„Развитие на административното обслужване по електронен път”

Очаквани резултати

• 
  Аналитичен доклад, съдържащ идентифицираните текущите слаби страни в нормативната уредба на електронното управление и практиката по прилагането й.
  
• 
  Основни насоки за промени в нормативната уредба на електронното управление.
  
• 
  Проекти на нормативни актове за промяна в нормативната уредба с оглед улесняване на практическата реализация на електронни услуги и мотиви към тях. По отношение на всяка предложена промяна в нормативен акт е необходимо изготвянето на мотиви в съответствие с изискванията на чл.28 от ЗНА.
  

Взаимодействие с други системи или дейности по обществената поръчка

Прегледът на действащата нормативна уредба, регламентираща електронното управление (ЗЕУ, наредбите към него) и текущата административна и съдебна практика по прилагането й, е пряко обвързан с анализа на нормативната уредба, изготвен в изпълнение на дейност 1 и в този смисъл следва да се вземат предвид достиганите изводи и направените препоръки – резултати от дейност 1.

Етапи и срок на изпълнение на дейността

Изпълнението на дейността ще бъде разделено на следните основни етапи:

1. Планиране и разпределение на работата

Основната цел на етап Планиране и разпределение на работата е да дефинира обхвата на нормативния анализ, да се формира екипа за изпълнение на дейността, както и да започне анализа на предметната област.

2. Идентифициране на текущи слаби страни в нормативната уредба на електронното управление и практиката по прилагането й

Етапът включва изготвяне на анализ на действащата нормативна уредба, регламентираща електронното управление (ЗЕУ, наредбите към него) и текущата административна и съдебна практика по прилагането й, както и анализ на слабите страни от гледна точка на реализацията до момента. Нормативният анализ следва да бъде съобразен с минималния обхват на информацията, подлежаща на анализ, определена по-горе от Възложителя.

3. Подготовка на насоки за промени в нормативната уредба

Етапът включва подготовката на насоки за промени в нормативната уредба.

4. Съгласуване на основните насоки за промени в нормативната уредба

Основната цел на този етап е съгласуване на изготвените насоки за промени в нормативната уредба с представители на заинтересованите лица – доставчици на електронни административни услуги, представителни организации в областта на информационните технологии, разработчици на информационни системи в областта на електронното управление. как се доказва?

5. Изготвяне на проекти на нормативни актове за промяна в нормативната уредба

Етапът включва подготовка на проекти за промени в ЗЕУ и наредбите към него, а ако в процеса и в основните насоки е установено – и в други нормативни актове, всеки проект - придружени от детайлни мотиви.

График на етапите

Таблицата по-долу дефинира продължителността за изпълнение на етапите от дейността.

№	Етап	Продължителност на изпълнение	Забележка
1	Планиране и разпределение на работата	30 календарни дни	---
2	Идентифициране на текущи слаби страни в нормативната уредба на електронното управление и практиката по прилагането й	60 календарни дни	---
3	Подготовка на насоки за промени в нормативната уредба	60 календарни дни	---
4	Съгласуване на основните насоки за промени в нормативната уредба	30 календарни дни	---
5	Изготвяне на проекти на нормативни актове за промяна в нормативната уредба	90 календарни дни	---

Отчетни продукти

Като резултат от дейността Изпълнителят трябва да подготви и предостави на Възложителя следните отчетни продукти:

№	Продукт	Описание	Етап, на който се предоставя
1	Аналитичен доклад, съдържащ идентифицираните текущите слаби страни в нормативната уредба на електронното управление и практиката по прилагането й	Аналитичния доклад съдържа като минимум анализ на информация, свързана с: неуредени и недостатъчно уредени въпроси, свързани с предоставянето на електронни административни услуги; правни колизии в рамките на нормативната уредба на електронното управление – ЗЕУ и наредбите към него; правните колизии между нормативната уредба на електронното управление и нормативната уредба на архивите; практиката по реализацията и внедряването на електронни административни услуги по всички завършили проекти по ОПАК по подприоритет 3.1; процеса на вписване на електронни административни услуги и информационни обекти; процеса на сертификация за информационна сигурност и оперативна съвместимост; практиката по прилагането на изискванията за информационна сигурност в администрацията; практиката по интеграция към инфраструктурата на електронното управление, както и до системите за електронно разплащане; практиката по създаване на вътрешни правила в съответствие с изискванията на НВОЕДДХНА; трудностите по прилагането на НВОЕДДХНА; проектите за промени в нормативната уредба за въвеждане на електронния документ и електронен подпис в съдебната система.	Идентифициране на текущи слаби страни в нормативната уредба на електронното управление и практиката по прилагането й
2	Пакет от насоки за промени в нормативната уредба на електронното управление	Насоките за промени в нормативната уредба на електронното управление следва да включват: премахване на колизии; създаване на условия за успешно реализиране на принципа за еднократно събиране и създаване на данни и служебното им предоставяне; предложения за реалистичен поетапен подход за реализиране на електронни административни услуги; решаване на въпросите, свързани с разпределяне на таксите между доставчиците на административни услуги при служебно предоставяне на данни и при приемане на документи от друг доставчик, както и за практическата реализация на електронното разплащане, в рамките на нормативната уредба на електронното управление; оптимизиране на изискванията към Административните информационни системи,; детайлно уреждане на всички въпроси, свързани с единния портал за достъп до електронни административни услуги; уреждане на въпросите, свързани с така наречените „информационни услуги”, при които не се изисква идентификация на заявителя и отговора може да се предостави в една сесия след задаване на „запитването”; предложения за преминаване от децентрализиран към централизиран подход на създаването на модела на данните и поддържането на информационните обекти; предложения за промяна на модела на сертификация на АИС; предложения за промяна в подхода за акредитация на лицата, които извършват сертификацията за оперативна съвместимост и информационна сигурност и създаване на прецизни критерии за акредитация; детайлно уреждане на контрола по прилагането на нормативната уредба на електронното управление.	Подготовка на насоки за промени в нормативната уредба
3	Ревизиран пакет от насоки за промени в нормативната уредба на електронното управление	---	Съгласуване на основните насоки за промени в нормативната уредба
4	Пакет от проекти на нормативни актове за промяна в нормативната уредба с оглед улесняване на практическата реализация на електронни услуги и мотиви към тях	---	Изготвяне на проекти на нормативни актове за промяна в нормативната уредба

Каталог: upload -> docs
docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013
docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища
docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
docs -> Общи положения
docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание
docs -> I. Общи разпоредби Ч
docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия

Изтегляне 7.85 Mb.

Сподели с приятели: