в) Отчет за изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата

Няма проекти по програмата.

• 
  Кратко описание на показателите за изпълнение
  

Основните параметри на КАВ или вредните вещества (замърсителите), които са обект на нормиране, и чиито нива в атмосферния въздух подлежат на задължителна текуща оценка (мониторинг), са изброени в чл.4 на ЗЧАВ. Те са следните: прахови частици, ФПЧ₁₀, серен диоксид, азотни оксиди, олово, озон, въглероден оксид, бензен, кадмий, живак и никел (тежки метали), арсен и полициклични ароматни въглеводороди. Съответните изисквания за оценка на горните параметри на КАВ са установени в следните нормативни актове:

• 
  Параметрите за прахови частици, ФПЧ₁₀, серен диоксид, азотни оксиди, олово, бензен, въглероден оксид и озон – съгласно Наредба №12 за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух, сближаваща Директива 2008/50/ЕО в националното законодателство;
  
• 
  Параметрите за арсен, кадмий, никел и полициклични ароматни въглеводороди – съгласно Наредба №11 от 2007г. на МОСВ и МЗ за норми за арсен, кадмий, никел и полициклични ароматни въглеводороди в атмосферния въздух, сближаваща Директива 2004/107/ЕС в националното ни законодателство.
  

Годишният доклад по КТЗВДР за 2011г. е изпратен през м. март 2013г.

Годишните доклади във връзка с Монреалския протокол за веществата, които нарушават озоновия слой и Регламент (ЕО) №1005/2009 относно веществата, които нарушават озоновия слой за 2012г. са изпратени през м. юни 2013г.

• 
  Източници на информация за данните по показателите за изпълнение
  

При определянето броя на основните параметри за КАВ, които са обект на мониторинг при спазване на установените за целта европейски изисквания и на броя на изготвените бюлетини/доклади няма проблеми във връзка с достоверността на данните. Изпълнението на целевите стойности се контролира чрез преглед на Националните доклади за състоянието и опазването на околната среда в Република България и чрез предоставяне от ИАОС на изготвените бюлетини/доклади.

• 
  неизпълнението от страна на общинските власти на част от заложените в общинските програми мерки;
  
• 
  широкото използване в бита на твърди горива с високо съдържание на пепел и сяра;
  
• 
  нарасналият (в пъти през последните две десетилетия) автомобилен трафик и свързаните с него увеличени емисии на фини прахови частици и азотни оксиди ;
  

• 
  закъснение от страна на операторите на определени големи горивни инсталации при изпълнение на инвестиционните мероприятия за привеждане в съответствие с нормативните изисквания - ТЕЦ „Марица Изток 2“, ТЕЦ „Република“, ТЕЦ „Свилоза“ и други;
  
• 
  увеличаване на натоварването на горивните инсталации в сравнение с времето, когато е извършвано планирането за намаляване на емисиите;
  
• 
  оставане в експлоатация на инсталации, които съгласно Програмата за прилагане на Директива 2001/80/ЕО, относно ограничаване на определени замърсители във въздуха от големите горивни инсталации е трябвало да бъдат изведени от експлоатация - ТЕЦ „Брикел“, ТЕЦ „Бобов дол“, ТЕЦ „Марица 3“.
  

Реализирани са всички предвидени мерки за предоставяне на услугите от програмата през отчетния период – 01.01 – 31.12.2013г.

Дейностите за 2013 г. извършени от ЦУ (основно), ДНП, РИОСВ:

• 
  Проектът на Закон за изменение и допълнение на Закона за генетично модифицирани организми е разработен с цел да се приведе националното законодателство в областта на биологичната безопасност в съответствие с действащото Европейско законодателство, като същевременно се подобри защитата на гражданите от потенциално вредни агенти (генетично модифицирани организми (ГМО) и химикали).
  

• 
  Изпълнение на оперативна програма "Околна среда", във връзка с национална екологична мрежа от защитени територии и защитени зони;
  
• 
  През отчетния период бе приета „Национална информационна и комуникационна стратегия за мрежата Натура 2000”, финансирана по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”. Документът беше одобрен по т. 1 с протоколно решение на Министерски съвет от 19 юни 2013 г. През м. юли е изпратено писмо до всички заинтересовани министерства за съобразяване с одобрения стратегически документ в процеса на подготовка на оперативните програми и Споразумението за партньорство за програмен период 2014-2020 г.
  

• 
  Подготовка и провеждане на заседания на работна група (Комитет за наблюдение) за оперативна програма „Околна среда”, във връзка с национална екологична мрежа от защитени територии и защитени зони;
  
• 
  Изготвяне на информации и позиции в сектор “Защита на природата" във връзка с европейското законодателство и участие в работните органи към ЕК и Съвета;
  
• 
  Издадени са 2 броя Заповеди за ползване на лечебни растения с ограничено разпространение в природата;
  

Дейностите се извършват от ЦУ, ДНП, РИОСВ:

• 
  През отчетния период, от МОСВ са:
  

- намалена е площта на 1 защитена територия – Природен парк „Странджа“, с 14.2853 ха;

- заличена е една защитена територия – природна забележителност „Вековна гора от турска леска в местността „Джелово“, поради загуба на предмета на защита и невъзможност да изпълнява предназначението си, с 4.9 ха.

В резултат на горното, общата площ на мрежата от защитени територии е нараснала с 754.2768 ха.

• 
  През 2013 г. по отношение на защитените зони за дивите птици са издадени - 4 заповеди за обявяване на защитени зони, 2 заповед за разширяване на съществуваща ЗЗ; и 20 заповеди за допълнение в режимите на вече обявени защитени зони.
  
• 
  Изготвени са и предстои да бъдат издадени окончателните заповеди за 4 защитени зони за опазване на природните местообитания;
  

• 
  Издаване на разрешителни за паша;
  
• 
  Издаване на разрешителни за добив на сено;
  
• 
  Издадени разрешителни за събиране на билки;
  
• 
  Издадени разрешения за изключения от забраните въведени със ЗБР за защитени видове растения и животни – за 2013 г. от централно управление на МОСВ са издадени 64 бр. разрешения за изключения от забраните въведени със ЗБР за защитени видове растения и животни;
  
• 
  Издаване на разрешения по CITES за износ/внос и реекспорт за животни и растения – за подотчетния период от централното управление на МОСВ са издадени 244 бр. разрешения по CITES за износ/внос и реекспорт за животни и растения;
  
• 
  Издаване на разрешителни за посещение на резервати и поддържани резервати – през отчетния период са били издадени 46 бр. разрешителни за посещение на резервати и поддържани резервати;
  
• 
  Издадените съгласувателни становища за търсене и проучване на подземни богатства, съгл. чл. 26 от ЗПБ - 130 бр.;
  
• 
  Изготвени становища за отдаване на концесии, съгл. чл. 2 и чл. 7 от ЗК – 78 бр.;
  
• 
  Издадени разрешителни за работа с генетично модифицирани организми - 1;
  
• 
  Издаване на решения по оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони по реда на Наредбата за ОС – през 2013 г. от централно управление на МОСВ са издадени 67 бр. решения по оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони. През същия период са издадени 133 бр. становища по оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони по реда на гл.III от Наредбата за ОС от централно управление на МОСВ за съвместени процедури по ОВОС/ЕО с ОС;
  
• 
  Предвид изменената нормативна уредба, респ. Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ бр.73/2007г.), дейностите по издаване на съгласувателни писма за строителство в защитени територии, на основание чл. 13, ал.2 от ЗЗТ се извършва в рамките на разписаната в чл. 2, ал. 2 процедура от Наредбата за ОС. През отчетния период от централно управление на МОСВ са издадени 183 бр., включително и 6 бр. съгласувателни писма за дейности в защитени територии, на основание §7 от ПЗР на ЗЗТ;
  
• 
  Извършени регистрации на екземпляри от видове по чл. 90 от ЗБР – 1257 бр.;
  
• 
  Извършени регистрации на книги за изкупените реализираните и наличните количества билки – 103 бр.;
  
• 
  Заверки на разрешителни за изключения от забраните въведени със ЗБР за защитени видове растения и животни – 202 бр.;