространени отпадъци и/или оказва съдействие на организациите за оползотворяване на масово разпространени отпадъци, в т.ч. определя местата за разполагане на необходимите елементи на системите за разделно събиране и местата за предаване на масово разпространениете отпадъци - Подобен вид дейности са събиране на масово разпространени отпадъци могат да бъдат например организиране на кампании насочени към различни групи – училища, пенсионерски клубове, фирми, търговски вериги, работещи в различни институции. По този начин могат да бъдат организирани различни игри и състезания между децата за събиране и предаване на хартиени и картонени опаковки, да се организират различни конкурси и т.н. Също така общината може да оказва различно съдействие на организациите за оползотворяване на масово разпространени отпадъци. Мярка 3: Актуализиране на общинската нормативна уреба - Чрез актуализацията на общинската нормативна уредба биха могли да се включат нормативни мерки, свързани със строги изисквания за регистрирането и работата на пунктовете за изкупуване на вторични суровини. Мерки свързани с осъществяване на контрол за изпълнението на изискванията за разделното събиране и предаване на рециклируеми битови отпадъци и др. Мярка 5: Организирането на разделно събиране на опасните битови отпадъци извън обхвата на наредбите по чл.13, ал. 1 от ЗУО и предаването им за оползотворяване и/или обезвреждане. Мярка 6: Изграждане на мобилни пунктове за събиране на опасни отпадъци от домакинствата. - Голям процент от изхвърлените битови отпадъци от домакинствата, ако са правилно третирани не представляват опасност за здравето на човека и обкръжаващата го среда. Има обаче един процент битови отпадъци, в чийто състав количества или свойства се намират вещества, които носят опасност на човека и природата и те се наричат опасни отпадъци. Ако не бъдат обезвредени могат сериозно да замърсят природата и човешкото здраве. С обособяването на тези мобилни пунктове могат да се събират следните опасни отпадъци: живак и живакосъдържащи уреди каквито са луминисцентните лампи например, лакове и/или бояджийски материали, мастила замърсени опаковки, маслени филтри, спирачни течности и антифриз, фармацевтични продукти с изтекъл срок на годност и т.н. Мярка 7: Създаване и поддържане на регистри на площадките за предаване на отпадъци от пластмаси, стъкло, хартия и картон на територията на съответната община Реализацията на мерките от настоящата подпрограма насърчава разделното събиране и подобряване на качеството на събраните рециклируеми отпадъчни материали от хартия и картон, метали, пластмаса и стъкло. В следващата таблица е представен плана за действие към подпрограмата за постигане на целите на подготовка за повторна употреба и рециклиране на битовите отпадъци най-малко от хартия, картон, пластмаса и стъкло
Каталог: userfiles -> file -> docs3 docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград docs3 -> Община асеновград майски културни празници 2017 г docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград docs3 -> З а п о в е д № а-142 гр. Асеновград, 31. 01. 2017 година На основание чл. 44, ал. 2 от змсма и във връзка с чл. 8, ал. 2, ал. 4 и ал. 6 от Изборния кодекс docs3 -> Решение №1767/17. 12. 2014г на Общински съвет гр. Асеновград/ І. Въведение docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград docs3 -> Покана дирекция «Бюро по труда» Асеновград кани всички безработни лица да участват в организираната от нас Трудова борса docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград Изтегляне 1.73 Mb. Сподели с приятели:
|