Съдържание стр

Местна коалиция „СК” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от ОИК - Ракитово с решение № 24/27.08.2011 г., като издига 4 кандидати за общински съветници и един за кмет на кметство Дорково.

МК „СК” е образувана от две политически партии: ПП „Демократи за силна България” (ПП „ДСБ”) и ПП „Съюз на демократичните сили” (ПП „СДС”). Местната коалиция се представлява от Стоян Димитров Арабов.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове на кметства, местната коалиция няма избрани кандидати.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на МК „СК” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-875 от 29.11.2011 г., с шест дни закъснение от срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Към отчета е приложено извлечение от банковата сметка на местната коалиция. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК „СК” и изискванията на чл. 159, ал. 1 и ал. 3 от ИК относно формата и начина на представяне на отчета пред Сметната палата. Не са спазени изискванията на чл. 159, ал. 1 от ИК относно срока за представяне на отчета пред Сметната палата.
2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „СК” се установи, че единственият източник на финансиране са непарични средства от 266 лв. предоставени от ПП „СДС”.

Не са възникнали основания МК “СК” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят, както и декларации за произход на дарени и предоставени средства от кандидати.
3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 266 лв. - непарични средства, предоставени от ПП „СДС”.

С писмо, от Сметната палата е поискана информация от политическата партия за предоставените от средства на МК „СК” за финансиране на нейната предизборна кампания. От ПП „СДС” е получена информация за предоставените непарични средства в размер на отчетените за финансиране на предизборната кампания на МК.

Общият размер на отчетените от местната коалиция разходи 266 лв., представляващи разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други. Отчетените разходи са документално обосновани с първични счетоводни документи.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от местната коалиция.

От МК „СК” не са извършени разходи над 1 000 лв., за които се изисква спазване на изискванията на чл. 154 , ал. 4 от ИК.

Не са отчетени изплатени разходи за обслужване на банковата сметка в размер на 10 лв., които са отразени в извлечението на банковата сметка. С тях реално извършените разходи стават 276 лв.

Декларираните приходи от МК „СК” съответстват на реално извършените разходи във връзка с предизборната кампания отразени в отчета, с изключение на минимални разходи (10 лв.) за обслужване на банковата сметка, което води до несъществена разлика между размера на извършените и отчетените разходи.

От МК „СК” не са отчетени поети задължения и това се потвърди от извършената проверка по време на одита.
5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за кметове на общини, общински съветници и кметове на кметства

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „СК” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2 и ал. 4 от ИК. За един общински съветник не може да се разходват повече от 5000 лв., а за кмет на кметство с население до 3000 жители – до 6 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 26 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 276 лв., или с 25 724 лв. по-малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 276 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 4 кандидати за общински съветници и един за кмет на кметство.

Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник и за кметове на кметства.

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. Допусната е несъществен пропуск, като са изплатени 10 лв. за такси за обслужване на банковата сметка, които не са отразени в отчета. От извършените документални и насрещни проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на МК „СК” за избори за общински съветници.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници.

Местна коалиция „ОС” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от ОИК - Септември с решение № 20/25.08.2011 г., като издига 21 кандидати за общински съветници, за кмет на община и 10 кандидати за кметове на кметства.

МК „ОС” е образувана от три политически партии: ПП „ВМРО-БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ” (ПП „ВМРО”), ПП „ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ” (ПП „ДСБ”) и ПП „СЪЮЗ НА ДЕМОКРАТИЧНИТЕ СИЛИ” (ПП „СДС”). Местната коалиция се представлява от Антон Ангелов Влахов.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция получава два мандата за общински съветници в община Септември и кмет на кметство Карабунар.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на МК „ОС” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-1260 от 23.11.2011 г., в несъответствие със срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Към отчета е приложено извлечение от банковата сметка на местната коалиция. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК “ОС” и изискванията на чл. 159, ал. 1 и ал. 3 от ИК относно формата и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.

Не е спазено изискването на чл. 159, ал. 1 и ал. 3 от ИК относно срока на представяне на отчета пред Сметната палата.
2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „ОС” се установи, че единственият източник на финансиране са непарични средства от 700 лв. предоставени от централата на ПП „СДС”.

Не са възникнали основания МК “ОС” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят, както и декларации за произход на дарени и предоставени средства от кандидати.
3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 700 лв. - непарични средства, предоставени от ПП „СДС”.

С писмо, от Сметната палата е поискана информация от политическите партии за предоставените средства на МК „ОС” за финансиране на предизборната кампания. От ПП „СДС” е получена информация, която потвърждава предоставените непарични средства в размер на отчетените за финансиране на предизборната кампания на МК. С получената информация от ПП „ДСБ” и ПП „ВМРО” се потвърждава факта, че не са предоставени средства от тези партии за финансиране на предизборната кампания.

От проверката на представените от Общински съвет – Септември декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК, на избраните двама общински съветници от листата на МК “ГП” се установи, че те не са участвали със собствени средства в предизборната кампания. Кметът на кметство Карабунар не е представил декларация по чл. 160, ал. 1 от ИК.

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници.

Налице е съответствие между декларираните и установените приходи при проверката на първичната документация на местната коалиция.
4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от местната коалиция разходи е 700 лв., представляващи разходи за плакати. Отчетените разходи са документално обосновани с първични счетоводни документи.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от местната коалиция.

От МК „ОС” не са извършени разходи над 1 000 лв., за които се изисква спазване на изискванията на чл. 154 , ал. 4 от ИК.

Не са отчетени изплатени разходи за обслужване на банковата сметка в размер на 4,40 лв., които са отразени в извлечението на банковата сметка. С тях реално извършените разходи стават 704,40 лв.

Декларираните приходи от МК „ОС” съответстват на реално извършените разходи във връзка с предизборната кампания отразени в отчета, с изключение на минимални разходи (4,40 лв.) за обслужване на банковата сметка, което води до несъществена разлика между размера на извършените и отчетените разходи.

От МК „ОС” не са отчетени поети задължения и това се потвърди от извършената проверка по време на одита.
5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за кметове на общини, общински съветници и кметове на кметства

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „ОС” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2 и ал. 4 от ИК. За един общински съветник не може да се разходват повече от 5000 лв., за кмет на община с население до 30 000 жители – до 25 000 лв., а за кметове на кметства с население до 1000 жители - до 2000 лв. и с население до 3000 жители – до 6 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 190 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 704,40 лв., или с 189 295,6 лв. лв. по-малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 704,40 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 21 кандидати за общински съветници, за кмет на община и 10 кандидати за кметове на кметства. Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2 и ал. 4 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник, за кмет на община и кметове на кметства.

Извършените и отчетени от местната коалиция разходи не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. Допуснат е несъществен пропуск, като са изплатени 4,40 лв. за такси за обслужване на банковата сметка, които не са отразени в отчета. От извършените документални и насрещни проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на МК „ОС” за избори за общински съветници и кметове на кметства.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите общински съветници, кмет на община и кметове.

КП „Община Септември” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от Общинска избирателна комисия (ОИК) - Септември с Решение

КП „ОбС” е образувана от три политически партии: ПП „Българска нова демокрация” (ПП „БНД”), ПП „Лидер” и ПП „Обединени земеделци” (ПП „ОЗ”). Коалицията се представлява от Кирил Иванов Кузев.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция получава три мандата в Общински съвет – Септември и има избрани трима кметове на кметства Варвара, Ветрен Дол и Симеоновец.
1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на местната коалиция и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на местната коалиция

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложено към него извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-1260 от 23.11.2011 г., в несъответствие със срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на КП „ОбС” и изискванията на чл. 159, ал. 1 и ал. 3 от ИК относно формата и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.

Не е спазено изискването чл. 159, ал. 1 от ИК относно срока за представяне на отчета пред Сметната палата.

От извършената проверка на декларираните приходи на КП „ОбС” се установи, че източник на финансиране са средства, предоставени от ПП „Лидер” и от дарения от 15 физически лица, за което по време на предизборната кампания не е представена за публикуване в ЕРИК информацията относно имената на дарителите, видът на дарението, размерът на дарението. Нарушени са изискванията на чл. 158, ал. 2, т. 3 от ИК.

Възникнали са основания КП „ОбС” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация относно имената на физическо лице, предоставило за безвъзмездно ползване на вещи за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи и декларация за собственост.

Нарушени са изискванията на чл. 158, ал. 2, т. 4 и т. 5 от Изборния кодекс.

Не са възникнали основания КП „ОбС” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за наименованията на социологическите агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 13 900 лв. Средствата са предоставени от ПП „Лидер” и от 15 дарения от физически лица. Даренията са направени в периода от 27.09.2011 г. до 21.10.2011 г. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.

С писма, от Сметната палата е поискана информация от политическите партии относно предоставените от тях средства на местната коалиция за финансиране на нейната предизборна кампания. От ПП „Лидер” е представена пред Сметната палата информация за предоставените парични средства на КП „ОбС” за финансиране на кампанията й.

От проверката на представените от Общински съвет - Септември декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК се установи, че:

- избраните двама общински съветници от листата на КП „ОбС” не са участвали със собствени средства в предизборната кампания. Един от общинските съветници е участвал със собствени средства (900 лв.), които е декларирал като физическо лице, но декларацията му по чл. 160, ал. 1 от ИК е с нулева стойност;

- не са представени декларации в Сметната палата за кметовете на кметствата Варвара, Ветрен Дол и Симеоновец.

Общият размер на отчетените от КП „ОбС” разходи е 13 890,03 лв. От тях разходите за медийни услуги са в размер на 10 160 лв. (73,14 на сто); разходите за плакати, флаери, дипляни и брошури - 3470 лв. (25 на сто); други разходи за външни услуги - 209,33 лв. (1,5 на сто) и 50 лв. за възнаграждение (0,4 на сто). Отчетените разходи са документално обосновани с първични счетоводни документи и договори.

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за медийни услуги, за плакати, флаери, диплянки и брошури поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от МК.

От КП „ОбС” са извършени три плащания на доставчици на услуги в размер над 1 000 лв., което е станало по банков път - за предпечатна подготовка и отпечатване на вестник ("Аква Терра" ЕООД), за отпечатване на плакат („Тафпринт” ООД) и за излъчване на предизборна хроника ("Фокус Нунти" ООД).

4.2.1. Разходи за медийни услуги

От проверката на представените първични документи от КП „ОбС” се установи, че са извършени и изплатени разходи за медийни услуги общо в размер на 10 160 лв., от които 1440 лв. - на печатни медии и 8720 лв. – на частни телевизии. Извършените и изплатени разходи съответстват на отразените в отчета. От извършените насрещни проверки се потвърждават отчетените средства, изплатени на един доставчик на медийни услуги.

4.2.2. Разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други

От КП „ОбС” са отчетени разходи от 3470,70 лв. за отпечатване на плакат. От извършената проверка на представените първични документи се установи, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

4.2.3. Отчетени са други разходи за външни услуги в размер на 209,33 лв. за охрана. Не са отчетени изплатени разходи за обслужване на банковата сметка в размер на 18 лева, които са отразени в извлечението на банковата сметка. С тях реално извършените разходи стават 13 908,03 лв.

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на КП „ОбС” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2-5 от ИК, че за един общински съветник не може да се разходват повече от 5 000 лв., за кмет на община с население до 30 000 жители - до 25 000 лева и кметове на кметства с население до 1000 и до 3000 жители. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 150 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 13 908,3 лв., или с 136 091,7 лв. по-малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 13 908,3 лв. са за проведената кампания на издигнатите от местната коалиция 21 кандидати за общински съветници, кандидат за кмет на община Септември и 4 кандидати за кметове на кметства. Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2 и ал. 4 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник, за кмет на община и кметове на кметства.

Извършените и отчетени от местната коалиция разходи не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. Допусната е несъществен пропуск, като са изплатени 18 лв. за такси за обслужване на банковата сметка, които не са отразени в отчета. От извършените документални и насрещни проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на КП „ОбС” за избори за общински съветници, кмет на община Септември и кметове на кметства.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства.