Същност, смисъл и съдържание на сигурността
+ 1 = 1) остават твърде далеч от синергетичния ефект (когато 1 + 1 = 3
Изтегляне 2.8 Mb. Pdf просмотр
|
- Навигация на страницата:
- Схема на Трите вълни на сигурността
- ВЪЛНАТА НА БЕЗОПАСНОСТТА
- Безопасността е състояние. ➢ Безопасността се защитава. ➢ Целта е постигане на абсолютна (пълна) сигурност. ➢
| 1 + 1 = 1 ) остават твърде далеч от синергетичния ефект (когато 1 + 1 = 3) и по никакъв начин не постигат ефекта на засилената конструктивна конкуренция и целевата професионална специализация (1 = 1 + 1). А това от своя страна води до периоди на пълна парализа на трансформираните структури; до изхвърляне на можещи кадри за сметка на далеч по-слабо квалифицирани партийно или лобистки промотирани хора; до хиляди разбити или разтърсени човешки съдби. Тук е „закодирана” и причината за ниското и неефективно ниво на гражданския контрол в системата за национална сигурност. А то е ниско не толкова заради управляващите, колкото заради управлението, защото липсва модерна, устремена към бъдещето, европейска по форма и национална по съдържание политика, която да бъде контролирана. Нашата система за национална сигурност се нуждае от подреждане, бих казал от преподреждане, от приемането на редица важни документи, от сериозен и задълбочен анализ на приоритетите на нейното развитие и финансиране, както и одит на дейността на влизащите и взаимодействащите с нея институции — одит не само финансов, но и на целите и задачите, на структурата, на управлението, та дори и на смисъла от тяхното съществуване в този си вид и при това си подчинение. Схема на Трите вълни на сигурността Тук само ще маркирам еволюцията на релацията (връзката) „Безопасност—Сигурност—Риск”, която ще бъде обект на отделно изследване. По отношение на сигурността и преди всичко в опазването на държавата (аналогично и на корпорацията) и отстояването на нейните интереси, стабилност и нормално и ефективно функциониране, също може да се говори 240 за три вълни (без да се правят аналогии със знаменитата теория на Алвин Тофлър за трите цивилизационни вълни 557 ). Първа вълна на сигурността Първата вълна бе ВЪЛНАТА НА БЕЗОПАСНОСТТА. Този период може да се определи условно като „наследен” от Студената война и продължаващ приблизително до 1994 г. Тогава САЩ излязоха от стратегическото си лутане из вакуума, настъпил след падането на Берлинската стена (вакуум, осцилиращ от геополитическа полиархия CCXIV до геополитическа анархия CCXV и породил много кризи, конфликти, нестабилност и несигурност, в т.ч. на Балканите) и поеха по пътя на укрепването на силно еднополюсния модел. Те превърнаха организациите, намиращи се под техен контрол, в инструменти на поддържането на този модел (напр. НАТО — ненапразно тогава бе взето решението за разширяването на НАТО „на Изток”) и същевременно минимизираха ролята на организациите, в които трудно можеха да прокарват и налагат своите решения (напр. ООН). Когато говоря за Вълната на Безопасността, ще подчертая, че при нея безопасността бе разбирана, дори буквално, като „без-опасност”. Това при тази вълна - но във все по-голяма степен и при следващите две вълни - не беше само въпрос на лингвистика, а и начин на мислене, начин на действие и противодействие, начин на изграждане и начин на определяне на приоритетите на системата за безопасност. Ставаше дума за статика, т.е. за състояние, за стремеж към обезпечаване, по възможност, на защитена (обезпечена) безопасност. Всяка заплаха, всяка опасност, изискваше мобилизация на силите и ресурсите и се смяташе за нещо крайно нежелано, способно да извади системата от равновесие, затова към него се подхождаше с цялата налична сила, за да се запази статичното равновесие на системата. С други думи, всички усилия на системата (държавата, корпорацията) бяха насочени към защита на безопасността. Ето защо нека да го подчертая още веднъж: ➢ Безопасността е състояние. ➢ Безопасността се защитава. ➢ Целта е постигане на абсолютна (пълна) сигурност. ➢ Стратегията е ресурсно ориентирана, т.е. базира се на наличните ресурси и затова се стреми максимално да ги умножи. Изтегляне 2.8 Mb. Сподели с приятели:
|