София, март 2012 година съдържание

6. Предложения за смекчаващи мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяване
на инвестиционното предложение върху защитената зона и определяне на степента им на въздействие върху предмета на опазване на защитената зона в резултат
на прилагането на предложените смекчаващи мерки

• 
  При рекултивация на терена извън съоръженията да бъдат използвани местни видове;
  
• 
  Необходимо е строителството да бъде извършено в извън размножителния период на птиците и по този начин да се тушира и действието на фактора безпокойство и прогонващ ефект, причинен от шум;
  
• 
  Не бива да се допуска навлизането на машини и увреждането на съседни терени. С това ще се съхранят съседните сходни територии, които биха могли да поемат изместените от гнездовия и хранителен биотоп видове, при реализацията на ИП;
  
• 
  При изграждане на инфраструктурата на обекта да се използват най-добрите практики. При строителството да не се използва стара и амортизирана строителна техника и машини;
  
• 
  Да се вземат всички възможни мерки за предотвратяване разпиляването на материали при товаро-разтоварните процеси. Строителството да бъде изпълнено по съвременни технологии и със съвременни строителни материали. С това се цели ограничаване на замърсяването на площадката и околните терени със строителни отпадъци;
  
• 
  Строителните отпадъци следва да се транспортират на определено от кмета на община Пазарджик депо;
  
• 
  Да се ограничат емисиите от прах по време на строителните работи, чрез редовно оросяване на площадките при сухо и горещо време с цел недопускане на замърсяване на приземния слой на атмосферния въздух.
  
• 
  Генерираният шум ще е минимален (ОВОС) и не се очакват нива, които да повлияят на жителите на селата Главиница и Алеко Константиново, както и на животинския свят;
  
• 
  Битовите отпадъци да се събират разделно и да се третират съгласно Общинската програма за управление на отпадъците, с цел да не се създават предпоставки за замърсяване на зоната;
  
• 
  Необходимо е да бъдат съхранени изцяло и да не бъде ограничаван достъпът на местни жители и стада домашни животни по съществуващите полски пътища. в противен случай това ще доведе до прокарване или обособяване на нови, което ще отнеме площи допълнително от защитената зона. Ако се налага полските пътища могат да бъдат незначително рехабилитирани, но без използването на трайни запечатки като асфалт и бетон;
  
• 
  Трябва да бъдат взети всички мерки за недопускане на разливи на горивосмазочни материали от моторните превозни средства и строителните машини в разглеждания и околните терени. При утечки и аварии да се извършва незабавна дезактивация на почвата (механично изземване);
  
• 
  По време на строителство към обекта да се постави предупредително табло за наличието на ЗЗ “Бесапарски ридове” с указани предмет и цели на защита.
  
• 
  Хумусният хоризонт от откривката да се събира разделно и да се депонира на площадката на сградоцентралата, като се оползотвори изцяло при рекултивацията;
  
• 
  С цел недопускане на отрицателно въздействие върху зооценозата, е необходимо да се минимизира времето за изграждане на съоръженията (като се спази срокът, определен на 9 месеца), а дейностите по изграждането на централата следва да бъдат извършвани извън размножителния период на гръбначните животни, предмет на опазване, т.е. необходимо е да бъдат прекратени за периода 01.04.–15.06.
  

• 
  При обслужващите дейности да не се допуска внасянето на неместни видове в околната среда – рудерализация на тревни и горски ценози. Потенциалната вероятност от замърсяване на водите на река Пишманка с масла от работата на машините в централата ще се избягва чрез технология, гарантираща съвременно технологично равнище и автоматизация на предвиденото оборудване. То ще бъде снабдено с автоматична защита срещу утечки и разливи на смазочни масла, съдържащи нефтопродукти. В този смисъл, при нормален режим на работа на централата е изключено замърсяване на реката с нефтопродукти. Разработва се авариен план за действие при аварийни ситуации;
  
• 
  Необходимо е да се осигури безопасно (с оглед опазването на прилежащите местообитания) съхраняване на генерираните битови отпадъци в затворени съдове и своевременното им извозване в съответно депо. Да не се допуска замърсяване на речното корито и речната тераса с битови отпадъци;
  
• 
  Необходимо е да се проектира зелен пояс от автохтонни растителни видове около МВЕЦ с цел минимизиране влиянието на фактора шум и за оптималното й ландшафтно вписване в околните горски площи.
  
• 
  Експлоатационният персонал, свързан с управлението и стопанисването на МВЕЦ да бъде осведомен по подходящ начин за целите и предмета на защитената зона “Бесапарски ридове”, както и за нейното биологично разнообразие;
  

Анализирайки гореописаните смекчаващи мерки става ясно, че с прилагането им ще се постигне намаляване и отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяването на МВЕЦ, чрез по-деликатната му реализация и експлоатация, с отчитането на факта, че е изградено на територията на защитена зона.

Защитената зона има площен характер и точковото разполагане на едно ограничено по площ ИП (МВЕЦ) няма да предизвика фрагментиране на популациите.

Налага се изводът, че в така описаните технологични рамки, изграждането на МВЕЦ няма да предизвика значимо отрицателно въздействие върху предмета на опазване в защитена зона “Бесапарски ридове” за птиците, код BG 0002057. Напълно ще липсва въздействие върху останалите близко разположени други елементи на Националната екологична мрежа.

7. Разглеждане на алтернативни решения и оценка
на тяхното въздействие върху защитената зона, включително нулева алтернатива по отношение
на местоположение, капацитет на урбанизираната територия и други

С оглед на местоположението на имотите (в периферията на зоната), собствеността върху земята и описаните подробно характеристики на терена и околната среда, както и на защитена зона “Бесапарски ридове” по Директива 79/409/ЕЕС (за птиците), реализацията на проекта няма друга алтернатива в района. МВЕЦ “Щастливеца” се изгражда към действаща система, стопанисвана от “Напоителни системи” ЕАД.

Алтернативно решение е и това в рамките на ЗЗ, като подобна инвестиционна инициатива да е в урбанизирани територии с изградена инфраструктура, но настоящото ИП е в близост до такива. Предимство, както и в този случай е, когато се засягат единствено частни земеделски земи и не се нарушават естествени природни хабитати. Положително алтернативно решение е подобни ИП да не нарушават естествена тревно-храстова растителност и да са отдалечени от ключови за опазване на видовете територии, както е при разглежданото ИП.

Изборът на вариант за изграждане на МВЕЦ до село Главиница и водовземане от изравнителя на ВЕЦ “Алеко” е извършен в продължение на две години. Разглеждани са алтернативи по местоположение.

По местоположение – централата няма избор по местоположение поради това, че използва регулираните в долните изравнители на ВЕЦ “Алеко” води и сградоцентралата се разполага в имот, собственост на Възложителя, а тръбопроводът – в трасе на черен обслужващ път. Изборът на местоположението на ИП е направен с оглед максимално оползотворяване на воден ресурс от долните изравнители на ВЕЦ “Алеко” и максимално включване в схемата на МВЕЦ на съществуващите съоръжения.

Присъединяването към националната електроразпределителна мрежа е също лесно реализуемо. Налице е близко разположен ж.р. стълб СН 20 kV (на 100 м) с възможност за присъединяване.

Изграждането на МВЕЦ “Щастливеца” е благоприятствано от близостта до асфалтов път и населени места, което облекчава неимоверно доставянето на материали и изпълнение на строително-монтажните работи.

Изграждането на тръбопровода ще засегне изцяло сервитута на основния изпускател. Той ще бъде положен в траншея и засипан, така че след рекултивация площите над тръбопровода – черен път, се възстановяват при същите условия за обитаване на видовете. Преместването на тръбопровода в банкета на път ІІ-37 Пазарджик-Пещера предизвиква друг вид въздействие – затруднения в трафика по пътя и изпълнението му като открита тръба върху опорни блокове. Това би довело до внасяне на допълнителни антропогенни елементи натоварващи допълнително ландшафта в защитената зона или още по-лошо – до отрицателно въздействие върху този тип местообитания на видовете.

Алтернативни решения по отношение на местоположението на сградата в имота няма. Сградата е ситуирана близо до пътя. Около нея е оставена широка незастроена площ към съседните имоти, за да се ограничи по възможност антропогенното въздействие върху тях. Имотът е собственост на Възложителя.

Територията не представлява ценно местообитание като зимовище на видове птици.

