Закон за управление на отпадъците зоос закон за опазване на околната среда



страница8/8
Дата13.10.2018
Размер1.27 Mb.
#86595
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8



  1. Въведение

Информирането и участието на обществеността е основен компонент във всяка програма за управление на отпадъците. Отпадъците са част от човешката дейност и без участие на населението, основен генератор на битови отпадъци, дори и най‐добре разработената програма не може да постигне своите цели. От особена важност е да се повиши разбирането сред населението и бизнеса за йерархията при управление на отпадъците т.е за приоритетният ред на това как да се справяме с отпадъците, както и за отговорностите на всеки, който образува или допринася за образуването на отпадъци, включително и отговорността да покрива пълние разходи за свойте действия.


  1. Цели на подпрограмата за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управлението на отпадъците

Стратегическа цел: Превръщане на обществеността в ключов фактор за прилагане на йерархията на управление на отпадъците.

Оперативни цели:

- Осигуряване на достатъчни и надеждни данни за отпадъците.

- Повишаване участието на обществеността при управление на дейностите по отпадъците в общината;


  1. Анализ и състояние на съществуващото състояние и бъдещи мерки

Дейността по управление на отпадъците в Общината трябва да става напълно прозрачно, същевременно с това трябва да се дават и повече възможности на населението за участие в процесите.
В настоящата подпрограма за включени мерки за подобряване информираността на обществото, който е основен генератор на отпадъци, чрез изграждане и поддържане на система за количествата, състава и други параметри на отпадъците. Специално внимание може да бъде обърнато на работата с децата в детските градини и училищата на територията на общината, впредвид създаването у тях на нагласи и поведение относно отпадъците. Друга група мерки е насочена към участието на обществеността в процеса на вземане на решения относно политиката за отпадъци, чрез провеждане на анкети и допитвания за различни въпроси.

За достигане целите на подпрограмата могат да бъдат дадени следните препоръчки:

Да се осъществи поддържането на актуална информация за дейността, чрез секция в сайта на общината – “Екология”, да се организират различни мероприятия в които активно да участват гражданите, като например Ден на Земята, кампании за почистването на отпадъци, конкурси свързани с управлението на отпадъците, обществени прояви и др.
Конкректните мерки заложени в подпрорамата за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците са:


  • Осигуряването на информация на обществеността по всички въпроси и ангажименти, вменени от закона чрез интернет страницата на съответната община, както и по друг подходящ начин;




  • осигуряване на интернет достъп по националната нормативна уредба чрез линк към интернет страницата на МОСВ и РИОСВ;



В следващата таблица е представен плана за действие към подпрограмата за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците.



Програма за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците



Стратегическа цел

Оперативна цел

ДЕЙНОСТ

(МЯРКА)

БЮДЖЕТ

СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ

ИЗТОЧНИК НА ФИНАН

СИРАНЕ

ИНДИКАТОР

ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

ОТГОВОРЕН

СЦ4

ОЦ7

ОЦ10

Осигуряването на информация на обществеността по всички въпроси и ангажименти, вменени от закона чрез интернет страницата на съответната община, както и по друг подходящ начин


НП

Постоянен

Изпълнение изискванията на Чл.19, ал.3 т.13 от ЗУО


Собствени средства

Осигурен свободен достъп до информация

община

СЦ4

ОЦ7

ОЦ10

-осигуряване на интернет достъп по националната нормативна уредба чрез линк към интернет страницата на МОСВ и РИОСВ

НП

Постоянен




Собствени средства




община

СЦ4

ОЦ7

ОЦ10

-осигуряване на интернет достъп до общинската нормативна уредба, свързана с управлението на отпадъците - програма, наредби

НП

Постоянен




Собствени средства




община






























Мониторинг и оценка на изпълнението на програмата

Орган за контрол по изпълнение на програмата за управление на отпадъците е общинският съвет. Кметът на общината информира ежегодно общинския съвет и обществеността за изпълнението на програмата през предходната календарна година. За целта той изготвя Отчет за изпълнение на Програмата за управление на отпадъците през … г. Отчетът се представя в срок до 31 март, като копие от отчета се изпраща на РИОСВ.

Целта на отчета за изпълнение на програмата през предходната календарна година е да се проследи напредъкът при изпълнението и да се идентифицират необходимите промени или адаптиране на програмата за текущата година.

Отчетът се изготвя на достъпен език и стил и се препоръчва да включва графики, фигури, таблици, които да илюстрират напредъка по изпълнение на мерките и целите. Това е необходимо за по-добро разбиране на съдържанието от страна на неспециалисти в областта на отпадъците – както общински съветници, така и широката общественост.

Целесъобразно е годишният отчет за изпълнение на програмата за управление на отпадъците да се изготвя в следния формат:


  1. Въведение

  2. Общи условия за изпълнение и промени в социално-икономическите условия в общината

  3. Действия, предприети от общината за осигуряване на ефективност и ефикасност при изпълнението

    • Създадени механизми за събиране, обработка и анализ на данни

    • Преглед на проблемите, възникнали в процеса на изпълнение на програмата през съответната година, и предприетите мерки за преодоляването им

    • Резултати от извършени оценки и тематични допитвания към края на съответната година

  1. Напредък по изпълнение на целите и мерките в Програмата

  2. Заключение

Приложения

Въведението включва уводни бележки, в които се обяснява основанието за изготвяне на отчета, за кого е предназначен отчетът, какви са целите на отчета и пояснение как е структуриран. Може да се включат и други важни съображения във връзка с изпълнение на програмата за управление на отпадъците в отчетния период.

Отчетът за изпълнение е основната част от документа и представя промени в средата за изпълнение през отчетната година; описание на предприетите от общината действия за мониторинг и контрол по изпълнение на програмата, вкл. проведени оценки и/или допитвания до населението; постигнатия напредък по изпълнение на целите и мерките въз основа на включените в програмата индикатори за изпълнение и анализ на тяхното изпълнение, както и причините за неизпълнение. Описанието на напредъка по изпълнението на целите и мерките се структурира по целите, включени в Програмата за управление на отпадъците.

В заключителната част се представят изводи от анализа на изпълнението и предложения за промени или адаптиране на програмата за текущата година в случай на необходимост.



В приложение в табличен формат се докладва напредъкът по изпълнение на индикаторите, разработени за постигане на специфичните цели в програмата за управление на отпадъците, който е основата за текстовата част на отчета за напредък по изпълнение на програма.

ИЗПОЛЗВАНА ЛИТЕРАТУРА:


  • Закон за опазване на околната среда, посл. изм. и доп. ДВ. бр.62 от 14 Август 2015;

  • Закон за управление на отпадъците, в сила от 13.07.2012 г. изм. ДВ. бр.14 от 20 Февруари 2015 г.

  • Национален план за управление на отпадъците 2014-2020г.

  • Ръководство за домашно компостиране, 2010г. МОСВ;

  • Наредба за управление на отпадъците на община Георги Дамяново

  • Регионален план за развитие на Северозападен регион 2014-2020г.

  • Областна стратегия за развитие на област Монтана 2014 – 2020г.

  • Регионален доклад за състоянието на околната среда на РИОСВ – Монтана, 2013, 2014, 2015г.

  • Доклад за постигане на целите на Република България за рециклиране на оползотворяването на отпадъци от опаковки на ИАОС - 2013,2014г.

  • Доклад относно употребата на утайки в земеделието на ИАОС - 2012, 2013г.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница