Задание за обхват и съдържание на доклада за екологична оценка на интегрираната транспортна стратегия в периода до 2030 Г



страница2/13
Дата14.03.2018
Размер1.31 Mb.
#63037
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Въведение


Заданието за обхват и съдържание на доклада за екологична оценка на Интегрирана транспортна стратегия в периода до 2030 г. (ИТС) е изготвено в изпълнение на изискванията на чл. 19а от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Наредбата за ЕО).

Заданието е съобразено с изискванията на писмо с изх. № 04-00-164/10.11.2016 г.. г. относно приложима процедура па реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и по реда на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), с което министърът на околната среда и водите е определил да се извърши екологична оценка (ЕО), чрез която да се извърши и процедурата по оценка за съвместимост, за ИТС.

Заданието е изготвено на база на опита на независимите експерти, на които е възложено изготвянето на ЕО на ИТС, както и в съответствие с нормативните изисквания за извършване на ЕО в ЗООС и Наредбата за ЕО. Съгласно тези изисквания:

  • Докладът за екологична оценка се оформя като единен документ, който включва съдържателна част по чл. 86, ал. 3 от Закона за опазване на околната среда; списък на експертите и ръководителя на екипа, изготвили доклада за екологична оценка; декларации на всеки от експертите (по чл. 16, ал. 1 от Наредбата за ЕО); справка за проведени консултации и изразените при консултациите мнения, предложения, както начина на отразяването им; приложения;

  • Като самостоятелно приложение към доклада за екологична оценка се изготвя нетехническо резюме, в обем не по-малък от 10 на сто от обема на доклада. Резюмето съдържа необходимите нагледни материали – карти, снимки, схеми.

Заданието се предоставя от Възложителя на ИТС – Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС) на идентифицираните в Схемата за провеждане на консултации с обществеността, заинтересованите страни и трети лица, които могат да бъдат засегнати от реализирането на стратегията (Схемата е изготвена като отделен документ съгласно изискванията на чл. 19, ал. 3 от Наредбата за ЕО) за техните становища, бележки и изисквания, които да бъдат отразени в доклада за ЕО.

І. Съдържание и основни цели на ИТС и връзка с други стратегии, планове и програми

І.1. Същност на ИТС


Интегрираната транспортна стратегия в периода до 2030 г. представлява всеобхватен план за устойчиво развитие на транспортната система на Република България и рамка за инвестиции в транспорта.

Документът е съобразен с изискванията за обхват, структура и съдържание на всеобхватен транспортен план и отговаря на приложимите тематични предварителни условия за Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) за периода 2014-2020 г ., поети като ангажимент в Споразумението за партньорство на Република България, очертаващо помощта от ЕСИФ за периода 2014-2020 г. Изработването на Интегрирана транспортна стратегия на Република България в период до 2030 г. се финансира със средства от Приоритетна ос „Техническа помощ“ на Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура” 2014 – 2020 г. (ОПТТИ).

Стратегията е в съответствие и покрива приоритетите и изискванията, заложени в Предварителните условия на Европейската комисия за усвояване на европейските фондове в периода 2014 – 2020 г., както и в регламентите за Трансевропейската транспортна мрежа.

Стратегията определя приноса на Република България към Единното европейско транспортно пространство в съответствие с Общите приоритети, съгласно член 10 от Регламент (ЕС) № 1315/2013 на Европейския парламент и на Съвета, включително приоритети за инвестиции в основната и разширената TEN-Т мрежа и във второстепенната свързаност. Тя анализира състоянието на съществуващата транспортна система и нейните елементи на национално равнище, като се определят „тесните участъци“ и „слабите места“, които се нуждаят от подобряване.



Стратегическият документ съдържа цялостен анализ на проблемите за всеки вид транспорт. На базата на анализите и данните от транспортния модел се определят мерки от инфраструктурен, организационен и оперативен характер, които обхващат автомобилния и железопътния транспорт, вътрешните водни пътища, морския транспорт, пристанищата, мултимодалните връзки и летищната инфраструктура. Идентифицирани са проблемите във всеки сектор и са предложени мерки за справяне с тези проблеми на стратегическо ниво като се използват оптимални решения. На базата на подробен анализ на настоящото състояние на транспорта и съгласно националните и европейските транспортни приоритети, ИТС се явява база за планиране на:

  • Транспортни проекти, предвидени за финансиране от Кохезионния фонд и Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР);

  • Транспортни проекти, предвидени за финансиране от Механизма за свързване на Европа;

  • Транспортни проекти, предвидени за финансиране от Държавния бюджет;

  • Транспортни проекти, предвидени за финансиране от други международни финансиращи институции, публично-частни партньорства, частно финансирани инициативи и т.н.

ИТС ще осигури подкрепа на българската администрация и като инструмент за продължително развитие на решенията и инвестиционното планиране в транспортния сектор.

Мерките представляват концепции, които ще бъдат окончателно формулирани в по-нататъшни предпроектни проучвания. Те се отнасят до подобрение на дадено направление, без да се конкретизира относно вида на пътя, трасето или дори вида транспорт/пътуване.

По същия начин, мерките се отнасят до необходимостта да се обърне внимание на определен проблем на транспортната политика, като се прояви гъвкавост при проучването на възможни промени в рамките на по-широкообхватни мерки.

Стратегията дава насоки и варианти за решение на характерните за транспорта проблеми и предизвикателства, като е насочена към адекватно планиране, финансовото осигуряване и оптимална последователност на прилаганите действия и мерки.

Тя обхваща един 15 годишен времеви хоризонт, като решенията са насочени към стратегическия избор на приоритетните насоки и дейности за оптимално развитие на сектор „транспорт”, дава се макро рамка и не се достига в подробност, която да идентифицира проекти с конкретни параметри и технически или географски характеристики.


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница