Съдържание стр

Местна коалиция „СК ПЛЮС” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници и кметове на кметства от ОИК - Панагюрище с решение № 22/ 26.08.2011 г., като издига 12 кандидати за общински съветници и трима кандидати за кметове на кметства.

МК „СК ПЛЮС” е образувана от четири политически партии: ПП „Демократи за силна България” (ПП „ДСБ”), ПП „Съюз на демократичните сили” (ПП „СДС”),
ПП „Обединена социалдемокрация” (ПП „ОСД”) и ПП „Национално движение за стабилност и възход” (ПП „НДСВ”). Местната коалиция се представлява от Веселина Евгениева Зумпалова-Ралчева.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция получава един мандат за общински съветник в община Панагюрище.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на МК „СК ПЛЮС” е представен в Сметната палата с
вх. № 48-00-688 от 21.11.2011 г., в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Към отчета е приложено извлечение от банковата сметка на местната коалиция. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК „СК ПЛЮС” и изискванията на чл. 159, ал. 1-3 от ИК относно формата, срока и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.
2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „СК ПЛЮС” се установи, че източник на финансиране са парични средства от 3000 лв., предоставени от ПП „НДСВ” и 300 лв., предоставени от ПП „ДСБ”, както и едно дарение от физическо лице от 14,20 лв., за което по време на предизборната кампания не е представена за публикуване в ЕРИК информацията относно името на дарителя, видът на дарението, размерът на дарението.

Не са възникнали основания МК „СК ПЛЮС” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, за наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 3314,20 лв. Предоставени са парични средства от ПП „ДСБ” и от ПП „НДСВ”, както и едно дарение от физическо лице. Предоставените средства са отразени правилно в отчета и в приложение МК1 към отчета. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.

С писма, от Сметната палата е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства за финансиране на предизборната кампания на МК „СК ПЛЮС”. От ПП „ДСБ” е получена информация за предоставените парични средства за финансиране на предизборната кампания на местната коалиция в размер на отчетените. Получената информация от ПП „НДСВ” е за 1500 лв., а отчетените парични средства са в размер на 3000 лв., преведени по банков път на 04.10. и 20.10.2011 г.

От проверката на представените от Общински съвет – Панагюрище декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК се установи, че е представена декларация от избрания общински съветник, съгласно която не са предоставени средства на местната коалиция.

Общият размер на отчетените от местната коалиция разходи е 3314,20 лв. От тях разходите за медийни услуги са 1608,6 лв. (48,5 на сто); разходите за плакати, флаери, дипляни и брошури – 1551 лв. (46,7 на сто) и разходите за наеми за помещения и други разходи за външни услуги – общо 154 лв. (4,6 на сто). Отчетените разходи са документално обосновани с първични счетоводни документи.

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за медийни услуги, за плакати, флаери, диплянки и брошури, поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от местната коалиция.

От МК „СК ПЛЮС” не са извършени разходи над 1 000 лв., за които се изисква спазване на изискванията на чл. 154, ал. 4 от ИК.

4.2.1. Разходи за медийни услуги.

От проверката на представените първични документи от МК „СК ПЛЮС” се установи, че са извършени и изплатени разходи за медийни услуги общо 1608,6 лв., от които - в печатни медии – 937,6 лв. и в електронни медии – 671 лв. Извършените и изплатени разходи съответстват на отразените в отчета.

4.2.2. От местната коалиция са отчетени разходи от 1551,6 лв. за плакати, флаери, диплянки, брошури и други. Извършените и изплатени разходи съответстват на отразените в отчета.

4.2.3. В други разходи за външни услуги са отчетени 34 лв. разходи за обслужване на банковата сметка. Отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

Декларираните приходи от МК „СК ПЛЮС” съответстват на реално извършените разходи във връзка с предизборната кампания отразени в отчета.

От МК „СК ПЛЮС” не са отчетени поети задължения и това се потвърди от извършената проверка по време на одита.

5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за кметове на общини, общински съветници и кметове на кметства

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „СК ПЛЮС” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2-4 от ИК. За един общински съветник не може да се разходват повече от 5000 лв., а за кметове на кметства с население до 1000 жители - до 2000 лв. и с население до 3000 жители – до 6 000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 74 000 лв. Установените изразходвани средства са в размер на 3314,2 лв. или с 70685,8 лв. по-малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 3314,2 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 12 кандидати за общински съветници и трима кандидати за кметове на кметства.

Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2 и ал. 4 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветници и кметове на кметства с население до 1000 и 3000 жители.

От извършените проверки не са установени приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. От извършените документални проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на МК „СК ПЛЮС” за избори за общински съветници и кметове на кметства Попинци, Оборище и Панагюрски колони.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници и кметове на кметства.

Местна коалиция „Коалиция 2011” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници и кметове на кметства от ОИК - Пещера с решение

МК „Коалиция 2011” е образувана от две политически партии: ПП „Лидер”, ПП и „Национално движение за стабилност и възход” (ПП „НДСВ”). Местната коалиция се представлява от Костадин Стефанов Кехайов.

След провеждане на изборите за общински съветници местната коалиция не получава мандати за общински съветници в община Пещера.
1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на местната коалиция и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на местната коалиция

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на МК „Коалиция 2011” е представен в Сметната палата с
вх. № 48-00-1253 от 23.11.2011 г., в несъответствие със срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Към отчета е приложено извлечение от банковата сметка на местната коалиция. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК „Коалиция 2011” и изискванията на чл. 159, ал. 1 и ал. 3 от ИК относно формата, и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.

Не е спазено изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК относно срока за представяне на отчета пред Сметната палата.

2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „Коалиция 2011” се установи, че източник на финансиране са парични средства от 2000 лв., предоставени от ПП „НДСВ” по банков път и 1666 лв. предоставени от ПП „Лидер”, както и предоставени средства от кандидат в размер на 55,55 лв.

Възникнало е основание МК „Коалиция 2011” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване и декларация за собственост на вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи. Не са възникнали основания МК „Коалиция 2011” за наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.

По време на предизборната кампания, от МК „Коалиция 2011” са нарушени изискванията на чл. 158, ал. 2, т. 4 и ал. 5 от ИК, като не е предоставена информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за ползване вещи, както и декларация за собствеността им.

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 3721.55 лв. Предоставени са парични средства от ПП „НДСВ” и от ПП „Лидер”, както и предоставени средства от кандидат, издигнат от МК. Предоставените от кандидата средства са отразени правилно в отчета и в приложение МК2 към отчета. Декларираните приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.

С писма, от Сметната палата е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства за финансиране на предизборната кампания на МК „Коалиция 2011”. От ПП „НДСВ” и от ПП „Лидер” е получена информация за предоставените парични средства за финансиране на предизборната кампания на местната коалиция, с която са потвърдени отчетените. На ПП „Лидер” са издадени и изплатени фактури за канцеларски материали, рекламни блузи и дипляни в размер на предоставените парични средства за финансиране на предизборната кампания на МК.

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници и кметове на кметства.

Налице е съответствие между декларираните и установените приходи при проверката на първичната документация на местната коалиция.
4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от местната коалиция разходи е 3721.55 лв. От тях разходите за материали са 1702,25 лв. (45,7 на сто); разходите за плакати, флаери, дипляни и брошури – 1290 лв. (34,7 на сто) и разходите за масови прояви – 647,30 лв. (17,4 на сто), други разходи за външни услуги, представляващи такси за обслужване на банковата сметка на МК от 32 лв. и разходи за възнаграждение от 50 лв. Отчетените разходи са документално обосновани с първични счетоводни документи.

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за плакати, флаери, диплянки и брошури и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от местната коалиция.

От МК „Коалиция 2011” не са извършени разходи над 1 000 лв., за които се изисква спазване на изискванията на чл. 154, ал. 4 от ИК.

4.2.1. От местната коалиция са отчетени разходи от 1290 лв. за плакати, флаери, диплянки, брошури и други. Отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

4.2.2. Разходите за материали са 1702,25 лв., в т.ч. разход за гориво от 486, 25 лв. Отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

4.2.3. Извършени е разход за масови прояви от 647,30 лв. Отчетеният разход съответства на извършения и изплатен разход.

4.2.4. В други разходи за външни услуги са отчетени 32 лв. разходи за обслужване на банковата сметка. Отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

Декларираните приходи от МК „Коалиция 2011” съответстват на реално извършените разходи във връзка с предизборната кампания отразени в отчета.

От МК „Коалиция 2011” не са отчетени поети задължения и това се потвърди от извършената проверка по време на одита.

5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за кметове на общини, общински съветници и кметове на кметства

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „Коалиция 2011” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2 от ИК. За един общински съветник не може да се разходват повече от 5000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 55 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 3721.55 лв. или с 51 278,45 лв. по-малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 3721.55 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 11 кандидати за общински съветници.

Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник.

От извършените проверки не са установени приходи, различни от декларираните в отчета. Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. От извършените документални и насрещни проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на МК „Коалиция 2011” за избори за общински съветници.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на местна коалиция „Коалиция 2011” отразява вярно установените от проверките декларирани приходи и реално извършени разходи за проведените избори за общински съветници.
Раздел четиринадесети

Местна коалиция „СИНЯТА КОАЛИЦИЯ (СДС, ДСБ)” (МК „СК”), регистрирана от Общинска избирателна комисия Пещера ³²

Местна коалиция „СК” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от ОИК - Пещера с решение № 28/25.08.2011 г., като издига 7 кандидати за общински съветници.

МК „СК” е образувана от две политически партии: ПП „ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ” (ПП „ДСБ”) и ПП „СЪЮЗ НА ДЕМОКРАТИЧНИТЕ СИЛИ” (ПП „СДС”). Местната коалиция се представлява от Даниел Георгиев Апостолов.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция не получава мандати за общински съветници в община Пещера.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания с два дни закъснение от законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на МК „СК” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-1253 от 23.11.2011 г., в несъответствие със срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Към отчета е приложено извлечение от банковата сметка на местната коалиция. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Не са спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК „СК”.

Не е спазено изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК относно срока за представяне на отчета пред Сметната палата.

Спазени са изискванията на чл. 159, ал. 1 и ал. 3 от ИК относно формата и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.

2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „СК” се установи, че източник на финансиране са парични средства от 310 лв. предоставени от ПП „ДСБ”.

Възникнало е основание МК „Коалиция 2011” да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи. Не са възникнали основания МК „Коалиция 2011” да публикува наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.

По време на предизборната кампания, от МК „СК” са нарушени изискванията на чл. 158, ал. 2, т. 4 от Изборния кодекс като не е предоставена информация за имената на физическите лица, предоставили безвъзмездно ползване за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за ползване вещи и декларация за собственост.

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 310 лв., предоставени парични средства от ПП „ДСБ”, с банков превод на 29.09.2011 г.

С писма, от Сметната палата е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства на МК „СК” за финансиране на нейната предизборна кампания. От ПП „ДСБ” е получена информация за предоставените парични средства в размер на отчетените за финансиране на предизборната кампания на МК. От получената информация от ПП „СДС” се потвърждава, че не са предоставени парични средства за финансиране на предизборната кампания на МК.

Общият размер на отчетените от местната коалиция разходи е 304,04 лв. От тях разходите за медийни услуги са 126 лв. (41,4 на сто); за материали са общо 113,04 лв. (37,2 на сто), други разходи за външни услуги по приложение МК3 - 50 лв. (16,4 на сто) и 15 лв. (5 на сто) – други разходи. Отчетените разходи са документално обосновани с първични счетоводни документи.

При изпълнението на одита са проверени всички декларирани разходи от местната коалиция.

4.1. Спазване на законовото изискване разходи за предизборната кампания над 1 000 лв. да се извършват по банков път

От МК „СК” не са извършени разходи над 1 000 лв., за които се изисква спазване на изискванията на чл. 154, ал. 4 от ИК.

4.2.1. Разходи за медийни услуги.

От проверката на представените първични документи от МК “СК” се установи, че са извършени и изплатени разходи за медийни услуги общо 126 лв., от които - в печатни медии – 30 лв. и в частни радиа - 96 лв. Извършените и изплатени разходи съответстват на отразените в отчета, което се потвърди и от предоставената информация от доставчиците на медийни услуги.

4.2.2. За разходи за материали са изплатени 113,04 лв., от които 60 лв. за гориво. Отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

Не са отчетени изплатени разходи за обслужване на банковата сметка в размер на 25 лв., които са отразени в извлечението на банковата сметка. С тях реално извършените разходи стават 329,04 лв.

Декларираните приходи от МК „СК” съответстват на реално извършените разходи във връзка с предизборната кампания отразени в отчета, с изключение на минимални разходи (25 лв.) за откриване и обслужване на банковата сметка, което води до несъществена разлика между размера на извършените и отчетените разходи.

От МК „СК” не са отчетени поети задължения и това се потвърди от извършената проверка по време на одита.
5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за кметове на общини, общински съветници и кметове на кметства

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „СК” се определя като се прилагат изискванията на чл. 155, ал. 2 от ИК. За един общински съветник не може да се разходват повече от 5000 лв. Законово определеният общ размер на финансирането на предизборната кампания възлиза на 35 000 лв. Действително изразходваните средства са в размер на 329,04 лв., или с 34 670,96 лв. по-малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 329,04 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 7 кандидати за общински съветници.

Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. 2 от ИК за финансиране на изборите за един общински съветник.

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените и изплатени разходи съответстват на отчетените. Допусната е несъществен пропуск, като са изплатени 25 лв. за такси за обслужване на банковата сметка, които не са отразени в отчета. От извършените документални и насрещни проверки не са установени други извършени и неотчетени разходи.

Не са отчетени от коалицията и не са установени при проверките поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на кампанията на МК „СК” за избори за общински съветници.

Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници.