Програма за управление на отпадъците на



страница10/10
Дата02.06.2018
Размер1.73 Mb.
#71295
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Стратегическа цел: Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци и намаляване и предотвратяване на риска от депонираните отпадъци.

Оперативни цели:

- Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци.

- Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци.

- Правно регулиране на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областта.

- Развитие на устойчиви системи за управление на специфични потоци отпадъци.

3.Анализ и описание на съществъващото състояние и насоки за бъдещи мерки
В повечето случай отпадъците се изхвърлят в контейнери за общ битов отпадък и по този начин, чрез системата за сметосъбиране и сметоизвозване постъпват за депониране.
За подобряването управлението на строителните отпадъци могат да бъдат дадени някой от следните препоръки:

Част на строителните отпадъци в т.ч. и на отпадъците от ремонтните дейности на домакинствата генерирани на територията на общината, да се съхраняват временно на определени и отредени за целта терени и в последствие да се извозват за обратни насипи, рекултивационни дейности на стари кариери и други подходящи начини за оползотворяване. Прилагането на подобен подход би спестил разходите на общината за извозване и депониране на строителните отпадъци на регионалното депо – както на строителни отпадъци от ремонтна дейност на домакинствата, който се изхвърлят в контейнерите за смесени битови отпадъци, така и от строителните дейности на общината, като възложител на подобен вид дейности.


Конкретните мерките, който са заложени в подпрограмата за подобряване управлението на строителните отпадъци се отнасят основно до:

  • Организирането на събирането, оползотворяването и обезвреждането на строителни отпадъци от ремонтна дейност, образувани от домакинствата и юридическите лица на територията на общината;

  • Актуализиране на нормативната уредба за прилагане на ЗУО и НАРЕДБАТА за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали.

В настоящата подпрограма не са включени и част от мерките, които имат пряка връзка с постигането на нейните цели, и до голяма степен биха подобрили управлението на строителните отпадъци. Такива са например:



  • Програми за обучение и повишаване капацитета на служителите за целите на изпълнението на изискванията за строителните отпадъци;

  • Осъществяване на информационни кампании за насърчаване населението и бизнеса да събира разделно отпадъците и за активно предоставяне на информация за отпадъците;

  • Разработване на общинска система за управление на отпадъците, вкл. за строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване на сгради;

В следващата таблица е представен план за действие към подпрограмата за подобряване управлението на строителните отпадъците.



Подпрограма за подобряване на управлението на строителните отпадъци



Стратегическа цел

Оперативна цел

ДЕЙНОСТ

(МЯРКА)

БЮДЖЕТ

СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ

ИЗТОЧНИК НА ФИНАН

СИРАНЕ

ИНДИКАТОР

ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

ОТГОВОРЕН

СЦ2

ОЦ2

ОЦ5

ОЦ6

ОЦ11


Организирането на събирането, оползотворяването и обезвреждането на строителни отпадъци от ремонтна дейност, образувани от домакинствата и юридическите лица на територията на общината


Съгласно изготвени АРП, ПИП и КСС

Постоянен

Изпълнение на изискванията на чл.19,ал.3,т.5 от ЗУО

Такса "битови отпадъци"

ПУДООС

Публично-частни партньорства

ОПОС 2014-2020

Изградена система за събиране и съоражения за третиране на строителни отпадъци и земни маси

Община


СЦ2

ОЦ2

ОЦ5

ОЦ6

ОЦ11


Актуализиране на нормативната уредба за прилагане на ЗУО и НАРЕДБАТА за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали


НП

Постоянен

Изпълнение на изискванията на чл.19,ал.3,т.5 от ЗУО

Собствени средства

Актуализирана нормативна уредба

Община

Общински съвет




Подпрограма

за информационно осигуряване, запазване и подобряване на административния капацитет на общината



  1. Въведение

Информационното осигуряване на дейностите по управление на отпадъците е с важно значение при процесите на техният контрол. Необходимо е общината да разполага с достатъчно и надежни данни за различните видове и потоци отпадъци, с които борави или който се образуват на територията й, но се управляват от други лица.

Едновременно с информационното осигуряване е важно Общината да разполага с квалифицирани кадри в администрацията, които да събират и обработват информацията, както и да изчисляват степента на постигане на годишните цели.



  1. Цели на подпрограмата за информационно осигуряване, запазване и подобряване на административния капацитет на общината


Стратегическа цел: Укрепване на административния капацитет за управление на отпадъците
Конкректните мерки, които са заложени в подпрорамата за информационно осигуряване, запазване и подобряване административния капацитет на общината са както следва :


  • Изграждане и поддържане на информационна система и база данни за количества, състав на отпадъците и други параметри;




  • Укрепване на административният капацитет чрез обучения на администрацията, отговорна за управлението на отпадъците в общината;




  • Промяна в структурата на управление на човешките ресурси в Общината и осигуряване на щатни бройки отговорни единствено за управление на отпадъци.

В следващата таблица е представен план за действие към настоящата подпрограма за информационно осигуряване, запазване и подобряване на административния капацитет.




Подпрограма

за информационно осигуряване, запазване и подобряване на административния капацитет


Стратегическа цел

Оперативна цел

ДЕЙНОСТ

(МЯРКА)

БЮДЖЕТ

СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ

ИЗТОЧНИК НА ФИНАН

СИРАНЕ

ИНДИКАТОР

ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

ОТГОВОРЕН

СЦ3

ОЦ7

ОЦ10

Изграждане и поддържане на информационна система и база данни за количества, състав на отпадъците и други параметри;


НП

Постоянен

Осигуряване на възможност за по-ефективен контрол по отношение на управлението на отпадъците

Собствени средства

Изградена информационна система и база данни

Община

СЦ3

ОЦ8

Укрепване на административният капацитет чрез обучения на администрацията, отговорна за управлението на отпадъците в общината.


НП

2016-2020




Собствени средства,финансови инструменти на ЕС

Брой преминати обучения

Общини

СЦ3

ОЦ8

Промяна в структурата на управление на човешките ресурси в Общината и осигуряване на щатни бройки отговорни единствено за управление на отпадъците

НП

Постоянен




Собствени средства

Бр. работни места

Общини




Подпрограма

за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците




  1. Въведение

Информирането и участието на обществеността е основен компонент във всяка програма за управление на отпадъците. Отпадъците са част от човешката дейност и без участие на населението, основен генератор на битови отпадъци, дори и най‐добре разработената програма не може да постигне своите цели. От особена важност е да се повиши разбирането сред населението и бизнеса за йерархията при управление на отпадъците т.е за приоритетният ред на това как да се справяме с отпадъците, както и за отговорностите на всеки, който образува или допринася за образуването на отпадъци, включително и отговорността да покрива пълние разходи за свойте действия.


  1. Цели на подпрограмата за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управлението на отпадъците

Стратегическа цел: Повишаване на приноса на обществеността в прилагане йерархията при управление на отпадъците


  1. Анализ и състояние на съществуващото състояние и бъдещи мерки

Дейността по управление на отпадъците в Общината трябва да става напълно прозрачно, същевременно с това трябва да се дават и повече възможности на населението за участие в процесите.
В настоящата подпрограма за включени мерки за подобряване информираността на обществото, който е основен генератор на отпадъци, чрез изграждане и поддържане на система за количествата, състава и други параметри на отпадъците. Специално внимание може да бъде обърнато на работата с децата в детските градини и училищата на територията на общината, в предвид създаването у тях на нагласи и поведение относно отпадъците. Друга група мерки е насочена към участието на обществеността в процеса на вземане на решения относно политиката за отпадъци, чрез провеждане на анкети и допитвания за различни въпроси.

За достигане целите на подпрограмата могат да бъдат дадени следните препоръчки:

Да се осъществи поддържането на актуална информация за дейността, чрез секция в сайта на общината, да се организират различни мероприятия в които активно да участват гражданите, като например Ден на Земята, кампании за почистването на отпадъци, конкурси свързани с управлението на отпадъците, обществени прояви и др.
Конкректните мерки заложени в подпрорамата за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците са:


  • Осигуряването на информация на обществеността по всички въпроси и ангажименти, вменени от закона чрез интернет страницата на съответната община, както и по друг подходящ начин;




  • осигуряване на интернет достъп по националната нормативна уредба чрез линк към интернет страницата на МОСВ и РИОСВ;




  • осигуряване на интернет достъп до общинската нормативна уредба, свързана с управлението на отпадъците - програма, наредби

В следващата таблица е представен плана за действие към подпрограмата за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците.




Програма за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците


Стратегическа цел

Оперативна цел

ДЕЙНОСТ

(МЯРКА)

БЮДЖЕТ

СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ

ИЗТОЧНИК НА ФИНАН

СИРАНЕ

ИНДИКАТОР

ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

ОТГОВОРЕН

СЦ5

ОЦ7

ОЦ10

Осигуряването на информация на обществеността по всички въпроси и ангажименти, вменени от закона чрез интернет страницата на община, както и по друг подходящ начин


НП

Постоянен

Изпълнение изискванията на Чл.19, ал.3 т.13 от ЗУО


Собствени средства

Осигурен свободен достъп до информация

община

СЦ5

ОЦ7

ОЦ10

-осигуряване на интернет достъп по националната нормативна уредба чрез линк към интернет страницата на МОСВ и РИОСВ

НП

Постоянен




Собствени средства




община

СЦ5

ОЦ7

ОЦ10

-осигуряване на интернет достъп до общинската нормативна уредба, свързана с управлението на отпадъците - програма, наредби

НП

Постоянен




Собствени средства




община


Мониторинг и оценка на изпълнението на програмата

Орган за контрол по изпълнение на програмата за управление на отпадъците е общинският съвет. Кметът на общината информира ежегодно общинския съвет и обществеността за изпълнението на програмата през предходната календарна година. За целта той изготвя Отчет за изпълнение на Програмата за управление на отпадъците през … г. Отчетът се представя в срок до 31 март, като копие от отчета се изпраща на РИОСВ.

Целта на отчета за изпълнение на програмата през предходната календарна година е да се проследи напредъкът при изпълнението и да се идентифицират необходимите промени или адаптиране на програмата за текущата година.

Отчетът се изготвя на достъпен език и стил и се препоръчва да включва графики, фигури, таблици, които да илюстрират напредъка по изпълнение на мерките и целите. Това е необходимо за по-добро разбиране на съдържанието от страна на неспециалисти в областта на отпадъците – както общински съветници, така и широката общественост.

Целесъобразно е годишният отчет за изпълнение на програмата за управление на отпадъците да се изготвя в следния формат:


  1. Въведение

  2. Общи условия за изпълнение и промени в социално-икономическите условия в общината

  3. Действия, предприети от общината за осигуряване на ефективност и ефикасност при изпълнението

    • Създадени механизми за събиране, обработка и анализ на данни

    • Преглед на проблемите, възникнали в процеса на изпълнение на програмата през съответната година, и предприетите мерки за преодоляването им

    • Резултати от извършени оценки и тематични допитвания към края на съответната година

  1. Напредък по изпълнение на целите и мерките в Програмата

  2. Заключение

Приложения

Въведението включва уводни бележки, в които се обяснява основанието за изготвяне на отчета, за кого е предназначен отчетът, какви са целите на отчета и пояснение как е структуриран. Може да се включат и други важни съображения във връзка с изпълнение на програмата за управление на отпадъците в отчетния период.

Отчетът за изпълнение е основната част от документа и представя промени в средата за изпълнение през отчетната година; описание на предприетите от общината действия за мониторинг и контрол по изпълнение на програмата, вкл. проведени оценки и/или допитвания до населението; постигнатия напредък по изпълнение на целите и мерките въз основа на включените в програмата индикатори за изпълнение и анализ на тяхното изпълнение, както и причините за неизпълнение. Описанието на напредъка по изпълнението на целите и мерките се структурира по целите, включени в Програмата за управление на отпадъците.

В заключителната част се представят изводи от анализа на изпълнението и предложения за промени или адаптиране на програмата за текущата година в случай на необходимост.



В приложение в табличен формат се докладва напредъкът по изпълнение на индикаторите, разработени за постигане на специфичните цели в програмата за управление на отпадъците, който е основата за текстовата част на отчета за напредъка по изпълнение на програмата.

ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯ

ЗУО

ЗАКОН ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ

ПУДООС

ПРЕДПРИЯТИЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА

НСИ

НАЦИОНАЛЕН СТАТИСТИЧЕСКИ ИНСТИТУТ

НН

НОРМА НА НАТРУПВАНЕ

ИУМПС

ИЗЛЯЗЛИ ОТ УПОТРЕБА МОТОРНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА

ИУЕЕО

ИЗЛЕЗЛО ОТ УПОТРЕБА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

МПС

МОТОРНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА

НУБА

НЕГОДНИ ЗА УПОТРЕБА БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ

ИАОС

ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ ОКОЛНА СРЕДА

ЗМДТ

ЗАКОН ЗА МЕСТНИТЕ ДАНЪЦИ И ТАКСИ

ТБО

ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ

ПСОВ

ПРЕЧИСТВАТЕЛНА СТАНЦИЯ ЗА ОТПАДНИ ВОДИ

МБТ

МЕХАНИЧНО – БИОЛОГИЧНО ТРЕТИРАНЕ

ББО

БИТОВИ БИОРАЗГРАДИМИ ОТПАДЪЦИ

АРП

АНАЛИЗ РАЗХОДИ И ПОЛЗИ

ОООО

ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ОПАКОВКИ

РДО

РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА ОТПАДЪЦИ

ПИП

ПРЕДИНСВЕСТИЦИОННО ПРОУЧВАНЕ




Каталог: userfiles -> file -> docs3
docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград
docs3 -> Община асеновград майски културни празници 2017 г
docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград
docs3 -> З а п о в е д № а-142 гр. Асеновград, 31. 01. 2017 година На основание чл. 44, ал. 2 от змсма и във връзка с чл. 8, ал. 2, ал. 4 и ал. 6 от Изборния кодекс
docs3 -> Решение №1767/17. 12. 2014г на Общински съвет гр. Асеновград/ І. Въведение
docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград
docs3 -> Покана дирекция «Бюро по труда» Асеновград кани всички безработни лица да участват в организираната от нас Трудова борса
docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград
docs3 -> Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните-асеновград


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница