Утвърждавам: съгласувал: областен управител заместник министър председател и област пазарджик министър на вътрешните работи



страница3/3
Дата31.03.2018
Размер390.27 Kb.
#63999
1   2   3




РЕД ЗА ВЪВЕЖДАНЕ НА ПЛАНА: Със заповед на Областния Управител на основание Чл. 64, ал 2 , т.1 от Закона за защита при бедствия :

- При обявена местна или обща авария в АЕЦ ,,Козлудуй”;

- При трансгранично радиоактивно замърсяване;
ДЕЙНОСТИ ПО ЗАЩИТАТА НА НАСЕЛЕНИЕТО В СЛУЧАЙ НА ЗАПЛАХА ИЛИ ВЪЗНИКВАНЕ НА БЕДСТВИЯ, ПРИ РАДИАЦИОННА АВАРИЯ В АЕЦ ИЛИ ТРАНСГРАНИЧЕН ПРЕНОС НА РАДИОАКТИВНИ ВЕЩЕСТВА:


  1. Оповестяване/уведомяване/ при получен сигнал за ядрена и радиационна авария.

а/ На населението в област Пазарджик в случай на заплаха или възникване на ядрена и радиационна авария:

  • Чрез системата за Ранно предупреждение и оповестяване съпроводена с речева информация и указания за действие и поведение – за гр.Пазарджик

  • Чрез сиренно-оповестителната система – за останалите общини и населени места и информиране на населението за развитието на аварията и със специализирани автомобили на МВР с монтирани високоговорители;

в/ На органите на изпълнителната власт и силите на ЕСС от област Пазарджик :

  • Чрез системата за Ранно предупреждение и оповестяване от Дежурния в ОЦ на ОУ ПБЗН Пазарджик;

  • Чрез дежурние по Областен и Общински съвети по сигурност ;

2. Указания за действие и поведение на населението при ядрена и радиационна авария;

При трансгранично радиоактивно замърсяване, местна или обща авария в АЕЦ се организира и осъществява диференцирана защита на населението, чрез прилагане на следните основни защитни мерки:



  • укриване;

  • йодна профилактика;

  • използване на ИСЗ;

  • радиационен мониторинг;

  • деконтаминация и допълнителни изисквания към общата и лична хигиена;

  • защита на селскостопанските животни и растенията ;

  • защита на водоизточниците и водоснабдителните системи;

  • ликвидиране на последствията от аварията.

  • мероприятията по защитата обхващат и чуждестранните граждани, намиращи се на територията на областта към момента на аварията

3. Медицинско осигуряване на лицата в случай на ядрена или радиационна аварийна обстановка, експертна помощ на облъчените при ядрена или радиационна авария и медицинско освидетелстване на всички лица, подложени на облъчване;

  • Филиалите на Спешна медиценска помощ - Пазарджик – 9 бр. на територията на област Пазарджик с 14 екипа ;

  • Специализирани медицински екипи , при необходимост – чрез РЗИ - Пазарджик ;

4. Постоянно следене на радиационния фон;

  • Във всяка община от Областта има изграден пост за радиационно наблюдение / 11 бр/ , общо за територията на област Пазарджик има изградени 14 поста за радиационно наблюдение ;

  • Ежедневно от ОУ ПБЗН – Пазарджик се следи измерването от постовете на естествения гама-фон , който се мери в часовите интервали 05:00 ч ; 12:00ч ; 18:00ч .

5. Радиационен мониторинг и анализи на хранителни продукти, фуражи и питейна вода;

  • Индивидуалният дозиметричен контрол на членовете на аварийните екипи се извършва с индивидуални дозиметри. За това отговаря ръководителят на всеки авариен екип;

  • За населението МЗ оценява дозата на облъчване по данните от радиационния мониторинг.

  • Радиационен мониторинг на замърсяването с радиоактивни вещества в област Пазарджик, включително на животни, хранителни продукти, води, селскостопанска продукция, фуражи и почви се извършва от:

- Извършващи пробовземането- ОДБХ, РИОСВ, РЗИ;

. - Анализираща лаборатория - НИМХ-Пловдив;

- Експертно заключение - РЗИ, БАБХ –Пловдив;


  • Оторизирани лаборатории обслужващи област Пазарджик:

- Регионална лаборатория- Пловдив при главна дирекция „Лабораторно-аналитична дейност” на ИАОС - 4002 Пловдив, ул “Перущица” 1

тел: 032/ 642 723, факс: 032/ 642 723; e-mail: ecolab_plovdiv@mail.bg.

- Лаборатория за измерване на радиоактивни замърсявания при НИМХ – БАН – филиал Пловдив- Пловдив, бул. “Руски” 139

тел/факс: 032/622 389; 032 631269 – директор;

- Отдел ,,Лабораторни дейности” към ОДБХ – Пловдив – бул. ,,Марица” 86 – тел 032/626318

- Централна лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология – гр. София ул. ,,Искърско шосе” №5 – тел. 02 9791034; 02 9790712;

6.Ограничаване и контрол на достъпа в местата и районите, замърсени с радиоактивни вещества, включително ограничаване на консумацията на хранителни продукти, които са потенциално замърсени с радиоактивни вещества;

ОДБХ извършва контрол по здравеопазването при:



  • Производство, съхранение и пускане на пазара на храни от животински и неживотински произход;

  • Търговия и транспорт на храни и суровини за тяхното производство;

  • Контрол по здравеопазването при отглеждане на живи животни;

  • Контрол на фуражите и средствата за изхранване на животните;

ОДБХ налага възбрана на:

  • Храни, продукти и суровини, преработени, добити ,засегнати по време на аварията;

  • Спира реализацията и пускането на пазара на замърсени храни;

7. Осигуряване на индивидуални средства за защита, лекарствени средства, санитарни и други медецински материали ;

  • Раздаването на ИСЗ на населението става съгласно общинските планове за защита при бедствия в пунктовете , съгласно Приложение №1 към част «ядрена и радиационна авария» ;

  • За защита на населението от областта са предвидени индивидуални средства за защита на дихателните органи – респиратори, ПМП , маски и др;

  • Маските осигуряват защита от прах и аерозоли до 0,5 микрона ;

  • Личният състав на силите привлечени за спасителни, неотложни аварийно-възстановителни работи и доброволците са осигурени от работодателя с полагащите им се противогази, специални филтри за радиоактивен йод и средства за йодна профилактика, респиратори, защитни облекла, защитни чорапи и ръкавици ;

  • За населението са заделени индивидуални средства за защита на дихателните органи, които сe осигуряват и раздават при необходимост от общините:

  • ОУ ПБЗН - Пазарджик поддържа оперативен резерв ИСЗ

Предоставят се на областния щаб, при поискване от ръководителите на място и по заявка от кметовете на общини ;

8. Дезактивация на на хора, животни, имущество, транспортни и технически средства, оборудване и доставка на необходимите препарати за дезактивация;



  • Деконтаминация на хората се извършва от населението съгласно Приложение № 6 към част «ядрена и радиационна авария» ;

  • Деконтаминация на транспортни и технически средства, оборудване и имущество се извършва от общините с участието на почистващите фирми;

  • Доставка на необходимите препарати за дезактивация, облекла и обувки за населението се организира от Областен съвет на БЧК Пазарджик и Държавна агенция държавен резерв и военновременни запаси след заявка от общините;

  • Указания за обща и лична хигиена на населението при радиационна аварийна обстановка се дават от РЗИ Пазарджик ;

9. Укриване;

  • При обявена местна или обща авария в АЕЦ , трансгранично замърсяване и надхвърляне на минимално допустимата предотвратима доза за прилагане на неотложни защитни мерки ,съгласно Приложение № 7 към част «ядрена и радиационна авария» ;

  • Населението от Областта се укрива основно в приспособени херметизирани помещения от жилищния и стопански сектор и в наличните колективните средства за защита за населението .

10. Извършване на йодна профилактика на засегнатото население;

  • Йодната профилактика, като защитна мярка, се извършва съгласно Критериите за прилагане на защитни мерки, заложени в Наредбата за аварийно планиране и аварийна готовност при ядрена и радиационна авария и Наредба № 28 за условията и реда за медицинско осигуряване и здравни норми за защита на лицата в случай на радиационна авария, издадена от Министъра на здравеопазването, съгласно инструкция за употреба- Приложение №3 към част «ядрена и радиационна авария» ;

  • Дозировката на калиевия йодид при прилагане на йодна профилактика е дадена в инструкцията за употреба – Приложение №3 към част «ядрена и радиационна авария» ;

  • Таблетките калиев йодид се приемат съгласно инструкцията за употреба на производителя, приложена в опаковката.

  • Йодна профилактика се провежда най-малко два часа преди началото на замърсяване достигащо критерии за прилагане на йодна профилактика.

  • В случай, че обстановката го налага, йодна профилактика за населението се провежда след решение на Министерски съвет по препоръка на Министерството на здравеопазването.

  • Необходимото количество таблетки калиев йодид се формира, както следва:

  • На общинско ниво – съобразно дозата, указана в листовката, за времето от обявяване на аварията до пристигане на лицето, подлежащо на йодна профилактика, в мястото за раздаване на ИСЗ, предвидено в общинския план;

  • На областно ниво – съобразно обобщените данни от общините – Приложение №2 към част «ядрена и радиационна авария» ;

  • Създаването на организация и раздаването на таблетките калиев йодид е предмет на общинските планове за защита при бедствия и се извършва под контрола на компетентно медицинско лице , съгласно приложение № 1 към част «ядрена и радиационна авария» ;

11.Евакуация – извършва се при достигане на предотвратими дози за прилагане на неотложни защитни мерки – Приложение 7 към част «ядрена и радиационна авария» ;

  • Мястото за извършване на евакуация се определя с решение на областния щаб за изпълнение на областния план за защита при бедствия и взаимодействие с националния щаб , след анализ на конкретната обстановка ;

  • С решение на Министерски съвет и по разпореждане на Националния оперативен център на МВР;

  • Транспортните средства с които ще започне евакуацията ще бъдат от местните физически и юридически лица извършващи транспортна дейност;

  • Маршрутите за евакуация се определят от ОУ ПБЗН и другите съставни части на ЕСС;

  • Осигуряванe доставката на храна, вода, завивки и др. от първа необходимост за евакуираното население от областта се организира от БЧК-Пазарджик ;

  • С решение на областния щаб се организират обединени контролно- пропускателни пунктове за санитарна обработка, преобличане на хората и деконтаминация на транспортните средства и техниката;

12.Организацията на движението в засегнатите райони при провеждането на НАВР в случай на аварийна обстановка :

  • Сили на ОД МВР - Пазарджик;

  • Обшински охранителни фирми , след съгласуване действията с органите на МВР;

13.Осигуряване на обществения ред и опазването на имуществото в обектите от националното стопанство и населените места в случай на аварийна обстановка:

  • Сили на ОД МВР - Пазарджик;

  • Обшински охранителни фирми на територията на област Пазарджик, след съгласуване действията с органите на МВР;

14. Защита на водоизточниците и водоснабдителните системи :

  • Защитата на водоизточниците се организира от В и К дружествата на територията на област Пазарджик;

  • Използването на вода от водоизточниците при ядрена и радиационна авария се разрешава след анализ на водата под контрола на РЗИ Пазарджик;

15. Защита на селскостопанските животни и растенията:

а/ Защита на животните:



  • Укриване на животните в стопанските постройки /обори и др./, които се херметизират от собствениците;

  • При необходимост и с решение на Областния щаб за изпълнение на Областния план за защита при бедствия се евакуират животните или част от тях организирано с превозни средства от автотранспортни фирми в Областта ;

  • Следене състоянието на животните под ръководството на отдел „Здравеопазване на животните” към ОДБХ Пазарджик ;

  • При необходимост и с разпореждане на отдел „Здравеопазване на животните” към ОДБХ Пазарджик и при липса на друга алтернатива се пристъпва към унищожаване ;

б/ Защита на растенията:

  • Защитата на растениевъдната продукция се осъществява в зависимост от вида, сезона и фенологичното развитие на растенията;

  • Зърненият фураж се прибира в херметизирани складове, грубият в сеновали и чрез стифиране и покриване с покривни материали ;

  • Замърсените фуражи се използват след спадане на съдържанието на радионуклидите под допустимите норми ;

  • Силно замърсената растителна продукция подлежи на унищожаване под контрола на органите на НСРЗ и общинските служби по земеделие със съдействието на органите на МВР.

16.Областния щаб подготвя програмна схема за местните средства за масово осведомяване за непрекъснато информиране на населението за обстановката и за правилата за поведение и действие на населението;

ПРЕКРАТЯВАНЕ ДЕЙСТВИЕТО НА ОБЛАСТНИЯ ПЛАН : Със заповед на Областния Управител на основание чл.32, ал.1 от Закона за администрацията :

  • При прекратяване на обявената обща авария от АЕЦ – Козлодуй ;

  • При достигане на радиоактивното замърсяване на въздуха на територията на Областа в допустимите граници /0,08 - 0,4/ микросиверта за час. - измерени от постовете за радиационно наблюдение в област Пазарджик и с решение на Областния щаб за изпълнението на областния план за защита при бедствия и взаимодействие с националния щаб;





ІV. Разпределението на задълженията и отговорните органи и лица за изпълнение на предвидените мерки;

І. Областен Управител;

1. организира и ръководи защитата при бедствия в областта;

2. организира и отговаря за обучението на областната администрация за начините на поведение и действие при бедствия и изпълнение на необходимите защитни мерки;

3. координира и контролира подготовката за бедствия, извършвана от областната администрация, териториалните звена на министерствата и ведомствата, юридическите и физическите лица в областта;

4. организира и контролира изпълнението на превантивни мерки за недопускането или намаляването на последиците от бедствия;

5. предоставя данни за изготвянето на Националния план за защитата при бедствия;

6. създава организация за оповестяване при бедствия;

7. представя в МВР ежегоден доклад за дейността по защитата при бедствия;

8. създава със заповед щаб за изпълнение на областния план за защита при бедствия и за взаимодействие с националния щаб.

При възникване на бедствие на територията на областта областният управител:

1. въвежда със заповед в изпълнение областния план за защитата при бедствия;

2. може да обяви бедствено положение на територията на областта или на част от нея;

3. организира, координира и контролира процеса на подпомагане и възстановяване при бедствия;

4. координира спасителните и неотложните аварийно-възстановителни работи, възникнали на територията на областта, когато те излизат извън територията на една община, както и когато кметът на общината е поискал това;

5. Областният управител и кметът на община, когато осъществяват ръководство и координация на спасителните и неотложните аварийно-възстановителни работи, са длъжни да изпращат на МВР писмена информация за тяхното протичане.

ІІ. Кметът на община;

1. организира и ръководи защитата при бедствия на територията на общината;

2. организира, координира и провежда превантивни мерки за недопускането или намаляването на последиците от бедствия;

3. осъществява своевременното оповестяване и информиране на населението при заплаха от възникване или за възникнало бедствие;

4. планира в проекта на общинския бюджет финансови средства за осигуряване на дейностите по плана за защита при бедствия в общината, както и резерв за неотложни и непредвидени разходи, свързани със защитата на населението;

5. представя на областния управител ежегоден доклад за дейността по защитата при бедствия;

6. създава със заповед щаб за изпълнение на общинския план за защита при бедствия и за взаимодействие с щабовете по чл. 62а, ал. 2, чл. 63, ал. 2 и чл. 64, ал. 1, т. 10.

При възникване на бедствие на територията на общината кметът:

1. въвежда със заповед в изпълнение общинския план за защита при бедствия;

2. може да обяви бедствено положение на територията на общината;

3. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 93 от 2009 г., в сила от 25.12.2009 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2011 г., в сила от 14.10.2011 г.) извършва обмен на информация с оперативния център на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" - МВР в областта;

4. може да привлича юридически и физически лица за предоставяне на лична или материална помощ в съответствие с възможностите им;

5. може да включва в дейностите по защитата и създадените доброволни формирования;

6. може да поиска координация от областния управител;

7. организира и координира временното извеждане и предоставя неотложна помощ на пострадалите лица;

8. организира и координира предоставянето на възстановителна помощ на населението при бедствия;

9. организира и контролира извършването на неотложни възстановителни работи при бедствия.

10. Областният управител и кметът на община, когато осъществяват ръководство и координация на спасителните и неотложните аварийно-възстановителни работи, са длъжни да изпращат на МВР писмена информация за тяхното протичане.


V. Средствата и ресурсите, необходими за изпълнение на дейностите по т. 2, 3 и 4;
1. Разчет на финансови средства необходими за реализиране на общинския план за ЗБ съдържа:

а/ финансови средства за превантивна дейност;



  • обслужване на ИСЗ;

  • обучение на местната власт;

  • проверка на ХТС;

б/ финансови средства за неотложни аварийно-възстановителни работи;

в/ финансови средства съгласно Решение на МС за разпределение на дейностите, финансирани чрез общинските бюджети, на местните и делегирани от държавата дейности и за определяне на стандарти за финансиране на делегираните от държавата дейности.


VІ. Начина на взаимодействие между съставните части на единната спасителна система;
1. Схема за взаимодействие със частите на ЕСС;

- Областен Управител;

- зам.Областен Управител;

- деж. по ОблСС;

- НОЦ на ГД ПБЗН;

- Началник ОУ ПБЗН;

- Директор на ГД ПБЗН;

- Министър на вътрешните работи ;

- Физически и юридически лица включени в плана ;
VІІ. Реда за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт, на съставните части на единната спасителна система и населението при опасност или възникване на бедствия;
1. Реда за ранно предупреждение и оповестяване се извършва на национално , областно , общинско и кметско ниво;

2. Информация и данни от системи за мониторинг на метеорологични, хидрологични, сеизмологични, химически, биологични, радиологични, ядрени, екологични и други обекти и явления;

3. Хидрометеорологична прогностична информация за опасни явления от Националния институт по метеорология и хидрология, Агенцията за проучване и поддържане нивото на река Дунав и други;

4. Информация и данни, предоставени от физически лица, организации и институции;


VІІІ. Информация за екипите и средствата на съставните части на единната спасителна система;
1.Доброволни формирования на общините.

2.Екипи на ОУ ПБЗН;

3.Екипи на ЦСМП;

4.Екипи на ОД на МВР;

5.Екипи на физически и юридически лица включени в плана;
ІХ. Време за готовност за реагиране на съставните части на единната спасителна система.
1.Доброволни формирования на общините.

2.Екипи на ОУ ПБЗН – незабавно;

3.Екипи на ЦСМП – незабавно;

4.Екипи на ОД на МВР – незабавно;

5.Екипи на физически и юридически лица включени в плана;
Х. Комуникационно и информационно осигуряване на НАВР.
1.Организация на комуникационно-информационната система .

1.1. За ръководство и координация на СНАВР – Координацията на съставните части на единната спасителна система се осъществява чрез Оперативния център на Главна дирекция “Пожарна безопасност и защита на населението” – МВР,Областно управление “Пожарна безопастност и защита на населението” Пазарджик.

1.2. Оперативен център на ОУ ПБЗН-Пазарджик:

- приема и оценява информации за възникнали бедствия;

- уведомява компетентните съставни части на Единната спасителна система и координират по-нататъшната дейност на основата на стандартни оперативни процедури;

- уведомява органите на изпълнителната власт за възникнали бедствия;

- включва допълнителни сили и средства на основните и други съставни части на Единната спасителна система съгласно плана за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи по искане на ръководителя на място, кмета на общината или областния управител.

2. Предаване на информация между органите на изпълнителната власт и между съставните части на единната спасителна система при подготовката за реагиране при бедствия и при провеждането на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи се осъществява и чрез комуникационно-информационната система за управление при кризи.

Далекосъобщителните оператори са длъжни да съдействат на Главна дирекция “Пожарна безопасност и защита на населението”- МВР и Областно управление “Пожарна безопастност и защита на населението” Пазарджик за осъществяване на комуникациите при бедствия и на Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер.

3. Взаимодействието и координацията между частите на единната спасителна система, участващи в спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи в района на бедствието, наричано по-нататък „място на намеса", се извършва от ръководителя на място.

Ръководител на място е началника на Областно управление “Пожарна безопасност и защита на населението” или оправомощено от него длъжностно лице, освен в случаите на епидемии и епизоотии.

В случаите на епидемии или епизоотии ръководител на място е ръководителят на териториалната структура на регионалната здравна инспекция или на областна дирекция по безопосност на храните.

4. Ръководителят на място при провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи е Началникът на ОУ”ПБЗН” има право да:

- забрани или ограничи влизането на лица в мястото на намеса;

- нареди временно извеждане на лица от мястото на намеса;

- разпореди незабавно извършване и спиране на строежи, строителни работи, теренни преустройства или събаряне на сгради и съоръжения или части от тях с цел намаляване или отстраняване на рисковете от възникналото бедствие;

- поиска от юридически или физически лица предоставяне на лична или материална помощ;

- създаде щаб на ръководителя на място с представители на участващите екипи от единната спасителна система;

- раздели мястото на намеса на сектори или на участъци, да определи техни ръководители, да им възлага задачи, както и да разпределя сили и средства за тях.

1.3. За оповестяване на населението

Сиренно оповестителна система


ИАЦ



Брой кметства с местно задействане по общини




Каталог: documents
documents -> Български футболен съюз п р а в и л н и к за статута на футболистите
documents -> Изготвяне на Технически инвестиционен проект и извършване на строително-ремонтни работи /инженеринг/ на стадион “Плевен”
documents -> П р а в и л а за организиране и провеждане на ученическите игри през учебната 2013/2014 година софия, 2013 г
documents -> К о н с п е к т по дисциплината “Обща и неорганична химия” за студентите от І–ви курс специалност “Фармация” Обща химия
documents -> Издадени решения за преценяване на необходимостта от овос в риосв гр. Шумен през 2007 г
documents -> За сведение на родителите, които ще заплащат таксите по банков път цдг” Червената шапчица”
documents -> Стъпки за проверка в регистър гаранции 2016г. Начална страница на сайта на ауер електронни услуги
documents -> Общи въпроси и отговори, свързани с държавните/минималните помощи Какво е „държавна помощ”


Сподели с приятели:
1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница