Глава пета ИЗВЪРШВАНЕ НА ДАЛЕКОСЪОБЩИТЕЛНИ ДЕЙНОСТИ

Глава пета
ИЗВЪРШВАНЕ НА ДАЛЕКОСЪОБЩИТЕЛНИ ДЕЙНОСТИ

Чл. 48. (1) Далекосъобщителни дейности се извършват свободно - без индивидуална лицензия и регистрация по обща лицензия, когато:

1. се осъществяват далекосъобщения чрез далекосъобщителни мрежи за собствени нужди без използване на радиочестотен спектър;

2. се осъществяват далекосъобщения чрез радиосъоръжения и мрежи от радиосъоръжения за собствени нужди чрез използване на радиочестотен спектър за общо ползване;

3. се осъществяват далекосъобщения чрез предоставяне на услуги при използване на обществени далекосъобщителни мрежи на лицензирани или регистрирани по обща лицензия оператори, и при условия на реална конкуренция, като при предоставянето им не се застрашават животът и здравето на хората, не се създават предпоставки за нарушаване целостта на мрежите, чрез които се предоставят, и не се застрашават интересите на потребителите, националната сигурност и отбраната на страната;

4. се предоставя услугата “достъп до Интернет”.

(2) (Изм., ДВ, бр. 77 от 2005 г., бр. 88 от 2005 г.) Условията и редът за извършване на далекосъобщения по ал. 1, т. 2 се определят с наредба на председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения.

(3) Наредбата по ал. 2 може да съдържа само изисквания, свързани с опазване на живота и здравето на хората и несъздаване на смущения при ползване на радиочестотния спектър.

Чл. 49. (1) Далекосъобщителни дейности се извършват въз основа на регистрация по обща лицензия, когато се осъществяват далекосъобщения чрез:

1. далекосъобщителна мрежа или радиосъоръжения чрез използване на радиочестотен спектър за общо ползване, който се определя от комисията;

2. предоставяне на далекосъобщителна услуга - достъп до спътникови системи;

3. обществена далекосъобщителна мрежа без използване на ограничен ресурс.

(2) Далекосъобщителни дейности се извършват въз основа на индивидуални лицензии, когато се осъществяват далекосъобщения чрез:

1. далекосъобщителна мрежа с предоставен индивидуално определен ограничен ресурс;

2. предоставяне на фиксирана гласова телефонна услуга и/или универсална далекосъобщителна услуга;

3. радиослужбите въздушна подвижна, радиолокация и радионавигация за управление на въздушното движение и осигуряване на аеронавигационно обслужване на полетите в гражданското въздушно пространство;

4. далекосъобщителна мрежа за предоставяне на услугата “линии под наем”, включително международни линии под наем;

5. далекосъобщителна мрежа за морско търсене и спасяване и разпространение на текуща информация за осигуряване безопасността на корабоплаването;

6. предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез далекосъобщителната мрежа по т. 5;

7. далекосъобщителна мрежа за търсене и спасяване и разпространение на текуща информация за осигуряване безопасността на въздухоплаването.

(3) (Изм., ДВ, бр. 77 от 2005 г., бр. 88 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения определя с наредба видовете далекосъобщителни дейности, подлежащи на индивидуално лицензиране и регистрация по обща лицензия.

Чл. 50. (1) Изискванията за издаване на индивидуални лицензии са еднакви за всички кандидати за един и същ вид далекосъобщителна дейност.

(2) Издаването на индивидуални лицензии се осъществява при условия на обективност, равнопоставеност и прозрачност.

Чл. 51. (1) При издаване на индивидуални лицензии не се ограничава броят на операторите, освен когато ресурсът е ограничен.

(2) В случаите на издаване на индивидуални лицензии при ползване на ограничен ресурс по ал. 1 комисията информира обществото чрез един национален ежедневник и чрез страницата си в Интернет за причините, които налагат ограничението.

Чл. 52. (1) Комисията издава индивидуални лицензии за далекосъобщителна дейност чрез използване на налични и/или нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване само въз основа на решение на Съвета за електронни медии.

(2) Предметът, обхватът и срокът на лицензията за далекосъобщителна дейност по ал. 1 не могат да се различават от предмета, срока и обхвата на лицензията за радио- или телевизионна дейност.

Раздел II
Издаване на индивидуални лицензии

Чл. 54. Индивидуални лицензии се издават без конкурс или търг, когато не се използва ограничен ресурс, при спазване на принципите на прозрачност и равнопоставеност.

Чл. 55. (1) Индивидуални лицензии се издават след провеждане на конкурс или търг, когато се използва ограничен ресурс.

(2) Индивидуални лицензии се издават без конкурс или търг, когато ресурсът е ограничен, в следните случаи:

1. броят на кандидатите е по-малък или равен на броя на операторите, които могат да бъдат лицензирани за съответния свободен ограничен ресурс;

2. на обществени оператори, на които е необходим радиочестотен спектър, който се използва за осигуряване на преносна среда в мрежите им;

3. за далекосъобщителна дейност, извършвана от обособен оператор - на първия, заявил писмено искането си, съгласно принципите по чл. 28, ал. 1, т. 1, буква “б” и наредбите по чл. 58;

4. за собствени нужди на държавните органи, свързани с техните функции;

5. за нуждите на представителства на държавни и международни организации със статут на дипломатически мисии;

6. след решение на Съвета за електронни медии въз основа на проведен конкурс по реда на Закона за радиото и телевизията;

7. за далекосъобщителна дейност - осъществяване на далекосъобщения чрез далекосъобщителни мрежи по чл. 49, ал. 2, т. 3, 5 и 7 и чрез предоставяне на далекосъобщителни услуги по чл. 49, ал. 2, т. 6.

Чл. 56. (1) Индивидуална лицензия се издава без конкурс или търг от комисията въз основа на писмено заявление по образец, към което се прилагат всички изискващи се документи.

(2) Документите са на български език в два еднообразни екземпляра.

(3) Постъпилото заявление и приложените към него документи се разглеждат в 30-дневен срок от постъпването им.

(4) При липсващи и/или нередовни документи заявителят се уведомява писмено да отстрани непълнотите или нередовностите в 7-дневен срок от получаване на уведомлението. В случай че непълнотите или нередовностите не бъдат отстранени в посочения срок, заявлението не се разглежда.

(5) Комисията се произнася с решение по заявлението в 6-седмичен срок от постъпването му и информира заявителя за него. Когато се налага международно координиране на необходимите за дейността радиочестоти и радиочестотни ленти, срокът по ал. 3 се удължава с периода от време, нужен за международната координация, като заявителите се уведомяват писмено за това.

Чл. 57. (1) Комисията с решение отказва издаването на индивидуална лицензия, когато:

1. (доп., ДВ, бр. 77 от 2005 г.) не е налице свободен ограничен ресурс или наличният свободен ограничен ресурс не е предназначен в съответствие с регулаторната политика по чл. 28, ал. 1, т. 1, буква “а” за далекосъобщителната дейност, посочена в искането;

2. дейността би застрашила националната сигурност и отбраната на страната или е в противоречие с международни задължения на страната;

3. лицето, което кандидатства за лицензия:

а) е обявено в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност;

б) се намира в ликвидация;

в) е лишено от правото да упражнява търговска дейност;

г) има парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, или задължение към осигурителни фондове или към комисията;

д) е с отнета лицензия за същата далекосъобщителна дейност в срока, определен от комисията по чл. 84, ал. 3;

е) е с наложено наказание за извършване на далекосъобщителна дейност без лицензия при условията на чл. 233, ал. 7;

4. са налице обстоятелствата по чл. 59.

(2) Обстоятелствата по ал. 1, т. 3, букви “а”, “б” и “г” се удостоверяват с документ от съответния компетентен орган, а по буква “в” - с декларация.

(3) Разпоредбите по ал. 1, т. 3, буква “в” се отнасят и за управители или членове на управителни органи на кандидата.

Чл. 58. (Изм., ДВ, бр. 77 от 2005 г., бр. 88 от 2005 г.) Условията и редът за издаване на индивидуални лицензии без конкурс или търг за определени далекосъобщителни дейности се определят с наредби на председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения.

Чл. 59. (1) Индивидуална лицензия за далекосъобщителна дейност с национално покритие не се издава на обществен оператор или на свързани с него лица по смисъла на Търговския закон, притежаващи друга лицензия за същия вид далекосъобщителна дейност.

(2) Индивидуална лицензия за далекосъобщителна дейност не се издава на обществен оператор или на свързани с него лица по смисъла на Търговския закон, притежаващи лицензия с национално покритие за същия вид далекосъобщителна дейност.

Чл. 60. (1) Индивидуалната лицензия е със срок до 20 години.

(2) Срокът може да бъде продължаван по искане на лицензирания от Комисията за регулиране на съобщенията, когато:

1. лицензираният отговаря на изискванията на действащото законодателство, включително на изисквания, свързани с националната сигурност и отбраната на страната;

2. за лицензирания не са налице обстоятелствата по чл. 57, ал. 1, т. 3.

(3) Комисията продължава срока на издадените индивидуални лицензии за далекосъобщителна дейност за осъществяване на далекосъобщения чрез използване на налични и/или нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване след решение на Съвета за електронни медии за продължаване на срока на съответната индивидуална лицензия за осъществяване на радио- и телевизионна дейност и когато са налице предпоставките по ал. 2. В този случай и двете лицензии се продължават за еднакъв срок.