Съдържание стр
Изтегляне 1.78 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания
- 4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки
- 6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от местната коалиция
- Раздел пети Местна коалиция „Заедно за Велинград” (МК „ЗВ”), регистрирана от Общинска избирателна комисия Велинград 23
- Раздел шести Местна коалиция „Заедно за община Лесичово” (МК „ЗОЛ”), регистрирана от Общинска избирателна комисия Лесичово 24
| Раздел четвърти
Местна коалиция „Бъдеще за Брацигово” (МК „ББ”), регистрирана от Общинска избирателна комисия Брацигово22 Местна коалиция „Бъдеще за Брацигово” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от ОИК - Брацигово с решение № 5/26.08.2011 г., като издига 12 кандидати за общински съветници. МК „ББ” е образувана от три политически партии - ПП „Зелената партия”, ПП „Лидер”, ПП „Национално движение за стабилност и възход” (ПП НДСВ) и Коалиция от партии ОДС-Общност на демократичните сили. Местната коалиция се представлява от Младен Димитров Китов. След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция получава четири мандата в Общински съвет – Брацигово. 1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на местната коалиция и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на местната коалиция В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове. Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложено към него извлечение от банковата сметка за обслужване на предизборната кампания, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-908 от 24.11.2011 г. (пощенско клеймо от 22.11.2011 г.), в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.
От извършената проверка на декларираните приходи на МК „ББ” се установи, че източник на финансиране са средства, предоставени: от ПП „НДСВ”, ПП „Лидер”; чрез едно дарение от физическо лице и предоставени непарични дарения от двама кандидати, издигнати от МК. За даренията, по време на предизборната кампания, не е представена информация за публикуване в ЕРИК относно името на дарителя, видът на дарението, размерът на дарението. Нарушени са изискванията на чл. 158, ал. 2, т. т. 3 и 5 от Изборния кодекс. Не са възникнали основания МК „ББ” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.
Общият размер на декларираните приходи в отчета на МК „ББ” е 3280 лв. Средствата са предоставени: от ПП НДСВ с превод на 2000 лв. по банков път на 30.09.2011 г., от ПП „Лидер” са внесени 480 лв. с ПКО от 22.10.2011 г.; чрез едно дарение от физическо лице с директен превод от 100 лв. и две непарични дарения от двама кандидати, издигнати от МК - разплащане за два концерта в община Брацигово, документирано с два протокола за дарение от 29.09.2011 г. и 14.10.2011 г. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка. С писма, от Сметната палата е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства на МК „ББ” за финансиране на нейната предизборна кампания. От политическите партии е представена информация, която съответства на отразените средства в приходната част на отчета на МК „ББ”. От Общински съвет - Брацигово не са представени в Сметната палата декларациите по чл. 160, ал. 1 от ИК на четиримата избрани общински съветници. С тази декларация, всеки общински съветник е длъжен да декларира пред съответния общински съвет източниците на финансирането и разходите, които е направил по време на предизборната кампания. В приложение МК2 към представения отчет са отчетени непаричните средства, предоставени от двамата кандидати за общински съветници. Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници на община Брацигово. Налице е съответствие между декларираните и установените приходи при проверката на първичната документация на местната коалиция. 4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки Общият размер на отчетените от МК „ББ” разходи е 3280 лв. От тях разходите за масови прояви са в размер на 2930 лв. или 89 на сто; разходите за наем за помещения -220 лв. – 6,7 на сто; разходите за плакати, флаери, дипляни и брошури – 44 лв. (1,3 на сто). Останалите са разходи за публикация и възнаграждения. Отчетените разходи са документално обосновани с първични счетоводни документи и договори. На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за медийни услуги, за плакати, флаери, диплянки и брошури, и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за възнаграждения, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност. При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от МК „ББ”. 4.1. Спазване на законовото изискване разходи за предизборната кампания над 1 000 лв. да се извършват по банков път От МК „ББ” не са извършени разходи над 1 000 лв. за които се изисква спазване на изискванията на чл. 154 , ал. 4 от ИК.
Разходи за масови прояви в размер на 2930 лв. От извършената проверка на представените първични документи се установи, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи. Разходите за публикация и възнаграждение са отчетени и документално обосновани с първични счетоводни документи. Не са отчетени изплатени разходи за обслужване на банковата сметка в размер на 29 лв., които са отразени в извлечението на банковата сметка. С тях реално извършените разходи стават 3309 лв.
Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „ББ” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2 от ИК, съгласно която в рамките на общия размер на финансирането, при произвеждане на избори за общински съветници, за един кандидат за общински съветник може да се разходват не повече от 5000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания на МК „ББ” възлиза на 60 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 3309 лв., или с 56 691 лв. по-малко от регламентирания общ размер. Реално извършените разходи в размер на 3309 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 12 кандидати за общински съветници на община Брацигово. Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник.
От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета. Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. Не са отчетени от МК „ББ” и не са установени при проверките поети задължения за плащане. Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на МК „ББ” за избори за общински съветници на община Брацигово. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници на община Брацигово. Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на Местна коалиция „Бъдеще за Брацигово” отразява вярно установените от проверките декларирани приходи и реално извършени разходи за проведените избори за общински съветници на община Брацигово, с изключение на изплатени, но неотчетени разходи за обслужване на банковата сметка. Раздел пети Местна коалиция „Заедно за Велинград” (МК „ЗВ”), регистрирана от Общинска избирателна комисия Велинград23 Местна коалиция „Заедно за Велинград” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от ОИК - Велинград с Решение № 83/26.08.2011 г., за кмет на община Велинград - с решение № 89/26.08.2011 г. и с решение № 88/ 26.08.2011 г. за кметове на кметствата Абланица, Медени поляни, Пашови и Света Петка. МК „ЗВ” е образувана от две политически партии: ПП „ВМРО-БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ” (ВМРО-БНД) и ПП „Лидер”. Местната коалиция се представлява от Георги Иванов Чинков в изборите за общински съветници и от Александър Иванов Гагов в изборите за кмет. След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция получава два мандата в Общинския съвет на Велинград и пет мандата за кметове на кметства.
В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове. Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на МК „ЗВ” е представен в Сметната палата с писмо,
От извършената проверка на декларираните приходи на МК „ЗВ” се установи, че единственият източник на финансиране са предоставени средства от издигнат кандидат на три вноски, всяка в размер под 1000 лв. Възникнало е основание и не е представена информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи. Нарушени са изискванията на чл. 158, ал. 2, т.т. 3-5 от Изборния кодекс. Не са възникнали основания МК „ЗВ” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят, както и декларации за произход на средства, предоставени от нейни кандидати. По време на предизборната кампания, от МК „ЗВ” не е предоставена за публикуване в ЕРИК изискуема се с Изборния кодекс информация за предоставена от физическо лице вещ за безвъзмездно ползване. 3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 2600 лв., предоставени на три вноски от издигнат кандидат за кмет на община Велинград. За предоставените парични средства са попълнен три декларации за произход на средствата, без да е възникнало законово основание за това. Кандидатът е предоставил паричните средства в периода от 30.09.2011 г. до 15.10.2011 г. Предоставените от кандидата средства са отразени правилно в отчета на МК и в приложение МК2 към отчета. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка. С писма, от Сметната палата е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства на МК „ЗВ” за финансиране на нейната предизборна кампания. От политическите партии е представена информация, че не са предоставяли парични и/или непарични средства на МК „ЗВ” за финансиране на предизборната кампания. От проверката на представените от Общински съвет – Велинград декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК, на избраните двама общински съветници от листата на МК „ЗОЛ” се установи, че единият не е участвал със собствени средства в предизборната кампания, а вторият е декларирал 5000 лв., но в отчета на МК „ЗВ” са отразени 2600 лв., което крие риск за невярно представяне на декларираните приходи в отчета. Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства. Не е налице съответствие между декларираните и установените приходи при проверката на първичната документация на местната коалиция. 4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки Общият размер на отчетените от МК „ЗВ” разходи е 2564 лв. От тях разходите за плакати, флаери, дипляни и брошури са 1295 лв. (50 на сто); материали са общо 720 лв. (27,6 на сто); за масови прояви – 500 лв. (19,2 на сто); за възнаграждения – 50 лв. (1,9 на сто). Отчетените разходи са документално обосновани с първични счетоводни документи. На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за медийни услуги, за плакати, флаери, диплянки и брошури, и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност. При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от местната коалиция.
От МК „ЗВ” не са извършени разходи над 1 000 лв. за които се изисква спазване на изискванията на чл. 154, ал. 4 от ИК. 4.2. Съответствие между отчетените и установените разходи от проверката на първичната документация на местната коалиция и от извършените насрещни проверки на доставчици на стоки и услуги 4.2.1. Разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други От местната коалиция са отчетени разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други в размер на 1295 лв. От извършената проверка на представените първични документи се установи, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи. 4.2.2. За разходи за материали са изплатени 720 лв., от които 696 лв. за гориво. Отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи. 4.2.3. Отчетени са разходи за масови прояви в размер на 500 лв. и за възнаграждения - 50 лв. От извършената проверка на представените първични документи се установи, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи. Не са отчетени изплатени разходи за обслужване на банковата сметка в размер на 28 лв., които са отразени в извлечението на банковата сметка. С тях реално извършените разходи стават 2592,63 лв. Декларираните приходи от МК „ЗВ” съответстват на реално извършените разходи във връзка с предизборната кампания отразени в отчета, с изключение на минимални разходи (28 лв.) за обслужване на банковата сметка, което води до несъществена разлика между размера на извършените и отчетените разходи. От МК „ЗВ” не са отчетени поети задължения и това се потвърди от извършената проверка по време на одита. 5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за кметове на общини, общински съветници и кметове на кметства Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „ЗВ” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2-4 от ИК. За един общински съветник не може да се разходват повече от 5000 лв., за кмет на община с население до 60 000 жители - до 50 000 лв., за кмет на кметство с население до 1000 жители - до 2000 лв. и за кмет на кметство с население над 3000 жители – до 10 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 208 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 2592,63 лв., или с 205407,37 лв. по-малко от регламентирания общ размер. Реално извършените разходи в размер на 2592,63 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 34 кандидати – 28 за общински съветници, един - за кмет на община Велинград и пет – за кметове на кметствата Абланица, Медени поляни, Пашови, Света Петка и Сърница. Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2-4 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник, за кмет на община с население до 60 000 жители и за кметове на кметства с население до 1000 жители и до 3000 жители.
От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета. Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. Допуснат е несъществен пропуск, като са изплатени 28 лв. за такси за обслужване на банковата сметка, неотразени в отчета. От извършените документални и насрещни проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи. Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане. Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на МК „ЗВ” за избори за общински съветници, кмет на община Велинград и кмет на кметство Абланица. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници и за кмет на община Велинград, както и за кметове на кметствата Абланица, Медени поляни, Пашови, Света Петка и Сърница. Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на местна коалиция „ЗАЕДНО ЗА ВЕЛИНГРАД” отразява вярно декларираните приходи и реално извършените разходи за проведените избори за общински съветници и кмет на община, с изключение на несъществения пропуск за изплатени, но неотчетени разходи за банкови такси. Раздел шести Местна коалиция „Заедно за община Лесичово” (МК „ЗОЛ”), регистрирана от Общинска избирателна комисия Лесичово24 Местна коалиция „Заедно за община Лесичово” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници и кметове от ОИК - Лесичово с решения № 71 и № 72/28.08.2011 г., като издига 9 кандидати за общински съветници и 2-ма кандидати за кметове на кметствата Памидово и Боримечково. МК „ЗОЛ” е образувана от двама участника: ОДС-Общност на демократичните сили (ОДС) и ПП „Съюз на демократичните сили” (СДС). Местната коалиция се представлява от Владимир Димитров Цонков. След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция няма избрани кандидати и съответно получени мандати. 1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на местната коалиция и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на местната коалиция В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове. Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на МК „ЗОЛ” е представен в Сметната палата с
От извършената проверка на декларираните приходи на МК „ЗОЛ” се установи, че единственият източник на финансиране са непарични средства, предоставени от единия от участниците в местната коалиция. Не са възникнали основания МК „ЗОЛ” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на физически лица и кандидати, предоставили дарения или предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят, както и декларации за произход на средства, дарени или предоставени от нейни кандидати.
Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 350 лв. непарични средства, предоставени от единия от участниците в местната коалиция. С тези средства е заплатена по банков път на 14.10.2011 г. изработката на агитационни материали. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка. С писма, от Сметната палата е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства на МК „ЗОЛ” за финансиране на нейната предизборна кампания. От ПП „СДС” е получена информация за предоставените непарични средства на МК „ЗОЛ” за финансиране на предизборната кампания. Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници и кметове на кметства. Налице е съответствие между декларираните и установените приходи при проверката на първичната документация на местната коалиция. 4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки Общият размер на отчетените от МК „ЗОЛ” разходи е 350 лв. – 100 на сто за плакати, флаери, диплянки и брошури. При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от местната коалиция. Не са отчетени разходи от 28 лв. за банкови такси. От МК „ЗОЛ” не са извършени разходи над 1 000 лв. за които се изисква спазване на изискванията на чл. 154, ал. 4 от ИК. Декларираните приходи от МК „ЗОЛ” съответстват на реално извършените разходи във връзка с предизборната кампания отразени в отчета, с изключение на минимални разходи (28 лв.) за обслужване на банковата сметка, което води до несъществена разлика между размера на извършените и отчетените разходи. От МК „ЗОЛ” не са отчетени поети задължения и това се потвърди от извършената проверка по време на одита. 5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за кметове на общини, общински съветници и кметове на кметства Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „ЗОЛ” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2 и ал. 4 от ИК. За един общински съветник не може да се разходват повече от 5000 лв., за кмет на кметство с население до 1000 жители - до 2000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 49 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 378 лв., или с 48 622 лв. по-малко от регламентирания общ размер. Установените от проверката, реално извършени разходи в размер на 378 лв. са за проведената кампания на издигнатите от местната коалиция 9 кандидати за общински съветници и двама за кметове на кметства Боримечково и Памидово. Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2- 4 от ИК за финансиране на изборите за общински съветници и кметове.
От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета. Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. Допуснат е несъществен пропуск, като са изплатени 28 лв. за такси за обслужване на банковата сметка, неотразени в отчета. От извършената документална проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи. Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане. Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на МК „ЗОЛ” за избори за общински съветници и кметове на кметства.
Каталог: files -> bg bg -> Закон за политическите партии в сила от 01. 04. 2005 г bg -> Интервю партии още плащат наем от 10 ст на квадратен метър bg -> Закон за публичните финанси Глава първа общи положения чл. (1) Този закон урежда бюджетната рамка, общото устройство и структурата на публичните финанси и включва: обхвата на публичните финанси bg -> Закон за експортното застраховане (Обн., Дв, бр. 61 от 29. 05. 1998 г.; изм и доп., бр. 112 от 2001 г., бр. 92 от 15. 10. 2004 г.) Глава първа общи разпоредби bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на изпълнението на ефективността и ефикасността на дейността на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол като институция за осъщeствяване на вътрешен одит на публичните средства bg -> Съдържание представяне на интосай 4 bg -> Указания за финансов одит bg -> Закон за Националния дарителски фонд "13 века България" bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на дейността на Националния дарителски фонд "13 века България" за периода от 01. 05. 2005 г до 31. 12. 2006 г Изтегляне 1.78 Mb. Сподели с приятели:
|