Алтернатива с водовземане от левия изравнител е невъзможна поради: вероятността от по-голямо въздействие върху биоразнообразието спрямо избрания вариант (наличие на различни видове съоръжения – ВЕЦ, изравнител, рибарници, по-дълъг напорен тръбопровод при решение засипан и открит и преминаване под път ІІ-37).

Разгледаните алтернативи за извършване на строителните дейности спрямо размножителния сезон на птиците, допускат извършването на строителна дейност по време на гнездовия период, което би довело до допълнително шумово натоварване, прогонване и компрометиране на размножителния процес при птиците и избягване на предходното въздействие с изпълнение на строителството извън размножителния сезон.

Съгласно т.8 от Допълнителни разпоредби на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ бр.73/2007 г.) “Нулева алтернатива” е описание на настоящото състояние и последиците от него, в случай че плановете, програмите, проектите или инвестиционните предложения, които се предлагат, не бъдат осъществени.

При запазване на сегашното състояние (нереализация на ИП), няма да се отнеме 0,00224% от общата площ на зоната. Ще бъде запазена една малка обработваема площ, а не терен с консервационно значима стойност. Едновременно с това няма да се произвежда ел.енергия в размер на 3,98 GWh от приоритетен възобновяем енергиен източник – водноелектрическа централа. Поради този факт, нулевата алтернатива е с незначителна стойност по отношение на защитената зона.

При оставяне на територията като обработваема, теренът ще се запази със същия характер, но условията за обитаване на видовете в района ще останат променливи и ще зависят от сеитбооборота и вида на земеделските култури.

8. Картен материал с местоположение на всички елементи на инвестиционното предложение спрямо защитената зона и нейните елементи

В Доклада за ОС се прилагат:

• 
  Ситуация М 1:25000
  
• 
  Чертеж 03. Водовземна шахта М 1:50
  
• 
  Чертеж 02. Надлъжен и напречен профил на напорен тръбопровод
  М 1:1000; 1:100
  
• 
  Чертеж 04. Сградоцентрала
  
• 
  Ситуация с пътища за достъп до обекта и мрежа СН 20 kV М 1:25000
  
• 
  Ситуация с нанесени строителни площадки М 1:25000
  
• 
  Снимки
  
• 
  Координатно нанесено ИП върху ЗЗ “Бесапарски ридове” BG 0002057
  

9. Заключение за вида и степента на отрицателно въздействие съобразно критериите по чл.22

Пълна характеристика на инвестиционното предложение е представена в т.1, а характеристиката на аналогични инвестиционни предложения с оглед изясняване на кумулативен ефект в т.2. Предложението предвижда изграждането на МВЕЦ с една турбина.

Имайки предвид изяснените подробно в т.3 описания на елементите на проекта, които самостоятелно или в комбинация с други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения биха могли да окажат значително въздействие върху защитената зона или нейните елементи, както и пълното описание и характеристика на защитената зона “Бесапарски ридове” за птиците, код BG 0002057, представена в т.4, се налага заключение в съответствие с изводите в края на изложението в т.5.

 Реализацията на инвестиционното предложение в посочения терен и границите му не влиза в съществено и забележимо противоречие и не нарушава целите за определянето на защитената зона;

 Дейността не засяга находища и местообитания на редки, ендемични и включени в приложенията на Закона за биологичното разнообразие растителни и животински видове;

 Изграждането на МВЕЦ “Щастливеца” няма да засегне по никакъв начин и да въздейства върху включените в предметите на опазване в зоната видове, и техните местообитания. Няма да бъдат фрагментирани или нарушена структурата на популациите им;

 Няма да се засегнат екологичните ниши на типичните и постоянни за зоната видове;

 Общо антропогенния натиск в района ще се увеличи незначително. Негативно въздействие върху биотата в района ще окаже съпътстващият строителството шум и навлизане на хора и техника в района. Това въздействие ще е кратко като времетраене през денонощието (само в светлата част) и временно в рамките на няколко месеца от годината;

 Засягането на защитената зона от типа зони съгласно Директива 79/409/ЕЕС (за птиците) “Бесапарски ридове”, код BG 0002057 е съответно на 0.0022% от общата площ на защитената зона;

Реализацията на проекта няма да предизвика такива сукцесионни процеси, водещи до мащабна промяна на видовия състав или в условията на средата – химически, хидроложки, геоложки промени, климатични или други промени;

 Реализацията на ИП ще окаже незначително въздействие върху предмета и целите на опазване в защитена зона “Бесапарски ридове” за птиците, код BG 0002057. Няма да бъдат засегнати видове предмет на опазване. Няма да бъдат фрагментирани популациите на редки, защитени и ендемични видове, характерни за зоната, както и няма да бъде влошена структурата и динамиката на популациите им;

 Защитената зона има площен характер и точковото разполагане на ИП на МВЕЦ “Щастливеца” няма да предизвика фрагментиране на популациите.

степен на въздейст-вия върху типове природни местооби-тания	степен на въздействия върху местообита-ния и популации на видовете - предмет на опазване	степен на въздей ствия върху природозащитните цели и целостта на защитената зона	възможни смекчаващи и/или възстановителни мерки	наличие на алтернативни решения и възмож-ности за промени на ип	наличие на причини от първостепенен общест-вен интерес за ип	предложени компенсиращи мерки
ниска	ниска	ниска	да	не	да	не

Описанието и анализът на вероятността и степента на въздействие на инвестиционните предложения върху предмета и целите на опазване на защитената зони са направени на база характеристиката на флората, фауната и формираните вторични екосистеми върху терените на имотите и площадките след извършени терени проучвания.

Степента на въздействие върху близко разположени хабитати и местообитания на видове ще е минимална и незначителна. При спазване на предложените в т.6 смекчаващи мерки, въздействието върху предмета и целите на опазване на защитената зона ще е в рамките на емкостта на формираните в нея екосистеми и ценози. Не се налагат други алтернативни решения и предприемането на специални компенсиращи мерки.

Засягането на защитената зона от типа зони съгласно Директива 79/409/ЕЕС за птиците “Бесапарски ридове” BG 0002057 е съответно на 0.0022% от общата площ на защитената зона.

С изграждането и реализацията на ИП за МВЕЦ “Щастливеца” няма да бъде увреден предмета и целите на опазване на защитена зона “Бесапарски ридове” за птиците, код BG0002057. Няма да бъдат засегнати и увредени видове предмет на опазване в зоната. Няма да бъдат фрагментирани популациите на редки, защитени и ендемични видове, характерни за зоната, както и няма да бъде влошена структурата и динамиката на техните популации. Ще се засили минимално антропогенния натиск, но в рамките на емкостта на формираните екосистеми.

10. Наличие на обстоятелства по чл. 33 от ЗБР, включително доказателства за това и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл.34 от ЗБР (когато заключението в т.9 е, че предметът на опазване на защитената зона ще бъде значително увреден от реализирането
на инвестиционното предложение и че не е налице
друго алтернативно решение)

Заключението в т.9 е, че предмет на опазване на защитената зона ще бъде повлиян в незначителна степен от инвестиционното предложение. Доказателство за това е проведения анализ в т.5а и 5б.

Проучванията, анализите и изводите не налагат предлагане на компенсиращи мерки по смисъла на чл.34 от ЗБР.

11. Информация за използваните методи на изследване, включително времетраене, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация

При разработването на оценката са използвани стандартните методи – трансектен или маршрутен метод (Line transects) и метод за точково броене (Point counts) за полеви изследвания в периода май 2011 г. – януари 2012 г., прилагани за определяне на видовия състав при висшите растения и гръбначните животни, данни от среднозимно преброяване, извършено от БДЗП. Направените анализи и изводи са в съответствие с изискванията на Директивите на Европейския съюз, хармонизираното българско природозащитно законодателство и на всички международни конвенции, по които Република България е страна. Използвана е богата литература, уеб страници и предложения от НПО, като източник на информация за региона и защитените зони.

Не са срещнати трудности при набирането на необходимата информация.

Използвани източници

• 
  Асенов А., 2006: Биогеография на България, София, ЕТ”АН-ДИ-Андриян Тасев”;
  
• 
  Бигон М., Дж.Харпер, К.Таунсенд. 1989. Екология. Том I, Изд. Мир, Москва;
  
• 
  Бигон М., Дж.Харпер, К.Таунсенд. 1989. Екология. Том II, Изд. Мир, Москва;
  
• 
  Българско дружество за защита на птиците – база данни - www. bspb.org;
  
• 
  Георгиев Г. 2004. Националните и природните паркове и резерватите в България. ИК “Гея-Либрис”, София, 294с.;
  
• 
  Груев Б., Б. Кузманов. 1994. Обща биогеография. Университетско издателство “Св. Кл.Охридски”, София, 498с.;
  
• 
  Костадинова И. 1997. Международни мерки за природозащита. В: Орнитологично важни места в България. БДЗП, Природозащитна поредица, кн. 1. Костадинова И. (съст.). БДЗП, София;
  
• 
  Костадинова И. 1997а. Резултати от проучването на ОМВ в България. В: Орнитологично важни места в България. БДЗП, Природозащитна поредица, кн. 1. Костадинова И. (съст.). БДЗП, София;
  
• 
  Костадинова И. 2002. Опазването на места – един от ключовите подходи в опазването на биоразнообразието. В: Наръчник за НАТУРА 2000 в България. БДЗП, Природозащитна поредица, кн. 5. Костадинова И., М.Михайлов (съст.). БДЗП, София;
  
• 
  Матев И., Д.Ганева, Д.Ганев: 2004; Екология с основи на биогеографията и опазване на околната среда, изд. Пенсофт, София-Москва;
  
• 
  Нанкинов Д 2000. Застрашените животни в България-изд. Pensoft, София, 146с;
  
• 
  Инструкция за оценка на защитени зони по чл. 7 ал. 3, във връзка с чл. 6 ал. 1, т. З и 4 от ЗБР;
  
• 
  Натура 2000: http://www.natura2000bg..org;
  
• 
  Национален план за приоритетни действия по опазване на най-значимите влажни зони на България. Министерство на околната среда, Изд.“Булвест 2000”;
  
• 
  Петров П. 1990г. Ландшафтознание. Университетско издателство;
  
• 
  Проект „Изграждане на мрежата от защитени зони Натура 2000 в България” . www.natura2000bg.org;
  
• 
  Сборник със закони и нормативни актове за опазване на околната среда. 1998. МОСВ, София, Изд. “Вендом”,168с;
  
• 
  Симеон С., Т. Мичев. 1991. Птиците на Балканския полуостров. Изд. „Петър Берон”, София;
  
• 
  Симеон С., Т.Мичев, Д. Нанкинов. 1990. Фауна на България. Том 20, Изд. на БАН, София;
  
• 
  Събев Л., Св. Станев. 1959. Климатичните райони на България и техният климат. В: Трудове на Института по хидрология и метеорология. Том V, Държавно издателство “Наука и изкуство”, София;
  
• 
  Узунов Й., Ст. Ковачев. 2002. Хидробиология. Изд. Pensoft, София;
  
• 
  Червената книга на НР България. 1984. Том I, Изд. на БАН, София;
  
• 
  Червената книга на НР България.1985. Том II, Изд. на БАН, София;
  
• 
  Федерация “Зелени Балкани” – База данни. www.greenbalkans.org;
  
• 
  Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ бр.73/2007 год. ... бр.3/11.01.2011 год.)
  
• 
  Предмет и цели на опазване и Стандартен формуляр на ЗЗ “Бесапарски ридове” BG 0002057
  
• 
  Beron P., A. Popov (ed). 2004. Biodiversity of Bulgaria. 2. Biodiversity of Eastern Rhodopes (Bulgaria and Greece). Pensoft & Nat. Mus. Natur. Hist., Sofia, 951pp.
  

12. Документи по чл. 9 ал. 2 и 3

Документите по чл.9, ал. 2 и 3 са дадени в Приложение към Доклада за ОС.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Каталог: odobrdoklzz-riewpz -> 2012
2012 -> Попинци” (BG0001039) на инвестиционно предложение за „Създаване на 450 дка насаждение от лавандула и закупуване на специализирана техника”
odobrdoklzz-riewpz -> Сценарий за всяко вероятно въздействие в рамките на научните предпоставки за съществуването на такова въздействие
2012 -> Оценка за степента на въздействие върху защитени зони

Изтегляне 0.88 Mb.

Сподели с приятели: