Раздел IV Съдържание на индивидуалната лицензия

Раздел IV
Съдържание на индивидуалната лицензия

1. предмет, срок на лицензията и териториален обхват;

2. технически изисквания, на които да отговарят мрежите и съоръженията в тях;

3. задължение за предоставяне на услуги на всички потребители при условия на равнопоставеност;

4. изисквания за качество на услугите;

5. етапи на изграждане, развитие или разширяване на мрежата, срок за започване на дейността;

6. (изм., ДВ, бр. 19 от 2005 г.) задължение за гарантиране на надеждност при осъществяване на далекосъобщения чрез далекосъобщителни мрежи при кризи;

7. задължение за предоставяне на далекосъобщителни услуги при въвеждане на режим “военно положение” или режим “положение на война”;

8. (изм., ДВ, бр. 19 от 2005 г.) допълнителни задължения, свързани с националната сигурност и отбраната на страната и при настъпване на кризи;

9. изисквания за гарантиране тайната на съобщенията и защитата на личните данни;

10. условия за прихващане на далекосъобщения, свързани с националната сигурност и обществения ред;

11. условия за изменение, допълнение, спиране и прекратяване на лицензията;

12. условия за отнемане на лицензията;

13. изисквания, свързани с промяната на контрола върху управлението на лицензирания;

14. начин на определяне на лицензионни и други такси, срокове и начини на заплащане;

15. задължение за предоставяне на информация за целите на регулирането и изисквания за допускане на контрол по изпълнение на лицензията;

16. защита на околната среда, живота и здравето на хората.

(2) Индивидуалните лицензии по ал. 1 могат да съдържат и следните условия, свързани със:

1. предоставен индивидуално определен ограничен ресурс;

2. ефективно и без радиосмущения използване на радиочестотния спектър;

3. достъп и взаимно свързване между мрежите;

4. предоставяне на универсална далекосъобщителна услуга;

5. ежегодно заплащане на вноска за фонд за гарантиране предоставянето на универсална далекосъобщителна услуга;

6. издаване на телефонни указатели;

7. осигуряване на безплатен достъп до спешни повиквания;

8. срок за съгласуване с комисията на общи условия за взаимоотношения с крайни потребители;

9. (изм., ДВ, бр. 77 от 2005 г., бр. 88 от 2005 г.) депозиране пред председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения на образец от криптографски ключ;

10. съдействие относно въвеждането в страната на европейски и международни далекосъобщителни стандарти.

(3) Индивидуалните лицензии на операторите със значително въздействие върху пазара, които осъществяват далекосъобщения чрез фиксирани телефонни мрежи и предоставяне на фиксирани гласови телефонни услуги и чрез предоставяне на услугата “линии под наем”, съдържат предвидените в този закон задължения, свързани със:

1. взаимно свързване;

2. предоставяне на услугата “линии под наем”;

3. предоставяне на специфичен достъп;

4. предоставяне на необвързан достъп до абонатна линия;

5. съвместно ползване на помещения и далекосъобщителни съоръжения, канали, кули и други.

(4) Индивидуалните лицензии на обособени оператори съдържат задължително условията по ал. 1, т. 1, 2, 11, 12, 14, 15 и 16 и могат да съдържат и условията по ал. 2, т. 1 и 2.

(5) Условията по ал. 1, т. 6, 7, 8 и 10 се съгласуват с компетентните органи, отговарящи за националната сигурност и отбраната на страната.

Чл. 74. Индивидуалните лицензии за един и същ вид далекосъобщителна дейност съдържат еднакви по характер изисквания към операторите, освен ако в този закон е предвидено друго.

Раздел V
Изменение, допълнение, спиране, прехвърляне, прекратяване или отнемане на индивидуална лицензия

1. непреодолима сила;

2. причини, свързани с националната сигурност и отбраната на страната;

3. промени във вътрешното законодателство и решения на международни организации в сила за Република България;

4. причини, свързани с обществения интерес, произтичащи от ефективното използване на ограничен ресурс, защитата на интересите на потребителите, осигуряването на универсална далекосъобщителна услуга и насърчаването на конкуренцията на далекосъобщителния пазар.

(2) Измененията и допълненията по ал. 1 се извършват след писмено уведомяване на лицензирания, който може да изрази становище в 7-дневен срок от получаване на уведомлението, когато измененията и допълненията са свързани с ал. 1, т. 4.

Чл. 76. (1) Лицензираният оператор може да отправи мотивирано искане до комисията за изменение и допълнение на лицензията. Комисията проучва основателността на искането, преценява необходимостта от изменение и допълнение на лицензията и се произнася с решение в срок до един месец от постъпване на искането.

(2) Чрез изменение и допълнение на лицензията без конкурс или търг се предоставя допълнителен ограничен ресурс на обществен оператор, когато операторът:

1. има необходимост от такъв ресурс за разширяване, модернизиране и развитие на обществената си далекосъобщителна мрежа, и

2. е използвал ефективно вече предоставения му ограничен ресурс, и

3. има обществена далекосъобщителна мрежа, която допуска възможност за разширяване, модернизиране и развитие.

Чл. 77. (1) Изпълнението на някои или на всички дейности по лицензията може да бъде прекратено или спряно с решение на Комисията за регулиране на съобщенията:

1. (изм., ДВ, бр. 77 от 2005 г., бр. 88 от 2005 г.) по мотивирано искане на председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения при обявяване в страната на режим “военно положение” или “положение на война”, или друго извънредно положение, когато потребностите го изискват;

2. по мотивирано искане на компетентните органи при възникване на опасност за националната сигурност или отбраната на страната в резултат на изпълнението на една или повече от дейностите по лицензията;

3. при смърт на лицензирания - физическо лице; в този случай наследниците могат в тримесечен срок да заявят искането си пред комисията за изпълнение на дейността, като до произнасянето на комисията продължават да извършват дейността;

4. при ликвидация или прекратяване на лицензираното юридическо лице, или прекратяване на дейността на лицензирания едноличен търговец.

(2) Решенията по ал. 1, т. 1 и 2 се мотивират и подлежат на незабавно изпълнение.

Чл. 78. (1) Изпълнението на някои или на всички дейности по лицензията може да бъде прекратено по мотивирано искане на лицензирания, когато изпълнението на лицензираните дейности стане невъзможно. Комисията проучва основателността на искането и се произнася с решение в срок до един месец от постъпване на искането.

(2) Изпълнението на някои или на всички дейности по лицензията може да бъде спряно по мотивирано искане на лицензирания за срок не по-дълъг от 18 месеца. Комисията проучва искането и се произнася с мотивирано решение, с което отказва спиране, когато:

1. искането е от оператор със значително въздействие върху пазара за дейности, по отношение на които е определен като такъв;

2. за извършване на дейността на лицензирания е предоставен индивидуално определен ограничен ресурс;

3. дейността е по задължение за предоставяне на универсална далекосъобщителна услуга.

Чл. 79. (1) Действието на лицензия за далекосъобщителна дейност се прекратява с решение на комисията, когато лицензираният или свързани с него лица по смисъла на Търговския закон след провеждане на конкурс или търг е спечелил, съответно са спечелили, лицензия за същия вид далекосъобщителна дейност с национално покритие.

(2) В решението по ал. 1 се определя срок за прекратяване на дейността по лицензията.

Чл. 80. При прекратяване или спиране на лицензията поради възникване на опасност за националната сигурност и отбраната на страната по чл. 77, ал. 1, т. 2, с изключение на въвеждане на режим “военно положение” или “положение на война”, на лицензирания се дължи обезщетение до размера на претърпените имуществени вреди, свързани с прекратяването или спирането.

Чл. 81. (1) Действието на индивидуална лицензия чрез налични и/или нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване се прекратява с решение на комисията след решение на Съвета за електронни медии за прекратяване на съответната лицензия за радио- и телевизионна дейност.

(2) Когато с решение на комисията се прекратява далекосъобщителната лицензия за наземно радиоразпръскване на основанията, предвидени в чл. 77, ал. 1, т. 1, 2 и 3 и чл. 78, ал. 1, индивидуалната лицензия за радио- и телевизионна дейност се прекратява от Съвета за електронни медии след влизането в сила на решението на комисията.

Чл. 82. (1) Индивидуалните лицензии са лични.

(2) Индивидуални лицензии, издадени без конкурс или търг на далекосъобщителни оператори, могат да се прехвърлят на трети лица след разрешение на комисията.

(3) Индивидуални лицензии, издадени след провеждане на конкурс или търг, не могат да се прехвърлят през първите две години от издаването им, освен ако лицензираният предварително е обявил намерението си за създаване на юридическо лице за изпълнение на лицензията - изцяло негова собственост. След изтичането на двугодишния период лицензиите могат да се прехвърлят на трети лица след разрешение на комисията.

(4) Комисията не разрешава прехвърляне на индивидуални лицензии в случаите по ал. 2 и 3, когато третите лица:

1. не отговарят на изискванията на чл. 57, ал. 1, т. 3 и 4;

2. не отговарят на изискванията на действащото законодателство, включително на изискванията, свързани с националната сигурност и отбраната на страната.

(5) Индивидуални лицензии за далекосъобщителна дейност чрез налични и/или нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване се прехвърлят след решение на Съвета за електронни медии на лицето, на което е прехвърлена съответната лицензия за радио- и телевизионна дейност.

Чл. 83. (1) Прехвърляне на дялове или акции от капитала или приемане на нови съдружници в търговски дружества - лицензирани обществени оператори, може да се извърши след предварително писмено уведомление до комисията, когато чрез прехвърлянето на дяловете или акциите или приемането на нови съдружници не се променя контролът върху управлението на дружеството.

(2) Прехвърляне на дялове или акции от капитала или приемане на нови съдружници в търговски дружества - лицензирани обществени оператори, с което се променя контролът върху управлението на дружеството, може да се осъществи след разрешение на комисията.

(3) Лицензираните обществени оператори - еднолични търговци, могат да прехвърлят предприятията си след разрешение от комисията.

(4) Комисията може да откаже разрешение по ал. 2 или 3, когато за третите лица са налице следните обстоятелства:

1. не отговарят на изискванията по чл. 57, ал. 1, т. 3, а за едноличните търговци - и на изискванията по чл. 57, ал. 1, т. 4;

2. не отговарят на изискванията на действащото законодателство, включително на изискванията, свързани с националната сигурност и отбраната на страната;

3. искането за разрешение е направено в двугодишния период по чл. 82, ал. 3.

(5) Когато индивидуалната лицензия е за далекосъобщителна дейност за осъществяване на далекосъобщения чрез използване на налични и/или нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване, комисията разрешава прехвърлянето по ал. 2 и 3 след получаване на положително решение на Съвета за електронни медии.

(6) Когато акции по ал. 2 са придобити без предварително разрешение при публично предлагане на фондовата борса или на друг регулиран пазар на ценни книжа, приобретателят не може да упражнява правото си на глас по тези акции до получаване на писмено разрешение от комисията.

Чл. 84. (1) Комисията след отправяне на писмено предупреждение с определен срок може с мотивирано решение да отнеме лицензията при:

1. съществено или системно нарушение на този закон или на условията на лицензията;

2. финансова или техническа неспособност на лицензирания да извършва дейността си;

3. действия на лицензирания, които застрашават националната сигурност или отбраната на страната.

(2) Комисията отнема с решение лицензиите след поискване на писмено становище от лицензирания и ако в срока на писменото предупрежение по ал. 1 лицензираният не е отстранил нарушението.

(3) С решението за отнемане се определя срок, в който лицето не може да кандидатства за издаване на нова лицензия за същата дейност. Този срок не може да бъде по-малък от една година и по-голям от три години.

(4) Индивидуални лицензии за далекосъобщителна дейност чрез налични и/или нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване се отнемат от комисията след решение на Съвета за електронни медии за отнемане на съответната лицензия за радио- и телевизионна дейност.

(5) Когато с решение на комисията се отнема далекосъобщителна лицензия за наземно радиоразпръскване на основанията, предвидени в ал. 1, индивидуалната лицензия за радио- и телевизионна дейност се отнема от Съвета за електронни медии след влизането в сила на решението на комисията.