Военно-географска служба


ПОДГОТОВКА ЗА ОТКРИВАНЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ ПО ЧЛ. 14. АЛ.1/АЛ.3



страница2/3
Дата22.10.2018
Размер427.98 Kb.
#92690
1   2   3

ПОДГОТОВКА ЗА ОТКРИВАНЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ ПО ЧЛ. 14. АЛ.1/АЛ.3



Чл. 15. (1) Възлагането на обществени поръчки по този раздел се извършва в изпълнение на утвърдения от началника на ВГС План-график за съответната година.

(2) В сроковете, регламентирани в План-графика, началникът на сектор „ФСД” изготвя доклад за необходимостта от възлагане на сътветната обществена поръчка.

(3) Докладът включва:


  1. обосновка на необходимостта от откриване на процедурата;

  2. пълно описание на обекта на поръчката и видовете дейности, като се посочват целите, количество или обем, обхвата и изискванията към изпълнението на обекта на поръчката, идентификационен код /кодове по CPV, включително обособени позиции в ЕФП на МТО и ЕПСОССУ на ВГС.

  3. прогнозна стойност

  4. информация, че за текущата година няма поръчки със същия или сходен предмет и няма да се допусне разделяне на поръчката по смисъла на чл. 15, ал. 6 от ЗОП;

  5. предложение за реда за провеждане на обществената поръчка.


Чл. 16 (1) Към доклада по чл. 15, ал. 2 от настоящите правила се прилагат и други документи, необходими за обявяване на обществените поръчки:

(2) За обекти и строителни услуги:

1. техническo задание, определящо:

- технически изисквания;

- спецификации;

- стандарти;

- минимални изисквания към кандидатите – разрешения за извършване на дейността, лицензии, сертификати, застраховки и квалификация и др. (в случай, че са необходими за изпълнение на поръчката);

- минимални изисквания към техническото оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката (ако има такива);

- изисквания към влаганите материали и изпълнение на строителството;

- описание на мерките за опазване на околната среда и безопасни условия на труд (ако има такива);

2. количествено – стойностни сметки;

3. срокове за изпълнение на проектирането (в случаите на инженеринг) и на СМР/СРР;

- условия по приемане на обекта/услугата.

4. работен проект (съгласуван със съответните институции по реда на Закона за устройство на територията („ЗУТ”);

5. комплексен доклад за оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите и/или разрешение за строеж;

6. изходни данни за: подземен кадастър, съществуващи мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура (електро, ВиК, газопреносна мрежа, топлофикационни тръби, телефонни кабели и др.), наличието на които е от съществено значение за качественото изпълнение на поръчката;

7. специфични критерии за оценка (ако има такива);

8. специфични клаузи, които да бъдат включени в проекто-договора (ако има такива).

9. необходимостта при строежи над четвърта категория от възлагане на строителен надзор и дали изборът на надзор ще е в една обща процедура със строителството или ще е предмет на последващо възлагане.

(3) За доставки :

1. техническа спецификация, определяща:

1.1. описание и количество на стоките, предмет на поръчката и предвидена обща стойност на стоките без вкл. ДДС (включително и при обособени позиции);

1.2. технически характеристики в зависимост от предмета на поръчката;


              1. 2. условия на доставката.

3. специфични критерии за оценка (ако има такива);

4. специфични клаузи, които да бъдат включени в проекто-договора (ако има такива).

(4) За услуги:

1. техническа спецификация, определяща:

1.1. общо описание на предмета на поръчката;

1.2. основна и специфични цели на предмета на поръчката;

1.3. основни дейности, свързани с изпълнението на поръчката;

1.4. очаквани резултати и изисквания към тях;

1.5. време и място за изпълнение на поръчката;

1.6. организация и метод на изпълнение;

1.7. минимални изисквания към техническите възможности и професионалната квалификация на участника;


    1. съгласувателни процедури по приемане.

2. специфични критерии за оценка (ако има такива);

3. специфични клаузи, които да бъдат включени в проекто-договора (ако има такива).


Чл. 17 (1) Преди да се представи доклада по чл. 15, ал. 2 на началника на ВГС за резолюция, същия се представя на Служителя по сигурността на информацията за становище, дали предметът или изпълнението на поръчката включва, изисква и/или съдържа класифицирана информация.

(2) Служителят по сигурността на информацията дава едно от следните становища, което се вписва в доклада и се подписва от служителя по сигурността на информацията:

1. Предметът и/или изпълнението на обществената поръчка съдържат и/или налагат достъп до класифицирана информация държавна тайна;

2. Предметът и/или изпълнението на обществената поръчка съдържат и/или налагат достъп до класифицирана информация служебна тайна;

3. Предметът и/или изпълнението на обществената поръчка не съдържат и/или не налагат достъп до класифицирана информация.
Чл. 18 При наличие на условия за възлагане на обществена поръчка чрез процедури на договаряне по чл. 90 от ЗОП, в доклада по чл. 15, ал. 2, може да се прави предложение и за лицата (физически, юридически и/или техни обединения), до които да се изпратят покани за участие.
Чл. 19 Всеки от докладите по чл. 15, ал. 2 следва да отразява наличието на бюджетни средства към момента на откриване на процедурата и по възможност и схема за плащане по бъдещия договор, съобразена с утвърдените ежемесечни лимити на бюджетни средства на Службата.
Чл. 20 Не се допуска обявяване и възлагане на обществени поръчки, когато за обекта и предмета на обществената поръчка не са предвидени средства в ГБ и няма утвърдени позиции в ЕФП за МТО и ЕПСОССУ на МО за съответната календарната година.
Чл. 21 (1) Докладът по чл. 15, ал. 2 се придружава от проект на заповед за организиране на процедурата за възлагане на обществена поръчка и за определяне на работна група от служители за изготвяне на документацията за участие, като задължително се посочва отговорното за конкретната поръчка длъжностно лице от сектор „ФСД”, което се посочва в обявлението, като лице за контакт. В проекта на заповед задължително се посочват:

1. членове на работната група;

2. отговорното длъжностно лице по подготовката, организацията и провеждането на обществената поръчка;

3. критерия за оценка на участниците;

4. срок за изготвяне на документацията ;

5. привличане на външен експерт(когато това се налага).

(2) Когато предметът на обществената поръчка е свързан пряко с дейността на едно структурно звено във ВГС, в заповедта по ал. 1 може да се предложи служители от това звено, да бъдат включени работната група за изготвяне на документацията за участие.

(3) В случай, че няма служители, отговарящи на изискванията за професионална компетентност, се осигурява външен експерт от списъка по чл. 19, ал. 2, т. 8 от ЗОП.


Чл. 22 Заповедта се съгласува със старшия юрисконсулт и финансовия контрольор, след което се представя на началника на ВГС.
Чл. 23 (1) Документацията се изготвя в един екземпляр – за Регистратурата за национална класифицирана информация на Службата и копие за досието на поръчката.

(2) Работната група изготвя документацията в съответствие с разпоредбите на ЗОП, ППЗОП и настоящите правила.

(3) При изготвяне на документацията следва да бъдат включвани изисквания към участниците, произтичащи от специални закони –Закона за електронното управление, Закона за устройство на територията, Закона за Камарата на строителите и др.

(4) Документацията се подписва от лицата, които са я изготвили и се съгласува със съответните длъжностни лица за всеки конкретен случай. Задължително подлежи на съгласуване от началника на сектор „ФСД”, заявителите на доставките/услугите, началника на сектор „Стандартизация, производство и сътрудничество) и старшия юрисконсулт, в случай, че не са участвали в изготвянето на документацията.

(5) При процедури по ЗОП с наличие на класифицирана информация изготвените документи се съгласуват и със служителя по сигурността на информацията на Военно-географската служба

(6) Техническата спецификация, която е основна част от документацията се изготвя и приема по реда, определен в правилата за работа на ЕТИС във Военно-географската служба и съобразно разпоредбите на чл. 8, ал. 7, ал. 8 и раздел IV от ЗОП.


Чл. 24 (1) При формулиране на основните икономически изисквания към участниците/кандидатите и изискуемите доказателства за технически възможности се съобразяват особеностите на предмета, количеството и обема, стойността и сложността на конкретната поръчка.

(2) Избраният критерий за оценка и методиката за оценка (когато е приложима) трябва да позволяват постигане на максимална обективност за оценка на офертите.


Чл. 25 Началникът на сектор „ФСД” представя документацията с проект на решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка, на началника на Военно-географската служба за подпис.

Чл. 26 Документацията заедно с проекта на съобщение до средствата за масова информация се представя на Служителя по сигурността на информация с оглед разрешаване на публикуването й в електронен формат, като на гърба на решението се изписва: „Разрешавам публикуването на информацията в РОП и на Профила на купувача на ВГС и изпращане на съобщението до средствата за масово осведомяване”.
Чл. 27 (1) Военно-географската служба публикува информация за обществените поръчки на Профила на купувача на ВГС, съгласно Вътрешни правила за поддържането на профила на купувача по чл. 22г от ЗОП.

(2) В деня на публикуването, отговорния служител за конкретната обществена поръчка, изпраща съобщение до средствата за масово осведомяване по смисъла на §1, т. 22а от допълнителните разпоредби на ЗОП.


Чл. 28 (1) Възложителят може при условията на ЗОП еднократно да направи промени в обявлението и/или документацията на обществена поръчка.

  1. Всяко лице може да направи предложение за промени в обявлението и/или документацията в 10-дневен срок от публикуването на обявлението за откриване на процедурата.

  2. В случаите по ал. 1 и ал. 2, началникът на сектор „ФСД” изготвя мотивирано становище до началника на Военно –географската служба.

  3. При наличие на основание за промяна към становището по ал. 3 се прилага и проект на решение за промяна.Проектът се съгласува със старшия юрисконсулт и финансовия контрольор.

  4. Промените се извършват до 14 дни от публикуването на обявлението в Регистъра на обществените поръчки.

  5. Решението за промяна и променените документи се публикуват в Профила на купувача на ВГС, съгласно Вътрешни правила за поддържането на Профила на купувача, в деня на изпращането им в РОП. С публикуването на решение за промяна в Регистъра на обществените поръчки се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.

Чл. 29. (1) Когато са поискани от Възложителя разяснения по документацията за участие в сроковете по Закона за обществените поръчки, началникът на сектор „ФСД” предоставя поставените въпроси до членовете на работната група, изготвила документацията, по компетентност.

    1. Писмените разяснения по документацията за участие в процедурата се съгласуват от старшия юрисконсулт и началника на сектор „ФСД”

    2. Разясненията по ал. 2 се публикуват в Профила на купувача в 4-дневен срок от получаване на искането по ал. 1. Ако лице е посочило електронен адрес, разясненията се изпращат и на него в деня на публикуването им в Профила на купувача.

    3. Когато от публикуването на разясненията в Профила на купувача до крайния срок за получаване на оферти или заявления остават по-малко от 6 дни, а в случаите по чл. 14, ал. 3 от ЗОП – по-малко от 3 дни, началникът на сектор „ФСД” подготвя проект на решение за промяна на срока за получаване на оферти или заявления.

Чл. 30 (1) Офертите на участниците и заявленията за участие се приемат в указаните срокове и се завеждат в регистратурата за некласифицирана информация. За подадените заявления и оферти се води входящ регистър и въз основа на него се изготвя списък на кандидатите/участниците и на представените заявления/оферти по процедурата за възлагане.

(2) При приемането на офертите и заявленията за участие върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват в регистъра, за което на приносителя се издава талон с входящия номер.



(3) оферти и заявления могат да се подават и по пощата, като за дата и час на получаване се счита датата и часа на получаване във Военно –географска служба, удостоверено с подписа на служителя от Регистратурата за национална класифицирана информация на ВГС, получил и завел в регистъра заявлението или офертата.

(4) Не се приемат и се връщат незабавно на кандидата/участника оферти и заявления, които са представени/получени след изтичане на крайния срок или в незапечатан или скъсан плик.


Чл. 31 (1) До назначаване на комисията за избор на изпълнител, както и след приключване на нейната работа, отговорното длъжностно лице за конкретната обществена поръчка отговаря за:

1. за цялостната организация по подготовката и провеждането на процедурата, кореспонденцията с кандидатите, с АОП, „Официален вестник”, уведомяване или получаване на информация, за извършване на плащания, спазването на съответните срокове, изготвяне на опис и досие на процедурата, съхраняването на документацията по процедурата;

2. за изпращане на информацията, подлежаща на вписване в Регистъра на обществените поръчки към Агенцията по обществени поръчки;

3. за предоставяне на документите подлежащи на публикуване в „Профил на купувача”, съгласно „Вътрешните правила по чл. 22г на ВГС, съобразно сроковете определени в ЗОП.

4. организира размножаването и предоставянето на документацията за участие на кандидати в процедурите, като отговаря за идентичността им с одобрената документация за участие от началника на ВГС;

5. при необходимост оказва съдействие при приемането на заявленията за участие на кандидатите и офертите на участниците;

6. в деня на първото заседание, предава на председателя на комисията:

6.1. списък на подадените заявления/оферти;

6.2. подадените заявления, респ. Оферти;

6.4. цялата документация, създадена до този момент, свързана с процедурата.

(2) Приемането и предаването на документите по предходната ал. 1 се отбелязва с подпис на лицата върху заглавната страница на досието на поръчката.

Чл. 32 (1) Началникът на сектор „ФСД” предлага на началника на ВГС проект на заповед за назначаване на комисия за извършване на предварителен подбор на заявленията за участие и/или за разглеждане, оценяване и класиране на офертите на участниците, като предварително е съгласувал имената на членовете на комисията и на резервните членове със съответните ръководители на структурни звена в Службата.

(2) Комисията се състои от нечетен брой членове – най-малко от петима членове за процедури по ЗОП, от които задължително един служител от сектор „ФСД” и един правоспособен юрист, двама, притежаващи необходимата професионална компетентност по смисъла на §1, т. 22а от ДР на ЗОП, в съответствие с обекта, изискванията на възложителя и сложността на поръчката.

(3) За член на комисията при провеждане на процедури по ЗОП задължително се привлича и външен експерт, който е включен в списъка по чл. 19, ал. 2, т. 8 от ЗОП и има квалификация в съответствие с предмета на поръчката в случай, че Възложителят не разполага със служители с необходимата професионална компетентност.

(4) Началникът на ВГС издава заповед за назначаване на комисията, като определя нейния състав, резервни членове и срок за приключване на работата й.

(5) Заповедта по ал. 4 се издава след изтичане на срока за приемане на офертите при открита процедура и процедури на договаряне без обявление. При ограничена процедура, състезателен диалог или процедури на договаряне с обявление заповедта се издава след изтичане на срока за приемане на заявленията за участие.

(6) В деня и часа, определени за отваряне на заявления/оферти, последните и списъка по чл. 33, ал. 1 се предоставят на председателя на комисията срещу подпис.



Чл. 33 (1) При изпълнение на своите задължения, комисията по предходния член се ръководи от разпоредбите на ЗОП и настоящите правила.

(2) Всеки член на комисията декларира, че няма материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен кандидат или участник и не са „свързани лица” с някой от тях, съгласно чл. 35 от ЗОП.

(3) При критерий за оценка на офертите „икономически най-изгодна оферта”, всеки член на комисията попълва и отделен лист за оценка по всички показатели от методиката за оценка, който се прилага към подписания от членовете на комисията протокол преди отварянето на плика с ценовата оферта.

(4) Председателят и юристът следят за спазване на чл. 68, ал. 4 и 5 от ЗОП.

(5) Председателят на комисията, не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти, предоставя информация относно датата, часа и мястото на отварянето чрез съобщение в профила на купувача.

(6) Протоколите от работата на комисията се подготвят за всеки етап от нейната работа и се подписват от всички членове на комисията.

(7) Особено мнение на член от комисията по взетото от комисията решение, се изразява писмено. В него се излагат съответните възражения, посочват се основанията и мотивите. Особеното мнение се прилага към протокола на комисията.

(8) Член на комисията може да изрази особено мнение, но няма право да откаже да подпише протокола, като след подписа върху протокола изписва с думи „Прилагам особено мнение” или „ОМ”.

(9) При процедури на договаряне, направените предложения и постигнатите договорености с всеки участник се отразяват в отделен протокол, който се подписва от членовете на комисията и от участника. След провеждане на договарянето комисията представя протокол до началника на Службата, в който предлага класиране на участниците.

(10) До приключване работата на комисията, нейният председател и членовете на комисията отговарят за хода на процедурата, за изготвянето на съответните документи, изпращането на необходимите писма и уведомления, спазването на сроковете и съхраняването на цялата документация по поръчката.


Чл. 34 (1) След приключване работата на комисията, председателят предава досието с цялата документация по поръчката на отговорното длъжностно лице за конкретната обществена поръчка за последващи действия, което обстоятелство се отразява в заглавната страница на поръчката.

(2) Отговорният служител за конкретната обществена поръчка:

1. изготвя проект на решение за определяне на изпълнител на обществената поръчка, респ. За прекратяване на процедурата, което се представя на началника на ВГС за подпис;

2. изготвя проект на договор с избрания изпълнител по образеца от документацията на обществената поръчка;

3. изпраща решението за обявяване на класирането на участниците и участника, определен за изпълнител на обществената поръчка до участниците в 3-дневен срок от издаването му и го предава заедно с останалата документация по реда, определен с вътрешните правила по чл. 22г от ЗОП за публикуване в „Профила на купувача”, като спазва реда , необходимия обем и сроковете, указани в ЗОП;

4. при писмено искане от участник, предоставя достъп и/или копие на протокола в приемната на служебния вход на ВГС (бул. „Тотлебен” № 34), при условията и по реда на чл. 73, ал. 4 от ЗОП.

5. предоставя информация в секция „Финанси” на сектор “ФСД” за връщане или задържане на гаранциите за участие в процедурата в законоустановените срокове, съдържаща наименование на кандидата/участника, банкова сметка, банков код, банков клон:

5.1. на отстранените кандидати или участници по ЗОП – в срок от 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за предварителен подбор, съответно за определяне на изпълнител.

5.2. на класираните на първо и второ място участници – след сключване на договора за обществена поръчка, а на останалите класирани участници – в срок от 5 работни дни, след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител;

5.3. при прекратяване на процедурата гаранциите на всички участници се освобождават в срок от 3 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.


Чл. 35 (1) При прекратяване на процедурата, в зависимост от етапа на нейното провеждане, отговорното длъжностно лице за конкретната обществена поръчка изпраща копие от решението за прекратяване на процедурата на участниците и на изпълнителния директор на АОП по реда на ППЗОП в 3-дневен срок от издаване на решението.

(2) При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка по чл. 39, ал. 1, т. 3, 5 и 6 или ал. 2 от ЗОП лицето по ал. 1 уведомяват главния счетоводител, с оглед възстановяването на направените разходи за закупуване на документацията за участие в процедурата на кандидатите или участниците в 14-дневен срок от издаване на решението за прекратяване на процедурата.

(3) Началникът на сектор „ФСД” отговаря за изпращането в срок на решението по ал. 1 и информацията по ал. 2.
Чл. 36 (1) Когато решение на началника на ВГС, респ. Пълномощеното лице по чл. 8, ал. 2 от ЗОП, е обжалвано по реда на чл. 120 от ЗОП, цялото досие на обществената поръчка се предава на юрисконсулта, заедно със становище по жалбата от сектор „ФСД”.
Раздел V

СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


Чл. 37 (1) Когато в резултат от проведена процедура по ЗОП е издадено решение за класиране и определяне на изпълнител, отговорното длъжностно лице подготвя проект на договор за обществена поръчка, който съответства на приложения към документацията за участие проект на договор и включва всички предложения от офертата на участника, въз основа на които, той е определен за изпълнител. Проектът на договор се изготвя в два екземпляра.

(2) Отговорното длъжностно лице организира установяването на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП, които са включени в публичен безплатен регистър или могат да бъдат предоставени безплатно от съответните компетентни органи.

(3) Отговорното длъжностно лице изготвя писмо до определения за изпълнител участник, в което се посочва срок за сключване на договор и представяне на гаранцията за изпълнение в съответния размер, ако такава е била определена при откриване на процедурата, и изискващите се документи от компетентни органи за обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП.
Чл. 38 (1) Проектът на договор се съгласува от началника на сектор „ФСД”, старшия юрисконсулт, след което се предоставя на финансовия контрольор с целия набор документи за извършване на предварителен контрол.


      1. След изтичане на срока по чл. 41, ал. 3 от ЗОП и при условията на чл. 41, ал. 5 от ЗОП, всички екземпляри на съгласувания проект на договор, заедно с документите документи от компетентни органи за обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП , се представят за подпис от изпълнителя и от началника на ВГС.


Чл. 39 (1) Когато в хода на процедурата са изискани и представени гаранции за участие, незабавно след подписване на договора за обществена поръчка, Началника на сектор ФСД, по предложение на отговорното длъжностно лице изготвя информация за датите и основанието за освобождаване или задържане на гаранциите за участие във всяка процедура.

        1. Началникът на сектор ФСД предоставя информацията по ал.1 на длъжностните лица, определени с вътрешните правила по чл. 22г от ЗОП, за публикуване в профила на купувача


Чл. 40 Отговорното длъжностно лице :

1. предоставя на сектор” ФСД” копие от подписания договор и оригинал на документ за внесена/представена гаранция за изпълнение;

2. прилага екземпляр от договора и копие от документа за представена/внесена гаранция за изпълнение, както и оригинала на офертата на изпълнителя и оригиналите на представените при сключването на договора документи от компетентните органи в досието на обществената поръчка;

3. в срок до 20 (двадесет) календарни дни от подписването на договор в резултат на проведена процедура по ЗОП подготвя информация за сключен договор по образец, която представя за съгласуване от началника на сектор „ФСД” и старшия юрисконсулт. Предоставя я на служител, определен с вътрешните правила по чл. 22г от ЗОП, за публикуване в профила на купувача, за вписване в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗОП в Регистъра на обществените поръчки и до „Официален вестник” на ЕС, ако има основания за това.


Раздел VI
ПОДГОТОВКА И ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ ПО ЧЛ. 14 АЛ. 4 ОТ ЗОП/С ПУБЛИЧНА ПОКАНА
Чл. 41 Обществените поръчки на стойност по чл. 14, ал. 4 от ЗОП се възлагат при спазване на условията и реда на глава осма „а” от ЗОП и в съответствие с настоящите правила.
Чл. 42 (1) Обществените поръчки от този раздел на Правилата стартират с доклад на началника на сектор „ФСД” до Възложителя по чл. 15, ал.2, в който се обосновава необходимостта от възлагането на поръчката, както и се удостоверява, че в ЕФП за МТО/ЕПСОССУ за текущата година няма други обществени поръчки със същия или сходен предмет, а ако има такива – че не е налице разделяне на поръчката по смисъла на чл. 15, ал. 6 от ЗОП, с цел заобикаляне или не провеждане на процедура по ЗОП, правното основание, прогнозна стойност, срок за изпълнение, отговорното длъжностно лице за изготвяне на документацията в т.ч. изготвяне на покана и предаване на документацията, която подлежи на публикуване в „Профила на купувача” в законоустановените срокове.

(2) Докладът по ал. 1 се представя за становище и на Служителя по сигурността на информация, относно наличието на класифицирана информация.


Чл. 43 (1) След положителна резолюция върху доклада по чл. 42 от началника на Военно-географска служба, началникът на сектор „ФСД” подготвя и представя на Възложителя заповед за създаване на организация за възлагане на обществената поръчка в съответствие с нормативните разпоредби и настоящите правила и съдържа:

1. описание на предмета на поръчката, а когато е приложимо и количество и обем;

2. прогнозна стойност;

3. изискванията на Възложителя за изпълнение на поръчката;

4. критерий за оценка, а когато критерият е икономически най-изгодна оферта - и показателите за комплексна оценка с тяхната относителна тежест;

5. място и срок за получаване на офертите;

6. срок на валидност на офертите;

7. условия и начин на плащане;

8.отговорното длъжностно лице за конкретната поръчка;

9. комисия/длъжностни лица, които да подготвят документите, да изготвят поканата за участие, да разгледат и класират подадените оферти;

10. комисия да приеме доставките или услугата;

11. друга информация

(2) В зависимост от предмета на поръчката, в състава на комисията се включват юрист, финансист, експерт, притежаващ необходимата професионална квалификация и практически опит, външни консултанти, когато се изискват специални познания и опит, по преценка на Възложителя. За председател на комисията се назначават началници на сектори и на структурни (изпълнителски) звена в Службата.

(3) Заповедта се съгласува със старшия юрисконсулт и финансовия контрольор.

(4) Преди представяне на документацията на началника на ВГС и нейното публикуване в АОП и в „Профил на купувача” се съгласува с началника на сектор „ФСД” и старшия юрисконсулт.

(5) В заповедта по ал. 1 може да е предвидено извършване на пазарно проучване на възможни изпълнители на поръчката, като комисията по „раздел III” извършва проучването и изготвя протокол до Възложителя с предложение за изпълнител или изпращане на покани до конкретни изпълнители.


Чл. 44 (1) В деня на публикуването на документацията за обществената поръчка, отговорното длъжностно лице за конкретната обществена поръчка, изпраща съобщение за покана до средствата за масово осведомяване по смисъла на §1, т. 28а от допълните разпоредби на ЗОП.

(2) При запитвания от страна на участниците началникът на сектор „ФСД” възлага по компетентност изготвянето на разясненията/отговорите, които се публикуват в Профила на купувача най-късно на следващия ден. Ако лицето е посочило електронен адрес, разясненията се изпращат и на него в деня на публикуването им в Профила на купувача.


Чл. 45 (1) Получените оферти се завеждат в регистъра за обществените поръчки. След изтичане на крайния срок за подаване на оферти, регистрираните оферти се предават на председателят на комисията срещу подпис.

(2) Събраните оферти трябва задължително да съдържат техническо и финансово предложение по същите критерии, които са посочени от възложителя в заповедта, спецификацията/изискванията на възложителя за изпълнение на поръчката към заявката, в обявлението или поканите до участниците. Предложенията, които не са изготвени в съответствие със зададените от възложителя параметри, не са съпоставими с останалите, поради което се отстраняват и кандидатът не се класира.


Чл. 46 (1) Всеки член на комисията декларира, че няма материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен кандидат или участник и не са „свързани лица” с някой от тях, съгласно чл. 35 от ЗОП.

          1. Членовете на комисията и консултантите са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията.


Чл. 47 (1) Дейността на комисията за избор на изпълнител завършва с протокол, подписан от комисията и утвърден от Възложителя. Не се издава отделно решение на Възложителя.
Чл. 48 (1) С избрания изпълнител задължително се сключва писмен договор. Същият се изготвя от старшия юрисконсулт и се съгласува със началника на сектор „ФСД”.

(2) Преди неговото представяне на началника на ВГС за подпис се предоставя на финансовия контрольор за осъществяване на предварителен контрол за поемане на задължения.


Чл. 49 Документацията за обществената поръчка в хода на организацията и провеждането й се публикува в обема и в сроковете определени в ЗОП и по ред определен с Вътрешните правила по чл. 22г от ЗОП.
Раздел VII
ПОДГОТОВКА И ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ ПО ЧЛ. 14 АЛ. 5 ОТ ЗОП/СВОБОДЕН ИЗБОР
Чл. 50 (1) Когато стойността на обществена поръчка е по чл. 14, ал. 5 от ЗОП, възлагането се извършва по реда на този раздел.

(2) За извършването на разходи за доставка на стоки, услуги или строителство на стойности по чл. 14, ал. 5 от ЗОП се изготвя доклад по реда на чл. 15, който се изпраща до служителя по сигурността на информацията за становище по чл. 17.

(3) За доставки на стоки, извършването на услуги или строителство до 10 000 лева без ДДС, началникът на ВГС може да упълномощи по реда на чл.8, ал.2 от ЗОП,началникът на ВГЦ – Троян да създаде организация за провеждането и възлагането на обществените поръчки при спазване на разпоредбите на ЗОП, Правилника за прилагане на ЗОП и настоящите правила.
Чл. 51 (1) За обществените поръчки по чл. 14, ал. 5 началникът на ВГС или началникът на ВГЦ – Троян, след положителна резолюция на доклада по чл. 50, ал.2 издава заповед за организиране възлагането на поръчката, която съдържа:

1. описание на предмета на поръчката, а когато е приложимо и количество и обем;

2. прогнозна стойност;

3. изискванията на Възложителя за изпълнение на поръчката;

4. критерий за оценка, а когато критерият е икономически най-изгодна оферта - и показателите за комплексна оценка с тяхната относителна тежест;

5. място и срок за получаване на офертите;

6. срок на валидност на офертите;

7. условия и начин на плащане;

8. указания относно формата и съдържанието на офертата;

9. да разгледат и класират подадените оферти.

10. комисия да приеме доставките или услугата;

11. друга информация

(2) В заповедта по ал. 1 може се предвиди извършването на пазарно проучване на възможни изпълнители на поръчката от комисията по чл. 12, като се посочи и срок за изготвяне на протокола от работата й и представянето му на Началника на ВГС за утвърждаване.

(3)За обществени поръчки на стойност до 10 000 лв. без ДДС за доставки и услуги, със заповедта по чл. 51 може да се предвиди, комисията по чл. 12, след подробен анализ на пазара, мотивирано да предложи конкретен изпълнител. Дейността на комисията се документира с протокол, утвърден от Възложителя

(4) В заповедта по ал. 1 се посочва дали да бъде сключен писмен договор или разходите да бъдат доказани с първични платежни документи (в зависимост от предмета на поръчката).

(5) Заповедта се съгласува от юрисконсулта и финансовия контрольор.

(6) Поканата за участие съдържа информацията по ал. 4, т. 1 – 7 и ал. 6.
Чл. 52 След изтичане на срока за подаване на офертите, те се предават със списък на участниците и получените оферти на длъжностните лица, определени със заповедта по чл. 51, ал. 1, да ги разгледат, оценят и класират.
Чл. 53 (1) Длъжностните лица, определени със заповедта по чл. 52, ал. 1, след получаване на офертите, попълват декларация за обстоятелствата по чл. 35, ал. 1, т. 2-4 от ЗОП, след което разглеждат офертите по реда на тяхното постъпване и проверяват съответствието им с изискванията на възложителя.

(2) За резултатите от работата си длъжностните лица по ал. 1 изготвят протокол до възложителя и му го предоставят за утвърждаване заедно с получените оферти.

(3) Класираният на първо място участник се уведомява писмено, съгласно утвърденият от възложителя протокол, а в случаите, когато е предвидено сключването на договор – и срок за сключването му и представяне на документите по чл. 68.
Чл. 54 (1) В случай, че се сключва писмен договор (в зависимост от предмета на поръчката), същият се подготвя от старшия юрисконсулт и се съгласува с началника на сектор „ФСД”, след което се предоставя на финансовия контрольор с целия набор документи за извършване на предварителен контрол.

(2) Преди сключване на договора от участника, определен за изпълнител, се изискват:

1. свидетелства за съдимост от лицата по чл. 47, ал. 4 от ЗОП;

2. декларации за обстоятелствата по чл. 47, ал. 5 от ЗОП;

3. гаранция за изпълнение, ако такава е предвидена в условията на

поръчката.

(3) При сключването на договора не се прилагат правилата на чл. 41 от

ЗОП.
Чл. 55 В случаите, когато предметът на поръчката засяга изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт, се сключва договор с лицата, притежаващи изключителното право, без да се спазва реда по чл. 51 и чл. 52. Допустимо е да не се сключва договор като разходите се доказват с първични платежни документи.


Чл. 56 В случаи на спешни доставки и услуги на стойност до 1 000 лева без ДДС и аварийни ремонти до 3 000 лева без ДДС могат да бъдат извършени директни разходи без изготвяне на доклади по чл. 50 и заповед по чл. 51 от настоящите правила и съответно доказани само с първични платежни документи.
Чл. 57 (1) За възложените поръчки по реда на чл. 14, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП, сектор „ФСД” изготвя и поддържа регистър съгласно Приложение № 5.

(2) Регистърът по ал. 1 се води в електронен вид и се приключва към 31 декември на текущата година. Същият се разпечатва на хартиен носител и се извежда и съхранява в регистратурата.

(3) В срок до 31 март на всяка година, следваща отчетната, сектор „ФСД” изпраща в Агенцията по обществени поръчки обобщена информация по образец, утвърден от изпълнителния директор на агенцията, за всички разходвани средства във връзка с обществени поръчки по:

1. чл. 3, ал. 1, когато са на стойност по чл. 14, ал. 4 и 5 от ЗОП;

2. чл. 3, ал. 2, когато са на стойност под прага по чл. 14, ал. 2 от ЗОП.


Каталог: moduls -> files -> files
files -> Дебелината на армираната изравнителна циментова замазка /позиция 3/ е 4 см
files -> З а п о в е д на командира на сухопътните войски
files -> Първа. Общи положения ч
files -> Тръжна документация
files -> Тарифа за таксите, които се събират от военно-географската служба за предоставяне на материали, данни и услуги от геодезическия и картографския фонд на министерството на отбраната
files -> Първа. Общи положения ч
files -> Заповед на командира на сухопътните войски
files -> Дебелината на армираната изравнителна циментова замазка /позиция 3/ е 4 см


Сподели с приятели:
1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница