Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я четиридесет и трето народно събрание комисия по правни въпроси


Глава седма ИЗИСКВАНИЯ КЪМ КАНДИДАТИТЕ И УЧАСТНИЦИТЕ



страница16/76
Дата13.01.2018
Размер4.88 Mb.
#44890
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   76

Глава седма

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ КАНДИДАТИТЕ И УЧАСТНИЦИТЕ



Предложение от нар. пр. Гроздан Караджов и група народни представители:

Глава седма „Изисквания към кандидатите и участниците" да се раздели и прецизира както следва:

Раздели I - 1V остават към глава Седма, а раздел V „Критерии за възлагане на поръчките" да стане глава Осма, останалите глави да се преномерират.

Раздел I

ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА КАНДИДАТИТЕ И УЧАСТНИЦИТЕ




Основания за задължително отстраняване


Чл. 54. (1) Възложителят отстранява от участие в процедура за обществена поръчка кандидат или участник, когато:

1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

а) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

б) подкуп по чл. 301-307 от Наказателния кодекс;

в) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253-260 от Наказателния кодекс;

г) престъпление против стопанството по чл. 219-252 от Наказателния кодекс;

д) престъпление против собствеността по чл. 194-217 от Наказателния кодекс;

е) престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс;

ж) престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс;

з) престъпление по чл. 192а от Наказателния кодекс;

2. има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и/или към община и аналогични задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията; видът и размерът на задълженията следва да са установени с влязъл в сила акт на компетентен орган или да са доказани от възложителя с подходящи средства;

3. е налице неравнопоставеност в резултат от нарушение на принципа на свободна конкуренция в случаите по чл. 44, ал. 5;

4. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

5. с влязло в сила съдебно решение е установено, че при изпълнение на договор за обществена поръчка, кандидатът или участникът не е спазил приложими задължения в областта на екологичното, социалното и трудовото право или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, произтичащи от актовете по приложение № 10;

6. налице е конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

(2) Изискванията по ал. 1, т. 1 и 6 се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата, както и за лицата, които са членове на управителни и надзорни органи и до други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.

(3) Възложителят отстранява от процедура за обществена поръчка кандидат или участник, за когото се установи, че някое от лицата по ал. 2 е осъдено с влязла в сила присъда за престъпления, аналогични на тези по
ал. 1, т. 1, в друга държава членка или трета страна, освен ако е реабилитирано.

(4) Алинея 1, т. 2 не се прилага, когато:

1. се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси, свързани с общественото здраве или защитата на околната среда;

2. размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски не надхвърля с повече от 1 на сто сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година.
Предложение от нар. пр. Лъчезар Никифоров и група народни представители:

В чл. 54 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

(1) Възложителят отстранява от участие в процедура за обществена поръчка кандидат или участник, когато:



1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

а) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

б) подкуп по чл. 301-307 от Наказателния кодекс;

в) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253-260 от Наказателния кодекс;

г) престъпление против стопанството по чл. 219-252 от Наказателния кодекс;

д) престъпление против собствеността по чл. 194-217 от Наказателния кодекс;

е) престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс;

ж) престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс;

з) престъпление по чл. 192а от Наказателния кодекс;

2. има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и/или към община и аналогични задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията; видът и размерът на задълженията следва да са установени с влязъл в сила акт на компетентен орган или да са доказани от възложителя с подходящи средства;

  1. е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно националните закони и подзаконови актове на държавата, в която е установен;

  2. е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

  3. е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;

  4. е установено, че е виновен за неизпълнението на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции;

  5. е опитал:

а) да повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или подвеждаща информация, или

б) да получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

  1. е налице неравнопоставеност в резултат от нарушение на принципа на свободна конкуренция в случаите по чл. 44, ал. 5;

  2. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

10. с влязло в сила съдебно решение е установено, че при изпълнение на договор за обществена поръчка, кандидатът или участникът не е спазил приложими задължения в областта на екологичното, социалното и трудовото право или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, произтичащи от актовете по приложение . 10;

11. налице е конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен."

2. Алинея 2 се допълва така:

(2) Изискванията по ал. 1, т. 1, 4, 7 и 11 се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата, както и за лицата, които са членове на управителни и надзорни органи и до други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи,"



3. Алинея 4 се отменя.
Предложение от нар. пр. Георги Кадиев:

В чл. 54 се правят следните изменения:

  1. В ал. 1 т. 1 след текста „ с влязла в сила присъда" се дописва „в България или за аналогични престъпления в друга държава членка или трета страна" и текстът продължава.

  1. В ал. 1 т. 2 текстът „и/или към община" се заменя с „и към общината, в която е регистриран, и/или към общината, в която кандидатът или участникът развива дейността си".

  1. В ал. 1 т. 4 (б) текстът „удостоверяване липсата на основания за отстраняване или" се заличава.

  2. В ал. 1 се създава нова т. 7 с текст:

7. обявен е в несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно националните закони и подзаконови актове на държавата, в която е установен."

  1. В ал. 2 текстът „и до други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи" се заличава.

  2. Ал. 3 се отменя.

  3. Ал. 4 се преномерира на ал. 3 и текстът „с повече от 1 на сто" се заменя с „67 на сто от"


Предложение от нар. пр. Методи Андреев:

В чл. 54, ал. (1), т. 1 се правят следните допълнения:

- в п.т. в) след думата „кодекс" се добавя изразът „както и престъпления против трудовите права на гражданите по чл. 172 от Наказателния кодекс";

- добавят се и следните нови п.т.:

,,и) престъпление против политическите права на гражданите по чл. 167, ал. (1), ал. (2), ал. (3) и ал. (4);

й) престъпление против интелектуалната собственост по чл. 172а и чл. 172б;

к) престъпление против кредиторите по смисъла на чл. 227б, чл. 227в, чл. 227г, чл.227д и чл. 227е от Наказателния кодекс;

л) престъпление против митническия режим по чл. 242а.";

- създават се нови т. 7, т. 8 и т. 9 със следното съдържание:

,,7. има задължения по смисъла на чл. 245, ал. 1 от Кодекса на труда към наети от него работници или служители;

8. има влязло в сила съдебно решение, че при изпълнение на договор за обект на обществена поръчка, съгласно чл, 3, ал, (1), не е било извършено договорено изплащане към подизпълнител, заявен съгласно изискването на чл. 66, ал. (1);

9. при осъществяване на търговската си дейност; кандидатът или участникът не е спазил приложими задължения в областта на действащото трудово и осигурително законодателство включително и по условията на труд, установимо с декларация или актове на органите на Главна инспекция на труда.".

В ал. (2) на чл. 54 предлогът ,,до" след израза ,, които са членове на управителни и надзорни органи и" се заменя със ,,за".
Предложение от нар. пр. Данаил Кирилов и група народни представители:

В чл. 54 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 5 след думата „решение" да се добави „и/или с влязъл в сила акт на компетентен орган".

2. В ал. 4, т. 2 „не надхвърля с повече от 1 на сто" да се замени с „е не повече от 1 на сто от".
Предложение от нар. пр. Настимир Ананиев и група народни представители:

В чл. 54 се правят следните изменения:

а) в алинея 1, точка 5 думите „влязло в сила съдебно решение" се заменят със „влезли в сила съдебен акт или наказателно постановление", а думите „при изпълнение на обществена поръчка" и запетаята след тях се заличават;

б) в алинея 1 се създава нова точка 8 със следния текст:

8. има установени с влязло в сила съдебно решение задължения към свои работници или служители по смисъла на чл. 245, ал. 1 от Кодекса на труда, които не са изплатени.";



в) в алинея 4 в основния текст след думите „т. 2" се добавя „и 8";

г) в алинея 4, точка 2 съюзът „или" след думата „данъци" се заменя със запетая, а след думите „социалноосигурителни вноски" се добавя „или разходи към работниците или служителите".




Сподели с приятели:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   76




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница