Република българия камара на частните съдебни изпълнители
Изтегляне 0.95 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Оценка на организираните от КЧСИ обучения по години
- Цялостна Преподаватели Съдържание на Цена
- 3.6.7. Информационни и административни услуги
- 3.6.8. Услуги в процес на развитие
- Д О К Л А Д за дейността на Дисциплинарната комисия на Камарата на частните съдебни изпълнители за 2012 година Уважаеми колеги
- 419 жалби
- 2006г. – 5 ДД - три
- девет
- 2011г. – 17 ДД - девет
- едно искане за лишаване от правоспособост за срок от две години, едно искане – лишаване за период от 1 година и едно искане предупреждение за временно лишаване от правоспособност.
- 54 с наложено наказание
- Д О К Л А Д за дейността на Контролния съвет на Камарата на частните съдебни изпълнители за 2012 година Уважаеми колеги
- Камарата продължи да функционира като самостоятелна и финансово платежноспособна организация
- Контролният съвет констатира, че те са основателни и целесъобразни
- Счетоводната и финансовата документация се водят съгласно изискванията на националното счетоводство
|
Обобщените данни от анкетните карти на участниците в обученията, основният състав на които се състои от колеги и техни служители, категорично сочат, че поставените от Камарата цели по отношение на обучителната програма на Камарата са постигнати. Това налага изводът, че екипът и ръководството на КЧСИ са подходили отговорно и професионално и са се справили напълно успешно с тази задача. Горното ясно се илюстрира със следната таблица: Оценка на организираните от КЧСИ обучения по години
Като естествено продължение на работата по обучителната стратегия на Камарата /визия, приоритети и цели/, На заседанието си през м.януари 32
2012г. Съветът на КЧСИ изготви план и график на обученията за 2012г., подчинен на приоритетите и целите на обучителната стратегия на Камарата. През 2012 г. бяха проведени общо 11 курса по различни теми /за сравнение: през 2011г. броят на семинарите е бил 12/, касаещи работата на ЧСИ, ПЧСИ и техните служители в канторите. Засегнати бяха основно въпроси, свързани с новостите в законодателството, с конкуренцията на изпълнението по ГПК, ДОПК и АПК, с практически казуси. Броят на взелите участие в семинарите през отчетния период е 339. /за сравнение: през 2011г. този брой е бил 640/. Важно е да отбележим , че горното е постигнато на фона на една нелека за Камарата година, характеризираща се с възникналите във връзка с приемането на измененията в ГПК и ТТРЗЧСИ проблеми. Това предизвика насочването на основното внимание на Камарата и на колегите към намиране на оптимално полезен за нас изход от сблъсъка на различните ни виждания с инициаторите на законодателните промени. И въпреки това работата по обучителната стратегия на Камарата през 2012г. не остана на заден план. Цялостната оценка на участниците е 4.97 - само с 0.03 (три стотни) по-ниска от цялостната оценка за 2011г . В контекста на гореказаното, на несъмнените трудности, с които се справяхме през изминалата година, тази оценка е адекватно признание за работата ни. Тя е и увереност, че постигнатите резултати не са случайни и, нещо повече - те са база за бъдещо развитие на обучителната стратегия на Камарата, а не по-малко и за повишаване на нашата професионална квалификация. Разбира се, основният двигател на горното е интересът от страна на колегите и все по-нарастващият такъв от страна на външни за гилдията лица, имащи обаче контакти с работата на частните съдебни изпълнители. Ето защо съпричастието ни към усилията на Съвета на КЧСИ логично би довело до повишаване на качеството и ефективността на предлаганите обучения. Идеите ни за тематиката и формите им са важни, защото основно ние се ползваме от тях, затова и очакваме предложенията на колегите в тази насока. 3.6.7. Информационни и административни услуги Анализът на резултатите от изминалата 2012г. показва, че членовете на Камарата дават висока положителна оценка на начините на използване на комуникационните инструменти. От една страна, те са доволни за навременната, точна и изчерпателна информация, която получават относно дейностите на Камарата. От друга страна, изпитват сигурност и спокойствие, че имат обратна връзка и чуваемост от страна на административния екип и ръководството на КЧСИ и че могат да получат съвет и подкрепа по въпроси и проблеми, касаещи ежедневната динамика в канторите. Важна роля в този процес на изградено взаимно доверие изиграха и проведените национални и регионални срещи през годината. Всеки член на Камарата има отговорността за изграждане на имиджа на професията. Професионалната и етична дейност на всеки ЧСИ, има пряко отражение върху дейността и авторитета на неговите колеги . ЧСИ има правото да изисква актуална информация и качествени услуги, но има и задължението да спазва правилата и политиките, приемани от ръководните органи на Камарата. 33
Стремим се да обновяваме регулярно интернет страницата на КЧСИ. Но по този въпрос има още много какво да се желае. И това е изразено най-ясно от ЧСИ, участвали в годишната анкета. Трябва да отбележим, че се
ефективна работа на частните съдебни изпълнители, вече се натрупа известна съдебна практика под формата на полезни и интересни съдебни актове по съдебното изпълнение. Ние публикуваме тези решения, за да са в полза на страните в изпълнителния процес, както и с цел уеднаквяване на практиката на съдебните инстанции в цялата страна. Секция «Важни документи» в частта «Правни норми на ЕС» съдържа всички основни европейски директиви, регламенти, процедури и инструкции, касаещи трансграничното изпълнение на съдебни решения и задълженията на съдебните изпълнители в РБългария, произтичащи от членството на страната ни в Европейската общност. С цел максимална информираност на своите членове за всички публикации в медиите, отразяващи дейността на частните съдебни изпълнители, и тази година Камарата поднови договора с информационна агенция «Фокус» - наш медиен партньор в много съпътстващи проекти и събития на КЧСИ. Предметът на договора е за уеб-базиран ежедневен медиа мониторинг по темата: „Съдебно изпълнение”. Главната страница на “Фокус инфо” съдържа линкове към всички бюлетини, за които имаме абонамент и съответните им подтеми. След въвеждането на потребителско име и парола, с които всеки член на КЧСИ разполага, той има възможност да се запознае подробно със съдържанието на всички публикации по темата за три месеца назад. По този начин в концентриран вид колегите могат да бъдат ежедневно и максимално запознати с националните и регионални медийни материали, касаещи дейността им. Ръководството на Камарата счита, че в тази инициатива и инвестиция има смисъл и искрено се надява да сме полезни на членовете с тази услуга и през настоящата 2013г. През отчетния период Камарата продължи да извършва и стандартните административни услуги за своите членове – вписвания и заличавания от Регистъра на частните съдебни изпълнители, промени на обстоятелства по Регистъра, администриране на ЦРД и другите регистри, поддържани от Камарата, издаване на удостоверения, служебни бележки и други документи, издаване на служебни карти, калъфи и знаци, разпространение на изданията на КЧСИ , абонаменти за правни издания и софтуер / сп. «Правен свят», «Апис» - продукти/, документооборот, администриране на жалби, организиране на национални и регионални форуми, обученията и мн.др. За да бъдат максимално информирани за вземаните от Съвета на КЧСИ решения по време на неговите заседания, както и за резултатите от изпълнението им, всички членовете на Камарата получават регулярно по е-мейл протоколите от заседанията в пълния им обем. 34
3.6.8. Услуги в процес на развитие Изграждането на изцяло нов сайт на Централния регистър на длъжниците с повече функционалности , възможност за абонамент на корпоративни клиенти и по-съвременна визия, е сред приоритети на Камарата през 2013г. Камарата ще осъществява постоянен контрол за стриктното и своевременно актуализиране на ЦРД от страна на всички потребители. Само така ще може да се обезпечи верността и актуалността на данните в Регистъра, за да се утвърди той като неоценим източник на информация за всички заинтересовани лица в изпълнителния процес.
35
Д О К Л А Д за дейността на Дисциплинарната комисия на Камарата на частните съдебни изпълнители за 2012 година Уважаеми колеги,  През 2012г. в Камарата на ЧСИ са постъпили общо 419 жалби , като се забелязва тенденция на увеличение на броя им ( за сравнение през предходната година броят им е 369, през 2010 - 321, а през 2009г. - 282). Анализът показва, че това се дължи на все по -нарастващия брой на изпълнителните дела от една страна, а от друга и увеличението на доверието на обществото към Камарата на ЧСИ, действаща като обективен коректив на неправомерното поведение на частните съдебни изпълнители. В подкрепа на това са и следващите факти на статистиката на Дисциплинарната комисия. От 2006 г. до момента, Дисциплинарната комисия към Камарата на ЧСИ е образувала общо 99 дисциплинарни производства срещу частни съдебни изпълнители. Съгласно чл. 70, ал. 1 от ЗЧСИ производството се образува по искане на Министъра на правосъдието или по решение на Съвета на Камарата. Според този критерии, цифрите са следните: През 2006г. – 5 ДД - три дисциплинарни производства по решение на Съвета на Камарата и две по искане на Министъра на правосъдието; 2007г. - 4 ДД - три от Съвета на Камарата, едно от Министъра на правосъдието; 2008г. – 15 ДД - пет от Съвета на Камарата, девет от Министъра на правосъдието и едно по искане и на двата органа; 2009г. - 21 ДД - петнадесет от Съвета на Камарата, шест от Министъра на правосъдието; 2010г. – 21 ДД - девет от Съвета на Камарата, дванадесет от Министъра на правосъдието; 2011г. – 17 ДД - девет от Съвета на Камарата, осем от Министъра на правосъдието; 2012г. – 16 ДД - единадесет от Съвета на Камарата, пет от Министъра на правосъдието; Следва да отбележа, че Дисциплинарната комисия е новосвормирана след последното Отчетно-изборно Общо събрание на КЧСИ, проведено в началото на отчетната година и макар конституирана с едно значително забавяне, поради забавяне на определянето на членовете от квотата на Министерство на правосъдието, вече работи на пълни обороти. През 2012г. 36
са образувани 16 дисциплинарни дела, насрочвани и провеждани са заседания, а вече има и произнасяне с шест решения. Статистиката ясно показва, че Съветът на Камарата през тези шест години е инициирал образуване на 55 производства, а Министъра на правосъдието – 43. Едно дисциплинарно дело е образувано след съвместна проверка на двете институции, решението по което е налагане на наказание – лишаване от правоспособост за срок от 1 година, обжалвано от ЧСИ и потвърдено от ВКС. От 2006г. до момента, Съветът на Камарата на ЧСИ е предложил следните наказания: глоба – 44 пъти, лишаване от правоспособност – 9 пъти, от които 4 искания за лишаване за период от 5 години, 3 искания за лишаване за период от 3 години, едно искане за лишаване от правоспособост за срок от две години, едно искане – лишаване за период от 1 година и едно искане предупреждение за временно лишаване от правоспособност. В исканията си за ангажиране на дисциплинарната отговорност, Министъра на правосъдието никога не посочва вид и размер на наказанието. Обжалвани пред Върховен касационен съд и вече влезли в сила са 52 постановени от съставите на Дисциплинарната комисия решения, като съотношението е следното: 24 от решенията на ДК са потвърдени от ВКС, три от които са лишаване от правоспособност, съответно едно за срок от 1 година и две за срок от 3 години; по 4 дела изменя вида или размера на наложеното наказание; по 13 дела ВКС отменя наложеното наказание, като едно от които е лишаване от правоспособност за 3 години, намалено за срок от 8 месеца, а друго - при отхвърлено искане за дисциплинарно наказание, налага глоба в размер на 8 000.00 лв.; по 6 дела ВКС обезсилва постановеното решение; по останалите дела резултатът е връща, оставя без рзглеждане или без уважение. Като категоричен извод за изминалите седем години се налага фактът, че ВКС потвърждава постановените от ДК решения. Мотивите за ангажиране дисицплинарната отговорност на ЧСИ намират своето потвърждение и в актовете на съда. Влезлите в сила решения на ДК за периода 2006г. - 2012г. са общо 81, от които 54 с наложено наказание по чл.68 ЗЧСИ, както следва: Порицание – 10 (единадесет); Глоба – 38 (тридесет и осем), от които 20 са с размер на глобата от 100 до 2 000 лв., 14 са в размер от 3 000 до 6 000 лв., 2 в размер от 10 000 лв. и 2 са в размер над 10 000 лв.; Предупреждение за лишаване от правоспособност – 2 (две); 37 Лишаване от правоспососбност - 4 (четири), както следва: едно за 8 месеца, едно за 1 година и две дисциплинарни наказания за 3 години; Без наложено наказание са завършили 11 (единадесет) дисциплинарни производства. По останалите дисциплинарни дела, Дисциплинарната комисия е прекратила дисциплинарното производство, отхвърлила е искането или е оставила искането за дисциплинарно производство без уважение. За 2012г. досега настоящата Дисциплинарната комисия се е произнесла с 6 решения по образуваните дисциплинарни дела. Анализът на дейността на комисията през отчетния период показва, че някои от основните нарушения са:
жалби;
лист.
Изключително тревожната тенденция, която се запазва през годините е системност при извършване на нарушенията от един и същи вид, както и фактът, че срещу едни и същи частни съдебни изпълнители постъпват множество жалби, обикновено основателни, изложените обстоятелства по които са годни да ангажират дисциплинарната им отговорност. Въпреки наличието на няколко образувани производства срещу едни и същи ЧСИ, нарушенията продължават.  Елица Христова, Председател на Дисциплинарната комисия на Камара на частните съдебни изпълнители 38
Д О К Л А Д за дейността на Контролния съвет на Камарата на частните съдебни изпълнители за 2012 година Уважаеми колеги,  Изминалата 2012г. беше седмата от създаването на Камарата и започна с може би най -голямата криза в нашата кратка, но изпълнена с преживявания история. От една страна , след изборното ни събрание през м. януари в ръководните органи настъпиха сериозни кадрови промени. Това предполагаше повече време, в което новите членове да навлязат в работата и да се сформира един добре функциониращ екип, преследващ своите задачи и програма. От друга страна се оказа, че време няма – буквално от медиите научихме, че група народни представители са внесли в НС законопроект , който поставяше под въпрос самото функциониране на професията частен съдебен изпълнител. В крайна сметка, с общи усилия успяхме да се справим и с това предизвикателство и както се казва «всичко е добре, когато свършва добре». За съжаление този проблем ангажира огромна част от времето и енергията на Съвета на Камарата и се отрази негативно на същинските приоритети. Въпреки това, с интензивна работа, Съветът съумя да навакса и можем да кажем, че през отчетната година същият изпълни огромната част от целите и задачите, които си беше поставил. Контролният съвет на Камарата на частните съдебни изпълнители освен, че изпълняваше контролните си правомощия по чл. 64 от ЗЧСИ, се стремеше и максимално да подпомага Съвета, предвид кризисната ситуация. Председателят на КС участва във всички заседания на Съвета на Камарата, както и в дискусиите в Народното събрание, а впоследствие и в работната група към Министерство на правосъдието. Конролният съвет смята, че дейността на новоизбрания Съвет на Камарата е законосъобразна , ефективна и в дух на приемственост. Проведени са 13 заседания, като са взети общо 573 решения, от които 111 по оперативни текущи и стопански въпроси и 462 по постъпили жалби. Заседанията се
Членовете на Съвета са разпределени в комисии и отговарят за съответен ресор. На всяко заседание те се информират за изпълнение на взетите предишни решения, като се следи за спазване на сроковете за тяхното изпълнение. През този период Камарата продължи да функционира като самостоятелна и финансово платежноспособна организация. Прави впечатление обаче, че по обективни причини разходите на организацията непрекъснато нарастват и то по-бързо от ръста на приходите, които основно са от членски внос. Камарата на частните съдебни изпълнители не би могла да изпълнява функциите си и да допринася за повишаване ефективността и авторитета на 39
професията, ако не е достатъчно добре финансово обезпечена. Именно за това Контролният съвет смята, че предложението на Съвета към Общото събрание за увеличаване размера на годишната вноска е правилно и наложително. Общо приходите на Камарата за 2012г . са 326 997.02 лева. Приходите от стопанска дейност са в размер на 74 640.00 лева.
длъжниците би могъл значително да подпомогне бюджета на Камарата. При анализа на извършените разходи Контролният съвет констатира, че те са основателни и целесъобразни , съгласно приетия и гласуван бюджет и съгласно решенията на Съвета на Камарата. Всички извършени разходи са в размер на 229 806.21 лева, като основните разходи са за фонд работни заплати на административните служители на Камарата, издръжка на офиса на Камарата, консумативи, Общо събрание, командировки, поддръжка на сайта, абонаменти по договори и други. Остатъкът от сумата 97 190.80 лева е резерв за новия отчетен финансов период. Счетоводната и финансовата документация се водят съгласно изискванията на националното счетоводство. Уважаеми колеги, ръководството на Камарата не би могло да постигне много, ако всеки от нас в своята ежедневна дейност и общи усилия не допринася за развитието на професията и не работи със сърце, отворено за проблемите на хората и обществото като цяло.  Георги Дичев, Председател на Контролния съвет на Камара на частните съдебни изпълнители 40 Каталог: uploads -> doc doc -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г doc -> Списък на загиналите във войните за освобождение и обединение на българските земи doc -> Прокуратура на република българия doc -> Наредба №34 от 29 декември 2006 Г. За придобиване на специалност в системата на здравеопазването doc -> Наредба №39 от 16 ноември 2004 Г. За профилактичните прегледи и диспансеризацията Изтегляне 0.95 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
