Управлението на услугите е регламентирано в процедура pk 07



страница3/23
Дата17.12.2022
Размер457.5 Kb.
#115942
ТипБизнес-план
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23
organizaciya-i-menidjmynt-na-avtomobilen-serviz
моторните превозни средства и изправността на шумозаглушителните им устройства.
Министърът на транспорта определя условията и реда за издаване па разрешения за извършване на периодичен преглед за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, както и за извършването на ремонт и техническо обслужване срещу заплащане на пътни превозни средства, участващи в движението по пътищата, отворени за обществено ползване.
Следователно, първата норма, която определя изискването за извършване на подобен преглед е Закона за движение по пътищата.
Следва да се има предвид, че е издадена специална Наредба, която регламентира начина, организацията, техниката и технологията за осъществяване на тези прегледи.
Също така, следва да се има предвид, че страната е подписала спогодба за 7 приемане на еднакви предписания за периодичните технически прегледи на пътните превозни средства и за взаимното признаване на тези прегледи.
Според тази спогодба, договарящите страни приемат предписания за периодичните технически прегледи на пътните превозни средства, регистрирани или допуснати за експлоатация на тяхна територия, и взаимно признават прегледите, извършени в съответствие с тези предписания. Предписанията се приемат от Административен комитет, състоящ се от представители на всички договарящи страни.
В спогодбата се включват всички моторни превозни средства и техните ремаркета, а самия термин технически преглед включва прегледа па всяко оборудване и части, използвани в пътните превозни средства, и характеристиките, които оказват влияние на безопасността на движението, опазването на околната среда и икономията на енергия.
Страните - членки на Икономическата комисия за Европа, страните, допуснати до Комисията с консултативни правомощия съгласно т. 8 от компетенциите на Комисията, и регионалните организации за икономическа интеграция, учредени от страните - членки на Икономическата комисия за Европа, на които техните страни членки са дали правомощия по въпросите, обхванати в тази спогодба, включително правомощия да вземат решения, имащи задължителна сила за техните страни членки, могат да станат договарящи страни в тази спогодба.


Институционална организация на осъществяване на годишните технически прегледи
В България, регулативните функции на държавата в областта па автомобилния транспорт са съобразени с принципите, целите и задачите па европейското законодателство, успешно транспонирано в нашата нормативна уредба.
Тези регулативни функции изцяло са насочени към развитие на транспортната професия и пазара, намаляването на негативното влияние па автомобилния транспорт върху околната среда, както и осигуряването па високо ниво на безопасност при извършване на превозите на пътници и товари.
Тъй като, целите на общата транспортна политика са:

  • да подкрепи функционирането на единния пазар;

  • да стимулира устойчивото развитие;

  • да премахне бариерите за развитие на ефективна и интегрирана транспортна система, като създаде условия за изграждането на мултимодална и трансгранична транспортна система, която да подпомага интеграцията, рссп. комбинацията на няколко транспортни носители;

  • да заздрави икономическото и социалното сближаване, като намали различията между отделните региони чрез развитието на инфраструктурата;

  • да подобри качеството на предлаганите транспортни услуги чрез създаване на интегрирана, еклогосъобразна и безопасна транспортна система, основаваща се на модерни технологии:

  • да подобри качеството на транспортните връзки между ЕС и трети страни, като едновременно с това се подсилят способностите на Общността да навлезе на транспортния пазар в други части на света;

  • да осъществява необходимите мерки в социалната сфера;

  • да координира отношенията с трети страни в транспортната сфера.;

  • да отговори на нуждите на гражданите за лесно достъпна, сигурна и

стабилна транспортна система.
В областта на автомобилния транспорт България пое ангажимент да хармонизира законодателството си по отношение изискванията за достъп до професията "превозвач на пътници или товари" (издаване на лицензи) и задължителните технически изисквания за превозните средства, с които се извършват автомобилни превози на пътници и товари. Към момента, изискванията към превозвачите за издаване на лицензи изцяло са хармонизирани с тези прилагани в ЕС.
Друго, което България направи, за да хармонизира достиженията си с тези на ЕС бе да въведе задължителни технически (социални) изисквания за превозните средства, с които се извършват автомобилни превози на пътници и товари.
Изискванията на европейското законодателство предвиждат задължителното инсталиране на тахографи (контролни уреди за регистриране на данните за движението на моторните превозни средства и работата на екипажите) и наличието на изправен ограничител на скоростта (устройства, които правят невъзможно превишаването на определена скорост, независимо от мощността на автомобила и волята на шофьора). И двете мерки непосредствено повишават безопасността но пътищата и значително намаляват вероятността от пътно-транспортпи произшествия. През м. февруари 2002 г. влезе в сила измененият Закон за автомобилните превози. В него са определени превозните средства, които подлежат на оборудване с тахографи. В началото на 2003 г. бе издадена Наредба № 12 за задължителна употреба на тахографи. В Наредбата бе предвиден адаптивен период от 2 години (до 01. 01. 2005 г), по време на който българските превозвачи имаха възможност да оборудват автомобилите с тахографи. Бяха приети и обнародвани в ДВ Наредбата за условията и реда за извършване на автомобилен превоз па опасни товари (ДВ № 15/ 14. 01. 2004 г.) и Наредбата за изискванията за задължителната употреба на устройства за ограничаване на скоростта, монтирани в моторните превозни средства (ДВ № 51/ 15. 06 2004 г.), във връзка с приетото през м. ноември 2003 г изменение и допълнения на Закона за автомобилните превози.
Направени бяха и промени в администрацията. Всички необходими административни структури за отделните видове транспорт са изградени, като същите функционираха най-малко 2 или 3 години като Главни дирекции. Административните органи въвеждащи и прилагащи европейското законодателство бяха преструктурирани като Изпълнителни агенции. За автомобилния транспорт това са Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" и Изпълнителна агенция "Пътища" към МРРБ.
Техническите прегледи се контролират от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".
Разрешение за извършване на периодични прегледи за проверка па техническата изправност на ППС се предоставя от Министерство на транспорта и съобщенията чрез Регионален отдел на "Държавна автомобилна инспекция".

Документите, които се издават са:



  • Разрешение за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства.

Процедурите, необходими още преди започване на тази дейност са:



  • Обща регистрация на фирмата в Окр. Съд, Статистика, РУ "СО" и НЛП;

  • Издаване на удостоверение за актуално състояние на фирмата;

  • Издаване на документ за одобрение и премината метрологична проверка за годност от Държавна агенция по стандартизация и метрология;

  • Изготвяне на план на техническия пункт в мащаб 1 : 50 от собственика или от наета фирма;

  • Сключване на трудов договор с техническите специалисти, които ще осъществяват прегледите за техническа изправност на автомобилите Общо необходимите документи са:

  • Документи за искане за извършване на преглед на годността на техническия пункт;

  • Заявление за извършване на преглед на годността на техническия пункт до началника на РО "ДАИ - по образец;

  • Копие от разрешението за ползване на строежа;

  • Копие от документ за собственост или договор за наем;

  • План на техническия пункт в мащаб 1:50 с разположението на машините, съоръженията и средствата за измерване - изготвен от собственика или наето от него лице или фирма;

  • Списък на машините, съоръженията и средствата за измерване с данни за наименованието им, марка, модел, тип и фабричен номер - изготвя се от собственика;

  • Копия от техническите паспорти на машините, съоръженията и средствата за измерване.

  • Копие от документ за одобрение и премината метрологична проверка за годност за всяка от машините, съоръженията и средствата за измерване -изготвя се от Държавна агенция за стандартизация и метрология или други лицензирани юридически лица;

  • Бордеро за внесена държавна такса за преглед на годността на техническия пункт;

  • Протокол за преглед годността на стационарния подемник от комисия

  • назначена от ръководителя (управителя) па фирмата.

  • Документи за искане за издаване на разрешение за извършване напериодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС;

  • Заявление за издаване на разрешение за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС до Министерство на транспорта и съобщенията - по образец, който се получава от РО "ДАИ";

  • Копие от съдебно решение за регистрация на фирмата;

  • Удостоверение за актуално състояние - от Окр. Съд;

  • Декларация, че за фирмата не е открита процедура за обявяване в несъстоятелност - свободен текст;

  • Копие на удостоверението за данъчна регистрация, заверено със свеж печат на фирмата;

  • Протокол за съответствие с изискванията към контролно-техническия пункт за извършване на периодичен преглед за проверка на техническата изправност на ППС;

  • Списък на техническите специалисти, придружен с копие от дипломите им за завършено образование, документи за трудов стаж, копие от трудовите им договори, както и копия от свидетелствата за правоуправление на МПС.

Процедурата протича на два етапа:
А/ Извършване на преглед на годността на техническия пункт от РО "ДАИ";
Б/ Издаване на разрешително за извършване на технически прегледи от министъра на транспорта и съобщенията.

При подаване на документи, с които се иска извършване на преглед на годността на пункта, началникът на РО "ДАИ" назначава комисия, която нрави проверка на пункта и издава Протокол за съответствие на Контролно-техническия пункт с изискванията на Наредба № 32 на Министерство на транспорта и съобщенията. Протоколът се прилага към документите, с които се иска издаване на разрешение от министъра на транспорта и съобщенията.


След извършването на прегледа на пункта и издаването на Протокол за съответствие, лицето подава заявление, придружено с необходимите документи, до министъра на транспорта и съобщенията чрез РО "ДАИ". Документите се разглеждат от комисия, назначена от началника на Управление "ДАИ", която прави предложение до министъра на транспорта и съобщенията за издаване па разрешение. Документите се изпращат служебно до министерството на транспорта и съобщенията.
Министърът на транспорта и съобщенията в едномесечен срок издава разрешение за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства с приложен към него списък на техническите специалисти или отказ.
Срокът за приключване на първия етап на процедурата (извършване на преглед на пункта) е 1 месец, считано от деня на подаване на документите. Срокът за разглеждане на заявлението за издаване на разрешение от комисията на Управление "ДАИ" не е нормативно регламентиран. Срокът, в който министърът на транспорта и съобщенията трябва да даде писмен отговор на постъпилите заявления, вкл. да издаде разрешение, е 1 месец, считано от датата па постъпване па заявленията в Министерството на транспорта и съобщенията.
Ако при първоначалната регистрация пунктът за проверка на техническата изправност на ППС отговаря на всички условия от Наредба №32 от 05.08.1999 год. на Министерство на транспорта за издаване на разрешение, не може да се даде отказ. Отказ за издаване на разрешение може да бъде даден при повторно кандидатстване, след изтичането на срока на първото разрешение.
Причините за отнемане на разрешение или отказ за повторно издаване могат да бъдат:
• Неправилно провеждане на проверката от страна на техническите специалисти участващи в комисията за провеждане на периодични прегледи на техническата изправност на ППС;
• Незалепване стикера за извършена проверка на предното стъкло долу вляво лично от председателя на комисията;
• Неправилно оформяне на протоколите за техническа изправност на 1111С
• Неизправна компютърна система на пункта;
• Други нарушения, които се установяват от контролните органи на ДАН .

Инспекторите от ДАИ съставят актове, въз основа на които може да се отнеме разрешението или да се откаже повторно издаване на разрешение.


Според нормативната уредба първоначалното разрешение за провеждане на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС се издава за срок от една година, а всяко следващо важи за две години. При повторение па процедурата няма облекчен ред.
При всяка промяна на лице от списъка с техническите специалисти, приложен към разрешението, собственикът на пункта за проверка на техническата изправност на ППС следва да направи писмено заявление до министъра па транспорта и съобщенията за промяна и вписване на нов член в състава на комисията.


От изложеното до тук могат да се направят следните обобщения:
Развитието на транспортния отрасъл и особено на автомобилния транспорт могат да окажат отрицателно влияние върху околната среда. Освен това, неизправността на самите автомобили е фактор за повишаване на ПТП.
По ниво на пътната безопасност България значителна изостава от средното ниво на ЕС, което води до големи загуби за националната икономика и обществото като цяло.
През последните години бе извършена значителна по обем дейност, насочена към повишаване на прилаганите стандарти и унифициране на подхода при инспектирането на непрекъснато увеличаващото се разнообразие от пътни превозни средства.

Контролната и инспекционна дейност на администрацията се явява основна по отношение на осигуряване на безопасност и екологосъобразност на автомобилния транспорт. Ето защо те заемат приоритетно място в плановете на ИА "Автомобилна администрация". С изпълнението им агенцията се стреми да осигури непрекъснат, планомерен, целенасочен, унифициран, прозрачен и действен контрол върху изпълнението на изискванията на нормативната уредба, по линията па безопасността и екологосъобразността от страна на всички субекти па автомобилния транспорт.


За постигането на горните цели непрекъснато нарастват изискванията за качествен, безопасен, ефективен и екологосъобразен автомобилен транспорт, като приоритетна задача в нашата работа е постигането на европейско качество, висока степен на безопасност и екологосъбразност на автомобилните услуги.




Като специализиран орган за контрол на вътрешни и международни автомобилни превози на пътници и товари от български и чуждестранни превозвачи, главна дирекция "ДАИ и Л Н Д" - те си регионални отдела, упражнява основните си функции на територията на Р България, като е съсредоточила усилията си основно в:

  • Разработване на мерки за непрекъснато разширяване на обхвата и повишаване ефективността на контрола по спазване на хармонизираното законодателство при превоза на пътници и товари чрез:

  • Усъвършенстване на системата за контрол и административно-иаказателната дейност;

  • Обучение на експертния и инспекторския състав по новоизлязлото и транспонирано европейско законодателство;

  • Закупуване на нови автомобили за ефикасен контрол на пътя;

  • Създаване на интегрирана база данни на компонентите, имащи отношение към качеството и безопасността на превозите (превозвачи, водачи, ППС, учебни форми, пунктове за технически прегледи).

Счита се, че мерките по контрол на пунктовете, осъществяващи ГТП е начин за осигуряване на повече безопасност на пътя и по -добра среда.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница