Таблица № 4 Изчисляване на морфологичния състав на отпадъците за община Нови пазар общо за всички сезони

Таблица № 4 Изчисляване на морфологичния състав на отпадъците за община Нови пазар общо за всички сезони

В малките населени места под 3 хил. ж., каквито са и повечето населените места в общината с най-голям относителен дял би трябвало да са биоразградимите отпадъци - около 60%, като градинските са водещи с относителен дял 30% в най-малките населени места, а хранителните - с малък превес над градинските в групата на населените места от 3 до 25 хил. ж.

От анализа следва, че с най-голям дял в община са градинските отпадъци.

Общия процент на биоразградимите отпадъци е 46.85 %, от което следва, че общинската администрация следва да предприеме адекватни мерки за осигуряване на компостиране на биоразградими отпадъци.



Таблица № 6. Морфологичен състав на биоразградимите отпадъци по сезони с отчитане на фракция «други» по усреднени данни от 2016 г. са съответно:

3. 
   Разделно събиране на битови отпадъци, за които са въведени забрани и ограничения за депониране
   

С Наредба № 6 от 27.08.2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци и със ЗУО са въведени изисквания за поетапно намаляване на депонираните биоразградими отпадъци и забрана за депониране на следните отпадъци:

• 
  Течни отпадъци;
  
• 
  Отпадъци, определени като експлозивни, корозивни, оксидиращи, леснозапалими или запалими;
  
• 
  Болнични и други клинични отпадъци;
  
• 
  Гуми;
  
• 
  Отпадъци, които не удовлетворяват критериите за приемане на отпадъци на депа;
  
• 
  Неидентифицирани и нови химични вещества, възникнали в резултат на научноизследователска, развойна и учебна дейност.
  

Комплексното изпълнение на тези забрани е транспонирано в Общинските наредби, касаещи управлението на отпадъците, както и чрез конкретни набелязани мерки от страна на Общинската администрация:

• 
  При попадане на гореописаните отпадъци в потока битови отпадъци, същите се отделят от него и се предават на оторизирани фирми за тяхното оползотворяване и/или обезвреждане на договорни отношения;
  
• 
  Болничните заведения имат въведени задължения за сключване на самостоятелни договори за обезвреждане на опасните си отпадъци от дейността си в инсинератори;
  
• 
  Търсене на съдействие от съществуващите пунктове за смяна и продажба на гуми, които да приемат безвъзмездно негодните за употреба гуми от гражданите.
  
• 
  Изграждане на площадка за безвъзмездно приемане от граждани на опасни отпадъци, образувани в резултат на жизнената дейност на домакинствата;
  
• 
  Оказване на съдействие на фирми и институции, съхраняващи опасни химични вещества за предаване на същите на оторизирани лица за безопасното им обезвреждане;
  

Данни за количествата и анализ на потока БО може да се извърши при следващ мониторинг на ПУО.

Предстои сключване на договор с “ГОЛДЪН ФИЙЛД” ООД- кариера Златна нива.

Временното съхранение и транспортиране на отпадъците се извършва, чрез издаване на Разрешително за транспортиране по предварително подадено заявление в Община Нови Пазар и заплатена такса.

Като база за количеството отпадъци се взема капацитета на автомобилите, с които се извозват, като същият се заявява предварително в подаденото заявление за издаване на разрешително. Затова и годишното количеството на складираните строителни отпадъци и земни маси е приблизително и няма как да се измери с точност.

Тази мярка обаче е недостатъчна за достигане на заложените цели по оползотворяване и рециклиране на строителни отпадъци в Закона за управление на отпадъците.

Съгласно издадената Наредба за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали във връзка с чл.43, ал.4 от ЗУО са заложени количествени цели за материално оползотворяване по видове строителни отпадъци, както следва:

Няма достоверни данни за генерираните годишни количества строителни отпадъци, както и данни за постоянно генерирано количество. Този факт, както и неголямото население на общината, отхвърля алтернативата за изграждане на самостоятелно общинско съоръжение за рециклиране на строителни отпадъци. Възможната алтернатива е разделното им събиране и оползотворяването им с код R10 на Регионално депо Шумен за вертикална планировка, експлоатационни пътища и др. Тази алтернатива изисква осигуряване от страна на общината на общинска площадка за приема на строителни отпадъци от ремонти на гражданите. Необходимо е въвеждане в общинските нормативни актове ясни текстове относно нормативните задължения на кандидатите за издаване на строително разрешение:

„Разходите за извършване на дейностите по транспортиране и третиране на строителни отпадъци, получени в резултат на принудителното премахване на строеж, са за сметка на извършителя на незаконния строеж или на собственика на сградата или съоръжението.

В случаите, когато кмета на община е възложител на строителни и монтажни работи, с изключение на текущи ремонти, и възложител на премахване на строежи, следва да изготви план за управление на строителните отпадъци. Съдържанието и изискванията към плана са определят в Наредба за управление на строителните отпадъци.

При възлагане на обществени поръчки от кмета на община за проектиране и изпълнение на строежи, с изключение на премахване на строежи, в условията за избор на изпълнител и в договорите за възлагане се включват задължения към изпълнителите за влагане на рециклирани строителни материали.

За обекти, за които не се изисква одобрен инвестиционен проект, плановете за управление на строителни отпадъци се одобряват от кмета на община или оправомощено от него длъжностно лице, на чиято територия се реализира проектът.

Изпълнението на плана за управление на строителни отпадъци и състоянието на за строежите, за които не се упражнява строителен надзор, се установяват с отчет до кмета на общината, в който се описва изпълнението на целите за оползотворяване и рециклиране на строителни отпадъци и целите за влагане на рециклирани строителни материали при реализацията на проекта, като се прилагат и копия на първични счетоводни документи, доказващи предаването на отпадъците на лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ за извършване на дейности с отпадъци“.

Във връзка с поставените цели вариантите за изпълнението им пред Община Нови Пазар са:

• 
  Първи вариант е изграждане на собствена площадка за третиране и оползотворяване на тези отпадъци. Недостатък на този вариант е във финансовия ресурс, тъй като съоръженията за третирането на отпадъците са скъпи, а Общината не може да отдели такива средства от бюджета си. Освен разхода за инвестицията е необходим и финансов ресурс за експлоатацията на инсталацията, необходимо е водене на точна отчетност за количествата постъпили, оползотворени и рециклирани отпадъци.
  
• 
  Друг вариант би могъл да бъде да се привлече частен инвеститор, който да направи инвестицията и да определи единна цена за оползотворяването и рециклирането на отпадъците. При този вариант Общината би могла да спести голям финансов и човешки ресурс и няма да се налага да изпълнява всички изисквания на Наредбата.