Първа общи положения раздел I

Чл. 1. (1) С тези вътрешни правила се урежда организацията на административното обслужване и предоставянето на административни услуги в РЗИ-Благоевград, изготвени на основание Наредба за административното обслужване, приета с ПМС № 246 от 13.09.2006 г., Обн. ДВ. бр.78 от 26 Септември 2006г., изм. ДВ. бр.47 от 20 Май 2008г., изм. ДВ. бр.64 от 18 Юли 2008г., изм. ДВ. бр.25 от 30 Март 2010г., изм. ДВ. бр.58 от 30 Юли 2010г., изм. ДВ. бр.105 от 29 Декември 2011г., изм. ДВ. бр.50 от 3 Юли 2012г., изм. и доп. ДВ. бр.27 от 14 Април 2015г.

(2) За неуредените във вътрешните правила въпроси Главният секретар на РЗИ дава допълнителни указания за организация на административното обслужване, които регулират взаимодействието на звената при осъществяване на административното обслужване и последователността на извършваните от и в тях действия.
РАЗДЕЛ II

ПРИНЦИПИ НА АДМИНИСТРАТИВНОТО ОБСЛУЖВАНЕ В РЗИ-БЛАГОЕВГРАД

Чл. 2. Административното обслужване в РЗИ-Благоевград се осъществява при спазване на принципите, установени в Закона за администрацията , Наредбата за административното обслужване и в Административнопроцесуалния кодекс, както и при гарантиране на:

1. 
   качество на предоставяните услуги;
   
2. 
   равен и лесен достъп на всички потребители до административните услуги и до информация за административното обслужване;
   
3. 
   различни форми за достъп до административните услуги и информацията за тях;
   
4. 
   компетентно, любезно и отзивчиво отношение;
   
5. 
   изпълнение на задълженията във връзка с административното обслужване по предварително разработени и обявени стандарти;
   
6. 
   надеждна обратна връзка с потребителите;
   
7. 
   измерване и непрекъснато подобряване на качеството на услугите, като степен на удовлетвореност на потребителите;
   
8. 
   утвърждаване на добри практики за обслужване на гражданите с приоритетност към лицата в неравностойно положение;
   
9. 
   партньорство и взаимодействие с потребителите на услуги и организациите от правителствения и неправителствения сектор.
   

Чл. 3. (1) РЗИ-Благоевград осъществява държавната здравна политика на територията на област Благоевград;

(2 Административното обслужване на физическите и юридическите лица в РЗИ-Благоевград се организира и осъществява централизирано от Звеното за административно обслужване на принципа на „Едно гише” за всички административни звена;

(3) В коридора, пред служебните помещения, където се осъществява административно обслужване, са осигурени места за сядане за възрастни хора, бременни жени и хора с увреждания;

(4) Служебните помещения за административно обслужване са осигурени с указателни табели и табло за предоставяне на информация на потребителите, която е ясна, точна, достоверна, общоразбираема, систематизирана и пълна;

(5) В служебните помещения се осигурява място за преглед на информация чрез разглеждане на оригинали или копия по чл. 26, ал. 1, т. 1 от Закона за достъп до обществена информация;

Чл.4. (1) Звено за "Административно обслужване" се намира на партерен етаж в сградата на РЗИ-Благоевград, на адрес: гр.Благоевград, ул. „Братя Миладинови” №2.

Документите, които постъпват в Звеното за „ Административно обслужване” / ЗАО/ в РЗИ-Благоевград се:

• 
  получават по пощата;
  
• 
  получават по електронната поща;
  
• 
  получават по факс 073 58 20 50;
  
• 
  подават от потребителите на гишето за административно обслужване;
  

3. 
   Гражданите, нуждаещи се от извършване на административна услуга, контактуват само със служителя на гишето от ЗАО в РЗИ-Благоевград;
   

(5) В искането се попълва пълното име и адреса на гражданина или организацията, от които изхожда, естеството на искането, дата и подпис. Заявителят е длъжен да предостави телефон, факс или адрес за електронна поща, ако разполага с такива. Искането съдържа и други задължителни елементи, ако такива са предвидени в нормативните актове;

(6) В ЗАО се предвижда внедряването на автоматизирана деловодна информационна система с активирана функция за контрол по изпълнението на сроковете за предоставяне на административните услуги;

7. 
   При приемането на новопостъпил документ, на първата страница от него се поставя щемпел, в който се вписват входящия номер и датата на получаването му, с което се образува служебна преписка. Преписката се регистрира в електронната система за регистрация и контрол на преписките;
   
8. 
   В електронната система за регистрация на служебните преписки се отразяват входящия номер на преписката, датата на образуването й, вида на документа, темата на документа и съдържанието на поставената резолюция;
   

7. 
   При приемане на заявление за извършване на административна услуга служителят на гише "Административно обслужване" предоставя на гражданите за попълване необходимите формуляри, в зависимост от нейния вид. Служителят дава пояснения за попълването им, в случаите когато това се налага;
   
8. 
   При регистриране на входящи документи служителят на гишето проверява дали заявлението за извършване на административната услуга е окомплектовано с всички необходими документи. При нужда от консултация, служителят изисква експертно мнение от ресорното звено, към което се отнася услугата;
   
9. 
   Подаването на документите се извършва от физически или юридически лица, или от упълномощени за това лица (след представяне на копие от нотариално заверено пълномощно);
   
10. 
    Документите се приемат във фронт офиса (намиращ се в партерния етаж на сградата на РЗИ-Благоевград), след което според изискващата се услуга се разпределят на бек офисите.
    
11. 
    Исканията, внесени устно, се отразяват в протокол /съгласно чл.7, ал.2 от Наредбата за административното обслужване/
    
12. 
    Исканията за комплексно административно обслужване и приложенията към тях до административния орган могат да се подават по електронен път, лицензиран пощенски оператор, факс или по друг начин, оповестен от органа като технически възможен. Подаването на документи по електронен път се извършва по реда на Наредбата за електронните административни услуги, приета с Постановление № 107 на Министерския съвет от 2008 г. (обн., ДВ, бр. 48 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 42 от 2009 г., бр. 58 от 2010 г. и бр. 48 от 2013 г.).
    
13. 
    Индивидуалният административен акт може да бъде получен на мястото, където е заявен, на посочен точен адрес, в случай че е заявено получаване чрез лицензиран пощенски оператор или по електронен път съгласно Наредбата за електронните административни услуги.
    
14. 
    При заявено получаване чрез лицензиран пощенски оператор индивидуалният административен акт се изпраща:
    

2. с международна препоръчана пощенска пратка - след предплащане на цената за пощенските услуги от заявителя към съответния орган; цената за пощенската услуга се заплаща от административния/компетентния орган на лицензирания пощенски оператор при подаване на пратката;

3. по друг начин, който дава гаранция за доставянето на пратката на заявителя.

7. 
   При необходимост, РЗИ – Благоевград може да сключва договори с лицензираните пощенски оператори за други начини на получаване на индивидуалните административни актове, както и за допълнителни условия за извършване на пощенските услуги.
   

Чл. 5. Ред за получаване на подадените искания:

1. 
   Получаването на документи "на ръка" от ЗАО при РЗИ-Благоевград се оформя чрез посочване на име, фамилия и подпис на получателя, както и датата на получаване в специално създаден дневник;
   
2. 
   Получаването може да стане само от физическото или юридическото лице подало документа, или от упълномощен представител (след предоставяне на нотариално заверено пълномощно). Копие от пълномощното се добавя към архива на преписката.
   

Чл. 6. (1) Работното време на Звеното за административно обслужване при РЗИ-Благоевград е от понеделник до петък от 8.30 ч. до 17.00 ч. без прекъсване;

(2) В случаите, когато в служебното помещение има потребители на административни услуги в края на обявеното работно време, работата на ЗАО продължава до приключване на тяхното обслужване, но не повече от два астрономически часа след обявеното работно време;

(3) Прекъсването за обедна почивка на служителите от ЗАО се извършва последователно от 12,00 ч. до 12,30 ч. за единия и от 12,30 ч. до 13,00 часа за другия служител по взаимно договаряне помежду им;

(4) Служителят, изпълняващ функциите на „УЧР” в РЗИ-Благоевград следи за работното време на ЗАО, междудневните и междуседмичните почивки да са съобразени с изискванията на Закона за държавния служител и Кодекса на труда.
РАЗДЕЛ III

ИНФОРМАЦИЯ ЗА УСЛУГИТЕ

Чл.7. (1) Информация за видовете извършвани административни услуги, реда и организацията за предоставянето им се осигурява от РЗИ-Благоевград и съдейства на потребителите съгласно изискванията на чл. 28 от АПК.

(2) Информацията за административното обслужване се получава от:

1. деловодството, телефон: 073 83 28 26;

2. 
   информационно табло;
   
3. 
   интернет страницата на: www.rzibl.org;
   

2. 
   В случаите, когато исканията на физическите и юридическите лица са неоснователни и незаконосъобразни, или не могат да бъдат удовлетворени, служителят, на когото е разпределена преписката, подготвя мотивиран отговор за това;
   
3. 
   При поискване служителите от звеното за административно обслужване дават информация на гражданите за движението на преписките;
   
4. 
   Административното обслужване завършва с изготвяне на искания документ или с мотивиран отказ, който в указания срок се съобщава и предоставя на потребителя;
   
5. 
   Работата с предложения и сигнали в РЗИ-Благоевград се извършва в съответствие с разпоредбите на Глава VIII, дял втори от Административно -процесуалния кодекс и вътрешно ведомствените подзаконови нормативни актове, свързани с предложенията и сигналите.
   

Чл. 10. Когато поисканата административна услуга не е от компетентност на РЗИ, заявлението и приложените към него документи се препращат на компетентния орган, като за това се уведомява заявителя.

Чл.11. Заплащането на административните услуги се извършва в касата на РЗИ-Благоевград или по банков път, по сметка на РЗИ-Благоевград, Банка: Общинска банка АД, Клон: Благоевград, IBAN: BG62SOMB91303150877401; SWIFT BIC код: SOMBBGSF ; Булстат: 176 030 552.

Чл.12.(1) Директорът на РЗИ-Благоевград приема предварително записали се граждани всеки понеделник с приемно време от 13.00 ч. до 16.00 ч. и всеки вторник от 08.30 ч. до 10.00 ч.

2. 
   Записването за прием се осъществява от техническия секретар на телефон 073 88 87 01;
   

2. 
   По преценка на директора или на неговите заместници, както и в неотложни случаи гражданите могат да бъдат приемани и извън приемния график.
   

Чл.13. (1) Административното обслужване в РЗИ-Благоевград се осъществява при спазване на следните задължителни стандарти за качество на административното обслужване;

(2) срокът за отговор на запитвания, постъпили по пощата и по електронната поща, е до 7 дни;

(3) в случаите, когато е необходима проверка на място или становище на друг административен орган - до 14 дни;

(4) времето за чакане при получаване на информация и/или обработване на документи във връзка с административното обслужване при посещение на звеното за административно обслужване е не повече от 20 мин.;

(5) осъществява комплексното административно обслужване в тридневен срок от получаване на достъп до данните на административните органи – първични администратори на данни

(6) с оглед на функционалната си специфика РЗИ-Благоевград прилага и акредитирани утвърдени стандарти за качество на административното обслужване.

Чл.14. (1) Директора на РЗИ-Благоевград утвърждава Харта на клиента, която се публикува на интернет страницата на РЗИ, в брошури, други печатни материали и се обявява и по друг подходящ начин;

(2) Хартата на клиента включва:

1. общите и собствените стандарти за качество на административното обслужване;

2. описание на процедурите за предоставяне на административните услуги;

3. образци на документи и формуляри;

4. начините за допитване до потребителите за подобряване и отчитане на работата по прилагането на стандартите и процедурите;

5. правата на потребителите и организацията на работата със сигнали, предложения и жалби във връзка с административното обслужване.

(3) Хартата на клиента на РЗИ-Благоевград включва и допълнителна информация с оглед на функционалната си специфика на дейността на РЗИ.

Чл.15. (1) Контролът по спазването на правилата за административно обслужване и утвърдените стандарти от служителите в Звеното за административно обслужване се осъществява от Главния секретар на РЗИ- Благоевград и директор АПФСО;

(2) Ежемесечно Главният секретар извършва проверка по спазването на сроковете и процедурите по предоставянето на административните услуги;

Чл.16. (1) РЗИ-Благоевград осигурява повишаване на професионалната квалификация на служителите за подобряване на административното обслужване;

(2) Във връзка с подобряване на административното обслужване Главният секретар организира обучения на служителите с или без откъсване от работа.
ГЛАВА ЧЕТВЪРТА

ОБЩЕСТВЕН КОНТРОЛ НА КАЧЕСТВОТО НА АДМИНИСТРАТИВНОТО ОБСЛУЖВАНЕ И ОБРАТНА ВРЪЗКА С ПОТРЕБИТЕЛИТЕ
Чл.17. РЗИ-Благоевград поддържа постоянен открит диалог с потребителите на своите услуги, в който се вземат предвид становищата относно нововъведенията и слабостите в организацията на административното обслужване, както и предложенията за подобряването му.

Чл.18. (1) РЗИ-Благоевград създава и предоставя информация за използваните начини за обратна връзка от потребителите;

(2) Средствата за осъществяване на обратна връзка са анкети, кутии за мнения и коментари, създадената и обявена процедура за работа с предложения и сигнали, телефон, интернет; /Приложение 1/

(3) Средствата за осъществяване на обратна връзка се използват и за измерване на удовлетвореността на потребителите от предоставяните административни услуги;

(4) Проучването и измерването на удовлетвореността на потребителите се извършва веднъж годишно;

(5) Получената и анализираната информация от обратната връзка и резултатите от измерването на удовлетвореността на потребителите се обсъждат и консултират с представители на потребителите на административни услуги и се публикуват на интернет-страницата на РЗИ-Благоевград;

2. 
   В резултат на получената, анализираната и консултираната информация от обратната връзка и от измерването на удовлетвореността се предприемат действия за подобряване на административното обслужване. Потребителите, неправителствените организации на гражданите и бизнеса и обществеността се уведомяват за предприетите действия и за резултатите от тях чрез интернет-страницата на РЗИ-Благоевград.
   

Телефони: 073/ 832826

Адрес: гр.Благоевград, ул. „Блатя Миладинови” №2

Е.mail: rzibl@rzibl.org

Работно време: от 08,30ч. до 12.30 ч. и от 12.30 ч. до 17,00ч.
ДИРЕКТОРИ НА ДИРЕКЦИИ В РЗИ - БЛАГОЕВГРАД:

Директор на дирекция "Административно-правно, финансово и стопанско обслужване" - тел. 073/887873,

Работно време:от 08,30 до 12,00ч. и от 12,30 до 17,00 ч.

Работно време:от 08,30 до 12,00ч. и от 12,30 до 17,00 ч.

Работно време:от 08,30 до 12,00ч. и от 12,30 до 17,00 ч.

Работно време:от 08,30 до 12,00ч. и от 12,30 до 17,00 ч.

Работно време:от 08,30 до 12,00ч. и от 12,30 до 17,00 ч.

Телефони: 073 8292360 , 073 888705

Адрес: гр.Благоевград, ул.”Славянска” 60

е-мейл: rkme@rzibl.org

Работно време: от 08,30 до 17,00ч.

ЕКСПЕРТ (БЕК ОФИС) РКМЕ-БЛАГОЕВГРАД

Началник отдел „РКМЕ”

Приемно време: в рамките на работното време

Телефони: 073/888710,

Адрес: гр.Благоевград, ул. „Братя Миладинови” №2

е-мейл: rkme@rzibl.org

Работно време:от 08,30 до 12,00ч. и от 12,30 до 17,00 ч.

Анкетна карта

Как бихте оценили качеството на услугите предоставяни от РЗИ-Благоевград по изброените по-долу характеристики :

□ много съм доволен □ много съм доволен

□ изобщо не съм доволен □ бавност, неспазване на срок