VІІ. Мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия от осъществяването на ИТС върху околната среда и човешкото здраве
Въз основа на резултатите от извършените анализи и оценки на вероятните значителни въздействия върху околната среда в резултат на реализирането на ИТС 2030, ще бъдат препоръчани мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране (ако се налага) на неблагоприятните последствия от осъществяването на програмата върху околната среда и човешкото здраве, групирани в мерки за отразяване в окончателния вариант на ИТС и мерки за изпълнение при прилагането на ИТС.
VІІІ. Мотиви за избор на разгледаните алтернативи
Предоставеният от Възложителя проект на ИТС 2030 съдържа алтернативни сценарии, чието въздействие ще бъде оценено в т. VІ на доклада за ЕО.
В точката ще бъде направено сравнение на очакваното въздействие върху околната среда и човешкото здраве между „нулева алтернатива”, представляваща отказ от реализирането на ИТС, и алтернативните сценарии.
Въз основа на сравнението мотивирано ще бъде препоръчана за одобрение онази алтернатива, която е с най-благоприятно въздействие по отношение на опазването на околната среда и здравето на хората.
ІХ. Методи за извършване на ЕО и трудности при събиране на информацията
Основната цел на екологичната оценка е интегриране на въпросите на околната среда при подготовката на ИТС, осигуряването на високо ниво на опазване на околната среда и постигане на устойчиво развитие.
Основен подход, който ще се следва при извършването на ЕО, е изготвяне на документацията по ЕО при изпълнение на законовите и подзаконови нормативни изисквания по ЕО, както и наличните указания, ръководства и препоръки за извършването ѝ на национално и европейско ниво.
Като методологична база ще се използват:
-
Ръководство на Европейската комисия за прилагане на Директива 2001/42/ЕС за оценката на въздействието на някои планове и програми върху околната среда (Commission's Guidance on the implementation of Directive 2001/42/EC on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment);
-
Ръководство за интегриране на изменението на климата и биоразнообразието в стратегическата екологична оценка (Guidance on Integrating Climate Change and Biodiversity into Strategic Environmental Assessment), 2013 г.;
-
Ресурсно ръководство за подпомагане прилагането на Протокола за стратегическа екологична оценка, 2011 – ИКЕ-ООН.
В доклада за екологична оценка ще бъде направено подробно описание на използваните методи за извършване на екологична оценка.
Ще бъдат описани и срещнатите трудности при събиране на информацията.
Х. Мерки по наблюдение и контрол на въздействието върху околната среда по време на прилагането на програмата
В точката ще бъде направено предложение за мерките и индикаторите по наблюдение и контрол на въздействието върху околната среда при прилагането на Програмата, в т.ч. източниците на информация за отчитането и измерването им. Мерките ще бъдат предвидени като част от общата система за наблюдение и контрол на ИТС. Ще се изложи и информация за начина на докладване по изискванията на чл. 30 от Наредбата за ЕО.
ХІ. Заключение
Въз основа на анализите и оценките на въздействието върху околната среда и човешкото здраве на проекта на ИТС, ще бъде направено заключение относно степента и характера на очакваното въздействие, както и относно съответствието на ИТС с целите и нормативната уредба по опазване на околната среда.
ХІІ. Източници на информация
В точката ще бъдат включени всички използвани източници на информация за изготвяне на доклада за екологична оценка.
Към настоящия момент са идентифицирани следните източници на информация:
-
Проект на ИТС – доклади в ризултат на дейностите по подготовка на стратегията;
-
Друга документация, предоставена от Възложителя.
ХІІ.2. Нормативна база
Ще се ползва следната специфична нормативна база при извършването на ЕО на ИТС:
-
Закон за опазване на околната среда;
-
Закон за устройство на територията;
-
Закон за пътищата и Правилник за прилагането му;
-
Закон за чистотата на атмосферния въздух;
-
Закон за ограничаване изменението на климата;
-
Закон за водите;
-
Закон за горите;
-
Закон за защита на растенията;
-
Закон за биологичното разнообразие;
-
Закон за почвите;
-
Закон за защита от шума в околната среда;
-
Закон за управление на отпадъците
-
Закон за защитените територии;
-
Закон за собствеността и ползването на земеделските земи;
-
Закон за ограничаване изменението на климата;
-
Закон за опазване на земеделските земи и Правилник за прилагането му;
-
Закон за културното наследство;
-
Закон за защита при бедствия;
-
Закон за здравето;
-
Закон за здравословни и безопасни условия на труд;
-
Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми;
-
Подзаконови нормативни документи по опазване на околната среда, в т.ч. Наредби, Заповеди, Постановления;
-
Европейски директиви (не са изброявани поименно, тъй като са транспонирани в националното законодателство).
ХІІ.3. Други източници на информация, които ще бъдат ползвани: -
Статистическа информация от НСИ и доклади на ИАОС за състоянието и опазването на околната среда;
-
Стратегии, планове и програми, съотносими с ИТС (изброени са към т. I.3. на заданието);
-
Литературни източници на информация.
ХІІІ. Справка за проведените консултации
В точката на доклада за ЕО ще се цитират получените становища, бележки и препоръки от проведените консултации в процеса на ЕО, като ще бъде посочен и начинът на отразяването им и мотивите за това.
ХIV. Приложения към доклада за екологична оценка -
Табличен списък на експертите и ръководителя изготвили доклада за ЕО, в който всеки експерт удостоверява с подпис разработените от него раздели на доклад;
-
Собственоръчно подписани декларации съгласно изискванията на чл. 16, ал. 1 от Наредбата за ЕО;
-
Копия на всички постъпили становища в резултат на консултациите. При изготвяне на доклада за екологична оценка може да бъдат приложени и други документи, свързани с доклада за ЕО на ИТС;
-
Под формата на самостоятелно приложение ще бъде изготвено и представено нетехническо резюме на доклада за екологична оценка, изготвено на достъпен за обществеността език, в обем не по-малък от 10 на сто от обема на доклада. Освен текстовата част резюмето ще съдържа необходимите и налични нагледни материали (карти, снимки, схеми).
Приложения към Заданието за обхват и съдържание на доклада за ЕО: -
Сценарии за изпълнение на проектите по ИТС;
-
Писмо на министъра на околната среда и водите № 04-00-164/10.11.2016 г.
Сподели с приятели: |