За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2012 г


Кратко описание на показателите за изпълнение



страница31/35
Дата24.07.2016
Размер5.88 Mb.
#3385
ТипЗакон
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   35


Показател “Приети законови и подзаконови нормативни актове в областта на изменение на климата” – Приемането на законови и подзаконови нормативни актове е необходимо условие за изпълнение на задълженията на България по Европейската схема за търговия с емисии на парникови газове и по РКОНИК и Протокола от Киото.

Показателите „Издадени писма за подкрепа на проекти по механизма „Съвместно изпълнение” и “Издадени писма за одобрение на проекти по механизма “Съвместно изпълнение” не могат да бъдат прогнозирани.

Всички постъпили проектопредложения се разглеждат и при съответствие с критериите ще бъдат одобрени. За отчетния период е издадено едно Писмо за подкрепа.

Показател “Подготвени доклади до Секретариата на РКОНИК и до Европейската комисия” - изготвянето на отчетните доклади до Секретариата на РКОНИК и ЕК е основна част от изпълнение на международните задължения на страната.


  • Доклад по чл. 21(1) на Директива 2003/87/EC на Европейския парламент и на Съвета въвеждаща схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността;

  • Инвентаризацията на емисии на парникови газове за 2012 г.;

  • 5-тото Национално съобщение по изменение на климата.

Показател “Заверени доклади за емисиите на парникови газове от инсталациите в обхвата на ЕСТЕ” – всяка инсталация, получила разрешително за емисии на парникови газове, трябва да изготвя ежегодни доклади за изпълнение на условията на тези разрешителни.

Показател „Актуализирани планове за мониторинг на годишните емисии и тонкилометрите на авиооператори” – необходимо е актуализиране на вече одобрени планове за мониторинг в случай на промяна на мониторинговата методология.





  • Източници на информация за данните по показатели за изпълнение

Министерство на околната среда и водите (МОСВ) и Изпълнителна агенция по околна среда (ИАОС)


д) Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности
Показател “Сключени меморандуми за сътрудничество по механизма “Съвместно изпълнение” на ПК” не е актуален, тъй като след приемане на Инструкцията за одобряване на проекти по процедура 1 на механизма „Съвместно изпълнение” през април 2010 г. двустранните споразумения/меморандуми вече не са задължителна предпоставка за осъществяване на проекти по механизма. Във връзка с това България не възнамерява да сключва нови споразумения/меморандуми, а показателят „Сключени двустранни споразумения/меморандуми за сътрудничество по механизма “Съвместно изпълнение” на ПК е неотносим.Отговорност за изпълнението на програмата
е) Отговорност за изпълнението на програмата
В системата на МОСВ, продуктите и услугите по Програма 8 се изпълняват от следните структурни звена:

Дирекция “Политика по изменението на климата” (“ПИК”) е национален координатор по РКОНИК и Протокола от Киото и в качеството си на такъв планира, изпълнява и координира дейностите по изменението на климата, в т.ч. изготвянето на доклади и национални съобщения по РКОНИК и Протокола от Киото, стратегии и преговорни позиции, разработване и провеждане на национални политики, в това число прилагане на Европейската схема за търговия с емисии, изготвянето на Закон за ограничаване на изменението на климата, подготовка на Национална стратегия за адаптация към климатичните промени и др.

Отдел “Международни механизми за търговия с емисии” към Дирекция “ПИК” организира изготвянето на Националната стратегия за адаптация , отговаря за международната търговия с ПЕЕ, координира проекти “Съвместно изпълнение” - дейностите по оценката, одобряване, удостоверяване на верифицираните намаления на емисии и координира с Националния регистър в ИАОС прехвърлянето на емисионните единици, разработва стратегии и координира участието в Република България в международната търговия с емисии.

Отдел “Прилагане на европейска политика по изменението на климата” към Дирекция “ПИК” отговаря за изпълнение на задълженията по прилагането на Европейската схема за търговия с емисии, за разработването на национални мерки в областта на дейностите и инициативите по изменението на климата и за изготвяне на стратегии и позиции за защита на националните интереси във връзка с разширяването или промените в ЕСТЕ.



Приложение № 6 – Отчет на разходите по бюджетните програми




Програма “Управление на дейностите по изменение на климата”

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

613 819

1 078 712

1 030 963

 

Персонал

296 886

562 601

521 765

 

Издръжка

316 933

516 111

509 198

 

Капиталови разходи

0

0

0

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:

613 819

1 078 712

1 030 963

 

Персонал

296 886

562 601

521 765

 

Издръжка

316 933

516 111

509 198

 

Капиталови разходи

0

0

0

2

Ведомствени разходи по други бюджети, фондове и сметки

0

0

0

 

Персонал

 

 

 

 

Издръжка

 

 

 

 

Капиталови разходи

 

 

 

 

От тях за: *

 

 

 

 2.1

1.....................................

 

 

 

 2.2

2....................................

 

 

 

 

Администрирани разходни параграфи **

 

 

 

ІІ.

Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

129 435

128 288

1

Предоставени помощи за чужбина

0

39 117

39 117

2

Субсидии за организации с нестопанска цел

0

90 318

89 171

ІІІ.

Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки

0

0

0

1

ПУДООС

0

0

0

2

ОП "Околна среда 2007-2014 г."

 

 

 

3

Програма ИСПА

 

 

 

4

Национален доверителен екофонд

 

 

 

5

Програми за отстраняване на минали екологични щети

 

 

 

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

0

129 435

128 288

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

613 819

1 208 147

1 159 251

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

613 819

1 208 147

1 159 251

 

Численост на щатния персонал

25

25

24

 

Численост на извънщатния персонал

0

0

0

* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети, фондове и сметки по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране

** Описание на администрираните разходни параграфи по програмата, вкл. проектите



4.9. Преглед на изпълнението на Програма 9 „АДМИНИСТРАЦИЯ”
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
В програмата са включени дейностите, които подпомагат изпълнението на деветте програми за постигането на стратегическите цели на МОСВ. Тъй като дейностите отнесени в програмата са междинни, т.е. обслужват предоставянето на продуктите/услугите, формиращи програмите във всички области на политиките, разходите за тях са изведени в самостоятелна програма 9.
Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
Извършени дейности по програмата:

  • Изготвяне на документация и провеждане на процедури за обществени поръчки;

  • Взимане на участие в процедури по обществени поръчки, което включва участие в комисии за разглеждане, оценка и класиране на постъпилите оферти по процедурите, изготвяне на протоколи за работата на комисиите;

  • Изпращане на информация до Агенцията по обществени поръчки и до Държавен вестник относно процедурите по обществени поръчки и сключените договори;

  • Изготвяне на справки до Министерство на финансите за тримесечни отчети на поименните списъци на капиталовите разходи на Министерство на околната среда и водите;

  • Работа по изработване, съгласуване и предлагане за одобряване на текущи корекции в поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи (проектиране, ново строителство, основни ремонти, извънобектови машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване) за нуждите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

  • Координация на воденето на документацията и изготвянето на тригодишната бюджетна прогноза на капиталовите разходи на Министерство на околната среда и водите;

  • Извършване на дейности свързани с икономическите аспекти на разработване на екологичното законодателство и провеждането на екологична политика;

  • Подготовка на становища по разработваната екологична нормативна база, документи, разглеждани от Миниситерски съвет, секторни стратегии, процедури за концесии на обекти публична общинска собственост и други;

  • Участие в разработването на проекти на нормативни актове;

  • Процесуално представителство на министерството пред съдилищата;

  • Изготвени проекти на договори и становища по законосъобразността на договори;

  • Разработена тригодишна бюджетна прогноза за периода 2012-2014 г.,

  • Изготвени методически указания на ВРБК относно изготвянето на отчетите за касово изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки;

  • Изготвено разпределение на бюджетните кредити по ВРБК и бюджетни сметки;

  • Осъществен финансов контрол;

  • Кадрово и деловодно обслужване;

  • Програмно и техническо осигуряване на компютърната техника;

  • Административно обслужване на юридически и физически лица на "едно гише";

  • Протоколната дейност на министерството.

Дирекция „ Стопанска дейност, човешки ресурси, канцелария и информационно обслужване”

През полугодието в звеното по „Човешки ресурси” са осъществени следните дейности:
Съгласно Закона за държавния служител:

- Назначени служители чрез конкурс, чл.9 ал.1 от ЗДСл - 32 бр.

- Назначени служители по заместване, чл.15 ал.1 от ЗДСл - 21 бр.

- Назначени служители чрез сключване на тристранно споразумение, чл.81а от ЗДСл – 5бр.

- Преназначени служители на по-висока длъжност, чл.82, ал.1 - 60 бр.

- Преназначени служители на по-висока длъжност чрез конкурентен подбор, чл.82 ал.2 - 1 бр.

- Прекратяване на служебни правоотношения – общо 28 бр.

- Прекратяване на служебно правоотношение на общо основание по чл.103, ал.1 от ЗДСл – общо 25 бр. /от които 18 бр. по взаимно съгласие на страните/;

- Прекратяване на служебно правоотношение с предизвестие от страна на служителя, чл.105, ал.1 от ЗДСл - 2 бр.

- Прекратяване на служебно правоотношение по чл.12 от ЗДСл – 1бр.

- Служители повишени в ранг в съответствие с НУРАСДА, считано от 01.01.2012 г. - 64 бр.
● Съгласно Кодекса на труда:

- Сключени трудови договори – общо 10 бр., от които 8 бр. назначения в основния щат, 2 бр. по реда на ПМС 66/1996 г.



  • Прекратени трудови договори – общо14 бр., от които 11 бр. за служители от основния щат и 3 бр. служители работещи по реда на ПМС 66/1996 г.


През 01.01.2012-31.12.2012г. са въведени данни от досиетата на служителите от министерството в програмата по човешки ресурси „Хермес”: лични данни; заповеди за назначение; заповеди за преназначение;заповеди за повишение в ранг; заповеди за отпуски; отпуски по болест; оценки от последната атестация и др.
През полугодието са проведени конкурсни процедури за избор на държавни служители за следните дирекции:
През 01.01.2012-31.12.2012 година са проведени конкурсни процедури за избор на държавни служители за следните дирекции:


  1. Дирекция „БФС”, отдел „ВОП” – 21.01.2012г.

  2. Дирекция „КПОС” – 25.01.2012г.

  3. Дирекция „БФС, отдел „ФС”- 04.05.2012г.

  4. Дирекция „БФС, отдел „БМСО”- 21.03.2012г.

  5. Дирекция „КВЕСМС”, отдел „КВЕС”- 19.01.2012г.

  6. Дирекция „ПИК”- 18.01.2012г.

  7. Дирекция „ЕМП”- 29.05.2012г.

  8. Дирекция „ФЕСОС” – 10.04.2012г.

  9. Дирекция „ПНАО”- 26.03.2012г.

  10. Дирекция „ЕМП”- 07.02.2012г.

  11. Дирекция „НСЗП”- 30.07.2012г.

  12. Дирекция „ПД”- 04.07.2012г.

  13. Дирекция „ОЧВ” – 21.12.2012г.

  14. Дирекция „ПД” – 21.12.2012г.

През 01.01.2012-31.12.2012 година са проведени процедури по подбор за избор на сътрудници за следните дирекции:
1. Дирекция „ФЕСОС” – 04.12.2012г.
В „Човешки ресурси” се извършват още следните дейности: изготвят се справки и заповеди относно отпуските на служителите в МОСВ, документи, касаещи служители в отпуск по майчинство – заповеди, уведомления, справки, служебни бележки, оформяне на трудови и служебни книжки, изготвяне на служебни бележки и други документи, необходими на служителите от МОСВ, изготвяне на заповеди за промяна на процент за прослужено време на служителите на МОСВ, изготвяне на справки във връзка с извършвани проверки от външни и вътрешни одитори, изготвяне на писма, становища, отговори на жалби и други, изготвяне на документи УП-1 и УП-3 за пенсиониране на служителите на МОСВ, изготвяне и представяне в НАП на Уведомления по чл.62 от КТ на сключените и прекратени трудови договори. Вписвания в РАСАОИВ на обявленията за провеждане на конкурсите за назначаване на държавни служители, както и на резултатите след приключване на всяка конкурсна процедура, участие в конкурсни комисии, съгласно Наредбата за провеждане на конкурси за държавни служители. Регистрация на представените от служителите на МОСВ болнични листове и молби-декларации /за отпуск по майчинство/ съгласно НИИПОПДОО. Изготвен годишен план за обучение и реализация на курсове и обучения за повишаване квалификацията на служителите на МОСВ. Реализация на програмата “Старт на кариерата”. Попълване на Информационната система за отчетните доклади за ЦУ на МОСВ, съгласно изискванията на чл.62, ал.1 от Закона за администрацията – относно човешките ресурси. Подготвяне на необходимите документи за издаване на удостоверения за универсален електронен подпис на служителите на МОСВ.
През 2012 г. в отдел „Канцелария и обслужване на едно гише” са осъществени следните дейности
За периода 01.01.2012 г. – 31.12.2012 г. отдел „КОЕГ” с помощта на документния регистър „Document Assistant – DocAss” и нововнедрената от 28 май 2012 г. Система за управление на документооборота и работния поток Eventis R7 обработени 32 269 броя входящи преписки и 15 048 броя изходящи преписки на министерството. През годината в министерството са утвърдени 1 670 заповеди и 371 решения, постъпили са 167 сигнала и 386 жалби. За същия период са постъпили заявления за извършване на административни услуги и последваща документация към тях както следва:


    • Дирекция „УООП” – 515 бр.

    • Дирекция „УВ” – 253 бр.

    • Дирекция „ПД” – 436 бр.

    • Дирекция „НСЗП” – 614 бр.

    • Заявления по реда на ЗДОИ и документация по тях – 180 бр.


Отдел „Информационно обслужване”
I. Кратък анализ на изпълнението на планираните капиталови разходи.

От компетентността на отдел ИО в плана за изпълнението на задачи за доставки, услуги и строителство, финансирани със средства от бюджета на МОСВ за 2012 г. са включени шест задачи. Всичките шест задачи са изпълнени:

  1. Задача N:26 „Закупуване на скенери за обезпечаване работата на документооборотната система”. Сключен е договор Д-31-1/02.03.2012г. и са разплатени средства в размер на 53642,40 лв. с ДДС. С изпълнението на задачата се осигури техническа възможност за сканиране на документи и прилагането им в системата за документооборот Eventis R7

  2. Задача N:48 „Доставка на многофункционална система за документооборот и работен поток с вградени възможности за създаване и обмен на електронно подписани документии междуведомствена свързаност”. Сключен е договор Д-30-39/06.03.2012г. и са разплатени средства в размер на 57000 лв с ДДС. С реализацията на задачата МОСВ изпълни изискванията на Закона за електронно управление и Закона за електронния документ и електронен подпис по отношение на изискванията към системите за документооборот.

  3. Задача N:42 „Софтуерна поддръжка на DNS и Mail сървър и централен WEB сървър на Министерство на околната среда и водите”. Сключен е договор Д-30-33/23.02.2012г. С изпълнението на задачата е минимизиран рискът от прекъсване на услугите, предоставяни от сървърите.

  4. Задача N:40 „Сервизно обслужване на интегрирана файлова сървърна система”. Сключен е договор Д-30-36/27.02.2012г. С изпълнението на задачата е минимизиран рискът от прекъсване на услугите, предоставяни от сървърите.

  5. Задача N:27 „Средства за доразвиване на сървърните системи” поради текущи нужди е преобразувана в задача „Закупуване на компютърна техника”. Сключен е договор Д-31-8/09.08.2012г. С изпълнението на задачата е осигурен нормален работен процес на служители, използвали морално остаряла техника.

  6. Допълнителна задача „Продължаване на действието на антивирусна защита, филтриране на нежелан e-mail трафик (спам) и контрол на достъпа до категории сайтове в Интернет, осигурявани от устройства Panda GateDefender Performa 9100”. Сключен е договор Д-31-9/10.08.2012г. С реализацията на задачата са изпълнени изискванията, залегнали в Приложение № 9 към чл. 41 (Защита срещу нежелан софтуер) от НАРЕДБА ЗА ОБЩИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОПЕРАТИВНА СЪВМЕСТИМОСТ И ИНФОРМАЦИОННА СИГУРНОСТ.


Каталог: files -> file -> Budget
file -> „Европейско законодателство и практики в помощ на добри управленски решения, която се състоя на 24 септември 2009 г в София
file -> В сила oт 16. 03. 2011 Разяснение на нап здравни Вноски при Неплатен Отпуск ззо
file -> Календар на значимите международни събития в областта на околната среда през 2016 Г
file -> В сила oт 23. 05. 2008 Указание нои прилагане на ксо и нпос ксо
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2015 г
file -> Първа общи положения ч
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2013 г
Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2015 г


Сподели с приятели:
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   35




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница