Програма за управление на отпадъците регион пазарджик за общините Пазарджик, Батак, Белово, Брацигово, Велинград, Лесичово, Пещера, Ракитово и Септември


Принципни постановки на SWOT анализа



страница14/28
Дата21.01.2018
Размер3.76 Mb.
#50457
ТипПрограма
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   28



  1. Принципни постановки на SWOT анализа.

Принципно методологията на този анализ, включва взаимообвързана оценка на вътрешните за дадена организация или община силни (Strengths) и слаби (Weaknesses) страни, както и на външните за организацията или общината възможности (Opportunities) и заплахи (Threats). Въпреки, че този подход първоначално се е използвал за анализ на бизнес организации, неговите основни елементи се оказват много удобни и приложими при формиране на бъдещата политика на една община, по отношение опазването на околна среда и в частност управлението на отпадъците.

Резултатите от SWOT - анализа позволяват по-точно формулиране на приоритетите и целите за управлението на отпадъците в регион Пазарджик, както и направата на периодична оценка на позицията на Регионалното сдружение и предприемането на мерки (дейности) за коригиране на нейното състояние. Между елементите на този анализ има отделни взаимовръзки, които разкриват потенциала или проблемите, които стоят на преден план за разрешаване.

Схемата на SWOT анализа е илюстрирана по-долу:



Силни страни.

Силните страни са ресурс, умение или друго преимущество, което притежава секторът. Силната страна е отличителна компетенция, която дава сравнително предимство.



Слаби страни.

Слабите страни представляват ограниченията или недостигът на ресурси, умения и способности, които сериозно възпрепятстват развитието на сектора.



Възможности

Възможностите представляват най-благоприятните елементи на външната среда. Това са благоприятни външни фактори, от които секторът се възползва или би могъл да се възползва.



Заплахи

Заплахите са най-неблагоприятните сегменти на външната среда. Те поставят най-големи бариери пред настоящото или бъдещото (желаното) състояние.



  1. Резултати от направения SWOT анализ на РСУО - Пазарджик

Силни страни

Възможности

  • Приета нормативна уредба за управление на отпадъците на местно ниво

  • Ниско ниво на генерирани отпадъци на 1жител в региона;

  • Всички общини от региона са сключили договор с организации по оползотворяване на МРО;

  • 100% обхваното населени от системата за сметосъбиране и сметоизвозване;

  • Във всички общини в региона има изготвени алтуални морфологични анализи за състава и количествата на генерираните битови отпадъци.

  • Използване на финансовите инструменти на европейският съюз

  • Промяна на обществените нагласи в полза на ефективното управление на отпадъците

  • Въвеждане на нови и ефективни технологии,позволяващи в по-голяма степен рециклиране и оползотворяване на отпадъците

  • Осигуряване на прозрачност при определяне на такса битови отпадъци за граждани и бизнес и въвеждане на принципа „заплащане според количеството на образуваните отпадъци

Слаби страни

  • Заплахи

  • Изоставане от сроковете за закриване на общинските депа , неотговарящи на стандартите

  • Ниска социална поносимост към увеличаване на таксите, което ограничава осигуряването на собствени финансови ресурси за инвестиции в сектора

  • Високо ниво на депониране на различни видове отпадъци ,вкл. и строителни

  • Липса на целенасочени мерки и стимули , които да допринесат за предотвратяване образуването на отпадъци

  • Трудност на нискодоходните групи да отделят допълнителни средства за услуги и дейности,свързани с управлението

  • Необходимост от допълнителни инвестиции

  • Увеличение на разхода за управление на отпадъците и необходимостта от повишаване на такса смет

  • Налагане на санкции при неспазване изискванията на националното законодателство






  1. ЦЕЛИ НА РЕГИОНАЛНАТА ПРОГРАМА И АЛТЕРНАТИВИ ЗА ПОСТИГАНЕТО ИМ

        1. СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ



  • Цел1. Намаляване на вредното въздействие на отпадъците чрез предотвратяване образуването им и насърчаване на повторното им използване.

  • Цел2. Увеличаване на количествата на рециклираните и оползотворени отпадъци,чрез създаване на условия за изграждане на мрежа от съоръжения за третиране на отпадъци.

  • Цел3. Управление на отпадъците,което гарантира чиста и безопасна околна среда.

  • Цел4. Превръщане на обществеността в ключов фактор при прилагане на йерархията на управление на отпадъците.



        1. ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ

Оперативните цели се въвеждат, за да може да се планира и оцени изпълнението на стратегическите цели и затова те са пряко съотносими към тях и допринасят към тяхното постигане.

Регионалната програма поставя следните единадесет оперативни цели за управлението на отпадъците в периода 2016-2020 г. :



  • ОЦ 1 - Предприемане на мерки за предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъци.

  • ОЦ 2 - Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци.

  • ОЦ3 - Подобряване на организацията по разделяне, временно съхраняване, събиране и транспортиране на отпадъците.

  • ОЦ 4 - Прилагане на екологосъобразно обезвреждане на отпадъците – доизграждане и експлоатация на Регионална система за управление на отпадъците на регион Пазарджик

  • ОЦ 5 - Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци.

  • ОЦ 6 - Правно регулиране на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областта.

  • ОЦ 7 - Осигуряване на достатъчни и надеждни данни за отпадъците.

  • ОЦ 8 - Укрепване на административния капацитет на администрацията, отговорна за управлението на отпадъците в общината.

  • ОЦ 9 - Увеличаване на инвестициите и прилагане на принципите “Отговорност на производителя” и “Замърсителят плаща” при интегрирано управление на отпадъците.

  • ОЦ 10 - Повишаване участието на обществеността при управление на дейностите по отпадъците в общината;

  • ОЦ 11 - Развитие на устойчиви системи за управление на специфични потоци отпадъци.

Взаимовръзка на стратегическите с оперативните цели:



        1. АЛТЕРНАТИВА ЗА ПОСТИГАНЕ НА ЦЕЛИТЕ

В рамките на Програмата за управление на отпадъците са разработени подпрограми, които чрез мерките, включени в тях, водят до изпълнението както на оперативните цели на всяка от подпрограмите, така и на всяка от четирите стратегически цели.
Изборът на конкретни мерки и тяхната комбинация във времето представляват различни алтернативи за достигане на набелязаните цели.
За изпълнение на стратегическите и оперативни цели е необходимо изпълнението на подробно разписани подпрограми, както следва:

Стратегически цели

Подпрограма

Цел 1: Намаляване на вредното въздействие на отпадъците чрез предотвратяване образуването им и насърчаване на повторното им използване

Подпрограма за предотвратяване образуването на отпадъци

Цел 2: Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци и намаляване и предотвратяване на риска от депонираните отпадъци

Подпрограма за постигане на целите за подготовка за повторна употреба и за рециклиране на битовите отпадъци най-малко от хартия и картон, метали, пластмаса и стъкло

Подпрограма за постигане на целите за биоразградимите битови отпадъци

Подпрограма за предотвратяване и намаляване на риска от депонирани отпадъци

Подпрограма за подобряване на управлението на утайките от ПСОВ

Подпрограма за подобряване на управлението на строителните отпадъци

Цел 3: Управление на отпадъците, което гарантира чиста и безопасна околна среда

Подпрограма за информационно осигуряване, запазване и подобряване на административния капацитет на РСУО

Цел 4: Превръщане на обществеността в ключов фактор за прилагане на йерархията на управление на отпадъците

Подпрограма за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците

Стратегическите и оперативни цели са взаимообвързани и кореспондират със съотносимите към общините в регион Пазарджик нормативни цели в края на периода на действие на настоящата програма, които са представени в следващата таблица:

Битови отпадъци

Подготвяне за повторна употреба и рециклиране на отпадъчни материали, например, като минимум, хартия, метал, пластмаса и стъкло от домакинствата и евентуално от други източници до степента, до която тези потоци от отпадъци са подобни на отпадъците от домакинствата.

Увеличаване до минимум от 50 % по тегло

Отпадъци от строителство или разрушаване

Подготвяне за повторна употреба, рециклиране и друго оползотворяване на материали, включително операции по обратно засипване, използвайки отпадъците като заместители на други материали, на неопасни отпадъци от строителство или разрушаване, с изключение на естествено срещаните материали, определени в категория 17 05 04 в списъка на отпадъците.

Увеличаване до минимум от 70 % по тегло

Биоразградими битови отпадъци

На базата на количеството биоразградими комунално-битови отпадъци, генерирани през 19951 , биоразградимите комунално-битови отпадъци, извозвани към депата трябва да се намали до:

16 юли 2006




16 юли 20095%





16 юли 20160


35 %



Въвеждане на разделно събиране чрез изисквания към търговски обекти, производствени, стопански и административни сгради в населените места над 5000 жители и курортните населени места на отпадъците от хартия и картон, метал, пластмаса и стъкло и предаването им на лица, притежаващи разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ по чл. 35 от ЗУО и/или на организация по оползотворяване.

Осигуряване за населените места с население над 10 000 жители, на общинска площадка за предаване на едрогабаритни и опасни отпадъци от населението.

Съществуващите цели за рециклиране на специфичните отпадъчни потоци – например отпадъците от опаковки, ИУМПС, ИУЕЕО са ангажимент на лицензираните организации за това, но общината има ангажимент за съдействие за изпълнението им.




РЕГИОНАЛЕН ПЛАН НА ДЕЙНОСТИТЕ НА РЕГИОНАЛНО СДРУЖЕНИЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ В РЕГИОН ПАЗАРДЖИК

Каталог: attachments -> article
article -> Решение за отказ за заплащане на правна помощ служебно или по предложение на адвокатския съвет
article -> Публични прояви в духовната сфера в горна оряховица март 2016 година
article -> Национален календарен план за 2014 година I. Национални инициативи
article -> Национален календарен план за 2015 година I. Национални инициативи
article -> Списък на възстановените заглавия към 31. 07. 2012
article -> Секции за гласуване на избиратели с увредено зрение или със затруднения в придвижването
article -> 1 април /неделя/, 10. 00 часа, център село Поликраище
article -> Отчет за изпълнение бюджета на община Годеч за 2012 година
article -> Публични прояви в духовната сфера в горна оряховица февруари 2016 година


Сподели с приятели:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   28




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница