Регионален план за развитие на югозападен район от ниво 2 за периода 2014-2020 Г
Стратегическа рамка за развитие на района
Изтегляне 2.77 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 9.1. Визия
- 9.2. Главна стратегическа цел
- 9.3. Стратегически цели
9. Стратегическа рамка за развитие на районаГлобалната икономическа криза прекъсна положителните тенденции в почти всички сфери на човешка дейност. Този факт поражда необходимост от преоценка и осмисляне на големите и съвсем реални предизвикателства, които за икономически изостаналите и периферни за ЕС държави като България, са и заплахи – от глобализацията, от демографския упадък, от климатичните промени, от енергийната зависимост, от възможната загуба на биоразнообразие и природно и културно наследство. Независимо от новите реалности, предизвикателства и заплахи през последните години на криза, общата представа за желаното бъдещо развитие на ЮЗР продължава да носи основните черти на позитивни представи и мечти за: „динамично развитие”, „осезателен икономически растеж и заетост”, „подобрено качество на живот”, „запазено и валоризирано природно и културно наследство”. Потвърждение за оптимизма са позитивните факти, силни страни и възможности, установени в актуализирания анализ на района. Затова не е необходима съществена промяна в стратегическата насоченост на сегашния РПР на ЮЗР. Поводите за промени се коренят в необходимостта да се постигне съответствие с новата европейска и национална стратегическа рамка8. Нови акценти са местните ресурси, интегрираното развитие, енергийната ефективност, партньорствата. И така, базирайки се на заварения РПР, визията, целите и приоритетите на новия РПР на ЮЗР 2014-2020 се мотивират от:
9.1. ВизияВизията на АДИ на РПР на ЮЗР 2011-2013 акцентира върху два специфични аспекта – национално водачество на района и водачество на София в Югоизточна Европа. Първият аспект е безспорен факт, макар и помрачен от вътрешните неравенства и дисбаланси в перифериите на района. Вторият аспект (за издигането на София) е защитен в съответната областна стратегия и общински план: « ... София .. град-регион, ..... със стратегическо значение в Югоизточна Европа». Старата Визия: Утвърждаване на водещата позиция на ЮЗР в социално-икономическото развитие на Р. България и превръщане на град София в един от най-привлекателните икономически и културни центрове в Югоизточна Европа”.
Югозападният район – национален еталон за балансирано развитие чрез интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж. 9.2. Главна стратегическа целСъдържанието на главната стратегическа цел се запазва, но се предлага нова редакция, отразяваща засилената координираща роля на РПР: Главна стратегическа цел - стара Балансирано развитие на Югозападния район, чрез постигане на растеж в регионална икономика, която да осигурява повече и по-качествени работни места, подобряване на качеството на живот, съхраняване на природното и културно-историческото наследство, опазване и възстановяване на околната среда.
Устойчив икономически растеж чрез конкурентоспосбност, инвестиционна атрактивност, подобрена жизнена среда и укрепен човешки ресурс при съхранено природно и културно наследство Реализирането на главната цел следва да стане в условията на тясно взаимодействие и партньорство между държавните и местните власти, бизнеса и НПО. Това ще се осъществи на базата на широко подкрепени и адекватни стратегически цели, приоритети и мерки. Ефективното използване на местния потенциал и максималното оползотворяване на шансовете по донорските фондове и програми ще бъдат ключови фактори за успех. Основните принципи, върху които се основава стратегическата рамка на регионалното развитие на ЮЗР, продължават да са:
Така новата стратегия на РПР на ЮЗР би могла да се изрази с «формулата» (К+К = К+К) или «Чрез координация на институциите и концентрация на ресурсите към конкурентоспособни местни икономики и териториална кохезия». 9.3. Стратегически целиСегашният пакет от стратегически цели залага на три опори – «устойчив растеж», «вътрешна кохезия» и «външна кохезия». Старият пакет от 3 стратегически цели: „Постигане на устойчив икономически растеж, чрез развитие на конкурентоспособна диверсифицирана регионална икономика”; „Намаляване на вътрешнорегионалните различия и укрепване на връзките между градските центрове”; „Икономическо и социално сближаване с останалите региони в ЕС”.
Горните две направления/теми са включени в новия пакет като допълнителни специфични цели към съответния приоритет 1. Допълнителен аргумент е и фактът, че България има конкретен, количествено измерим ангажимент по отношение на НИРД (инвестиции 1,5% от БВП), както и съответен на регионално ниво (ЮЗР – 2,5%). Вътрешната кохезия (намаляване на вътрешнорегионалните различия) е също актуална цел. Отчитайки спецификата на ЮЗР, преследването на такава цел би означавало по-ниски темпове на развитие на София спрямо останалите области. Не е логично да се стремим към такова развитие. Затова фразата «намаляване на вътрешнорегионалните различия» е подменена с «балансирано и устойчиво развитие». Постигането на такава цел за ЮЗР би означавало не сближаване на статистически величини, а задържане на млади хора във всички градски центрове, благодарение на жизнени местни икономики, конкурентни работни места и шансове за жизнена кариера. Формулировката в стария план съдържа и «укрепване на връзките с градските центрове», която е актуална и се пренася в новия план, но с необходимото допълнение: «и селските райони». Така новата формулировка на втората цел става: «Постигане на балансирано и устойчиво регионално развитие и укрепване на връзките между градските центрове и селските райони». «Икономическо и социално сближаване с регионите в ЕС» е третата стратегическа опора на сегашния план. Реализацията на тази цел означава сближаване на показателите за икономическо развитие и жизнен стандарт, т.е. изпреварващо развитие. Въпреки съмненията за реализуемост, тази цел се пренася в новия план като мобилизиращ фактор. Тъй като сближаването/кохезията има и трети аспект – «пространствено сближаване», той се добавя в новата формулировка: «Икономическо, социално и пространствено сближаване с останалите региони в ЕС». Така се формира новия пакет от стратегически цели: Стратегическа цел 1: Постигане на устойчив икономически растеж, чрез развитие на конкурентоспособна диверсифицирана регионална икономика; Стратегическа цел 2: Постигане на балансирано и устойчиво регионално развитие и укрепване на връзките между градските центрове и селските райони; Стратегическа цел 3: Икономическо, социално и пространствено сближаване с останалите региони в ЕС Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г Изтегляне 2.77 Mb. Сподели с приятели:
|