Съдържание: увод глава първа
Изтегляне 0.75 Mb.
|
| II. И з б о р
Общи положения В своя класически вид институцията омбудсман представлява конституционен или извънконституционен орган, който е оправомощен от парламента да бъде пазител на правата на гражданите срещу произволни действия на държавната администрация. Общото правило е, че омбудсманът се избира от парламента на съответната държава, а не от орган на изпълнителната власт. В държавите с еднокамарен парламент той се определя по решение на събранието. Така е в Португалия, където изборът се осъществява от Асамблеята на Републиката. В държавите с двукамарна структура омбудсманът се избира от двете асамблеи (Испания - Смесената комисия на Конгреса и Сената) или от едната от тях, (Белгия - Камарата на представителите, Австрия - Националния съвет, Холандия - Долната камара). Във Финландия процедурата за избор съвпада с избора на председателя на парламента. В Ирландия омбудсманът се назначава от президента на републиката след решение на парламента. Във Франция медиаторът (Републиканският посредник) се назначава с декрет на президента по предложение на правителството. Специфика се наблюдава в Холандия, където при избор на омбудсман Долната камара може да вземе под внимание препоръката от заместник-председателя на Държавния съвет (колективен орган на държавната власт, чийто член е кралят), председателя на Върховния съд и председателя на Генералната сметна палата. В хипотезата на избор от парламента повечето законодателства изискват квалифицирано мнозинство (Испания - три пети от гласовете в Конгреса и три пети от гласовете в Сената, Португалия - две трети от присъстващите народни представители, Финландия - абсолютно мнозинство и др.). В Австрия изборът на омбудсман (народна правозащита, адвокат на народа) се провежда от трите най-големи парламентарни политически групи. Изтегляне 0.75 Mb. Сподели с приятели:
|