-
Въведение
Информирането и участието на обществеността е основен компонент във всяка програма за управление на отпадъците. Отпадъците са част от човешката дейност и без участие на населението, основен генератор на битови отпадъци, дори и най‐добре разработената програма не може да постигне своите цели. От особена важност е да се повиши разбирането сред населението и бизнеса за йерархията при управление на отпадъците т.е за приоритетният ред на това как да се справяме с отпадъците, както и за отговорностите на всеки, който образува или допринася за образуването на отпадъци, включително и отговорността да покрива пълние разходи за свойте действия.
-
Цели на подпрограмата за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управлението на отпадъците
Стратегическа цел: Превръщане на обществеността в ключов фактор за прилагане на йерархията на управление на отпадъците.
Оперативни цели:
- Осигуряване на достатъчни и надеждни данни за отпадъците.
- Повишаване участието на обществеността при управление на дейностите по отпадъците в общината;
-
Анализ и състояние на съществуващото състояние и бъдещи мерки
Дейността по управление на отпадъците в Общината трябва да става напълно прозрачно, същевременно с това трябва да се дават и повече възможности на населението за участие в процесите.
В настоящата подпрограма за включени мерки за подобряване информираността на обществото, който е основен генератор на отпадъци, чрез изграждане и поддържане на система за количествата, състава и други параметри на отпадъците. Специално внимание може да бъде обърнато на работата с децата в детските градини и училищата на територията на общината, впредвид създаването у тях на нагласи и поведение относно отпадъците. Друга група мерки е насочена към участието на обществеността в процеса на вземане на решения относно политиката за отпадъци, чрез провеждане на анкети и допитвания за различни въпроси.
За достигане целите на подпрограмата могат да бъдат дадени следните препоръчки:
Да се осъществи поддържането на актуална информация за дейността, чрез секция в сайта на общината – “Екология”, да се организират различни мероприятия в които активно да участват гражданите, като например Ден на Земята, кампании за почистването на отпадъци, конкурси свързани с управлението на отпадъците, обществени прояви и др.
Конкректните мерки заложени в подпрорамата за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците са:
-
Осигуряването на информация на обществеността по всички въпроси и ангажименти, вменени от закона чрез интернет страницата на съответната община, както и по друг подходящ начин;
-
осигуряване на интернет достъп по националната нормативна уредба чрез линк към интернет страницата на МОСВ и РИОСВ;
В следващата таблица е представен плана за действие към подпрограмата за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците.
Програма за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците
|
Стратегическа цел
|
Оперативна цел
|
ДЕЙНОСТ
(МЯРКА)
|
БЮДЖЕТ
|
СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
|
ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
|
ИЗТОЧНИК НА ФИНАН
СИРАНЕ
|
ИНДИКАТОР
ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
|
ОТГОВОРЕН
|
СЦ4
|
ОЦ7
ОЦ10
|
Осигуряването на информация на обществеността по всички въпроси и ангажименти, вменени от закона чрез интернет страницата на съответната община, както и по друг подходящ начин
|
НП
|
Постоянен
|
Изпълнение изискванията на Чл.19, ал.3 т.13 от ЗУО
|
Собствени средства
|
Осигурен свободен достъп до информация
|
община
|
СЦ4
|
ОЦ7
ОЦ10
|
-осигуряване на интернет достъп по националната нормативна уредба чрез линк към интернет страницата на МОСВ и РИОСВ
|
НП
|
Постоянен
|
|
Собствени средства
|
|
община
|
СЦ4
|
ОЦ7
ОЦ10
|
-осигуряване на интернет достъп до общинската нормативна уредба, свързана с управлението на отпадъците - програма, наредби
|
НП
|
Постоянен
|
|
Собствени средства
|
|
община
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мониторинг и оценка на изпълнението на програмата
Орган за контрол по изпълнение на програмата за управление на отпадъците е общинският съвет. Кметът на общината информира ежегодно общинския съвет и обществеността за изпълнението на програмата през предходната календарна година. За целта той изготвя Отчет за изпълнение на Програмата за управление на отпадъците през … г. Отчетът се представя в срок до 31 март, като копие от отчета се изпраща на РИОСВ.
Целта на отчета за изпълнение на програмата през предходната календарна година е да се проследи напредъкът при изпълнението и да се идентифицират необходимите промени или адаптиране на програмата за текущата година.
Отчетът се изготвя на достъпен език и стил и се препоръчва да включва графики, фигури, таблици, които да илюстрират напредъка по изпълнение на мерките и целите. Това е необходимо за по-добро разбиране на съдържанието от страна на неспециалисти в областта на отпадъците – както общински съветници, така и широката общественост.
Целесъобразно е годишният отчет за изпълнение на програмата за управление на отпадъците да се изготвя в следния формат:
-
Въведение
-
Общи условия за изпълнение и промени в социално-икономическите условия в общината
-
Действия, предприети от общината за осигуряване на ефективност и ефикасност при изпълнението
-
Създадени механизми за събиране, обработка и анализ на данни
-
Преглед на проблемите, възникнали в процеса на изпълнение на програмата през съответната година, и предприетите мерки за преодоляването им
-
Резултати от извършени оценки и тематични допитвания към края на съответната година
-
Напредък по изпълнение на целите и мерките в Програмата
-
Заключение
Приложения
Въведението включва уводни бележки, в които се обяснява основанието за изготвяне на отчета, за кого е предназначен отчетът, какви са целите на отчета и пояснение как е структуриран. Може да се включат и други важни съображения във връзка с изпълнение на програмата за управление на отпадъците в отчетния период.
Отчетът за изпълнение е основната част от документа и представя промени в средата за изпълнение през отчетната година; описание на предприетите от общината действия за мониторинг и контрол по изпълнение на програмата, вкл. проведени оценки и/или допитвания до населението; постигнатия напредък по изпълнение на целите и мерките въз основа на включените в програмата индикатори за изпълнение и анализ на тяхното изпълнение, както и причините за неизпълнение. Описанието на напредъка по изпълнението на целите и мерките се структурира по целите, включени в Програмата за управление на отпадъците.
В заключителната част се представят изводи от анализа на изпълнението и предложения за промени или адаптиране на програмата за текущата година в случай на необходимост.
В приложение в табличен формат се докладва напредъкът по изпълнение на индикаторите, разработени за постигане на специфичните цели в програмата за управление на отпадъците, който е основата за текстовата част на отчета за напредък по изпълнение на програма.
ИЗПОЛЗВАНА ЛИТЕРАТУРА:
-
Закон за опазване на околната среда, посл. изм. и доп. ДВ. бр.62 от 14 Август 2015;
-
Закон за управление на отпадъците, в сила от 13.07.2012 г. изм. ДВ. бр.14 от 20 Февруари 2015 г.
-
Национален план за управление на отпадъците 2014-2020г.
-
Ръководство за домашно компостиране, 2010г. МОСВ;
-
Наредба за управление на отпадъците на община Георги Дамяново
-
Регионален план за развитие на Северозападен регион 2014-2020г.
-
Областна стратегия за развитие на област Монтана 2014 – 2020г.
-
Регионален доклад за състоянието на околната среда на РИОСВ – Монтана, 2013, 2014, 2015г.
-
Доклад за постигане на целите на Република България за рециклиране на оползотворяването на отпадъци от опаковки на ИАОС - 2013,2014г.
-
Доклад относно употребата на утайки в земеделието на ИАОС - 2012, 2013г.
Сподели с приятели: |