Заседание на 28. 03. 2013 г. Докладна записка с №61-02-294 от д-р Бейтула Сали Кмет на община Самуил

Промяната в условията на живот в последните години се отразява съществено върху образованието на населението, особено силно това се наблюдава сред уязвимите общности, където е на ниво начално и средно образование. По данни на НСИ към м. януари 2010 г. в община Самуил, преобладава населението с основно образование – 40,5% и по – ниско от основното образование – 39,9%. Хора със средно образование – 17,7%. Хората с висше образование са само 1,9%.

През настоящата учебна 2012/2013 г. на територията на общината функционират 4 учебни заведения с общ брой ученици - 617.

Училища, брой ученици, брой паралелки, разпределение по етноси

Населено място	Вид и име	Брой ученици	Брой паралелки	Брой българи	Брой турци	Брой роми (копанари,власи и милет)
с. Самуил, ул. “Черни връх” №25	СОУ “Св. Св. Кирил и Методий”	319	15	16	274	23
с. Хърсово, ул. “Ал. Стамболийски” №16	ОУ “Св. Паисий Хилендарски”	81	4	6	13	62
с. Владимировци, ул. “Хр. Ботев” №1	ОУ “Христо Ботев”	161	9	2	154	5
с. Желязковец, ул. “Тракия” №22	ОУ “Св. Климент Охридски”	56	4	1	10	45

Основен проблем през последните години е пълняемостта на групите и паралелките, тъй като обикновено броят на учениците е толкова, колкото да съществува по една самостоятелна паралелка от І до VІІІ клас, най – често с минимален брой ученици по Наредба №7/ 2000 г. на МОМН. Като цяло сериозен проблем през последните години са основните училища в селата: Желязковец и Хърсово /с под 100 ученика/. В тях обучението се осъществява в смесени паралелки. Качеството на образование в тези смесени паралелки пада и понякога учениците излизат неконкурентоспособни на национални изпити и конкурси, въпреки усилията на учителите. Трудно покриват и високите критерии на държавно образователните изисквания. Слабата грамотност, липсата на подкрепяща среда за децата от страна на родителите им, води до тяхното изоставане в училище и в не малко случаи и до приключване на училищната им заетост в ранна възраст. Изключително неблагоприятно въздействие върху бъдещото развитие оказват и увеличаването на неграмотността и влошаването на образователната структура сред младите хора до 25 години. Неграмотността в редица случаи се съпровожда със социални рискове – безработица, бедност, липса или недостатъчни грижи за здравето и образованието на детето, отклоняващо се понякога поведение. Всичко това оказва отрицателно въздействие по отношение на децата и тяхното развитие. Друг проблем е липсата на езикови познания – недостатъчно владеене на българския език. В голяма част от населените места на община Самуил все още не се предоставя интернет услуга, което е свързано с непознаване на компютъра, като средства за достъп до “неограничена” информация и като възможност за обогатяване на знанията, опознаване на света и развиване на културата от подрастващите. В извънкласните кръжочни форми и клубове по интереси в СОУ “Св. Св. Кирил и Методий”, ОУ “Христо Ботев” и “Св. Паисий Хилендарски” са включени 201 деца. В ОУ ”Св. Климент Охридски”, поради малкия брой ученици /56 – слети паралелки/ и недостатъчния бюджет няма възможност за извънкласни форми и полуинтернатни групи. С решение на ОбС - Самуил през учебната година 2012/2013г. на индивидуално обучение в домашни условия със специални образователни потребности бяха 3 деца, на ресурсно обучение в детските градини и училищата са обхванати 43 деца. В ОУ “Св. Паисий Хилендарски” с. Хърсово през 2012 г. по проект “Нов шанс за успех – ограмотяване на възрастни” по оперативна програма Развитие на човешките ресурси”, бяха обучени възрастни от малцинствата, успешно завършиха 30 души: 21-пети клас и 9-седми клас. Училището кандидатства и за 2013 година по същия проект, ако бъде одобрено ще се обучават – 26 лица /възрастни/ с учебното съдържание за шести клас.

Превантивната работа сред подрастващите се извършва чрез МКБППМН и училищни комисии за превенция на противообществените прояви. На територията на общината не са констатирани случаи на проституция, сексуално насилие употреба на наркотици и др. упойващи вещества.