Информация за преценяване на необходимостта от извършване на овос

„Изграждане на централа на биомаса - 1MW в ПИ №46663.52.591 с площ 1314 кв.м. и фотоволтаичен парк с мощност до 600 кW в ПИ №46663.52.592 с площ 14284 кв.м, в м. „Добържана”, землище на гр. Малко Търново”

При изготвянето на информацията за преценяване на необходимостта от ОВОС на инвестиционното предложение за „Изграждане на централа на биомаса - 1MW в ПИ №46663.52.591 с площ 1314 кв.м. и фотоволтаичен парк с мощност до 600 кW в ПИ №46663.52.592 с площ 14284 кв.м, в м. „Добържана”, землище на гр. Малко Търново”, са спазени изискванията на глава шеста, раздел трети на Закона за опазване на околната среда и разпоредбите на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда. Информацията е съобразена и с изискванията на нормативната уредба по биологично разнообразие по отношение съвместяването на процедурата по преценяване на необходимостта от ОВОС и преценката за вероятната степен на отрицателно въздействие върху защитени зони, съгласно разпоредбите на чл.40 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.

Съгласно писмо на МОСВ с изх. № ОВОС-1418/12.01.2012 г. (Приложение №5) имотите, в които ще се реализира инвестиционното предложение, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии, но попадат в границите на две защитени зони BG0002040 „Странджа” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-802/04.11.2008 г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ бр.106/2008 г.) и BG0001007 „Странджа” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение № 122/2007 г. на Министерски съвет (ДВ бр.21/2007 г.).

Въз основа на направената проверка за допустимост съгласно нормативната уредба по биологично разнообразие е установено, че инвестиционното предложение е допустимо спрямо режима на защитена зона BG0002040 “Странджа” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед РД-802/2008 г. на Министъра на околната среда и водите. Направената преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие е, че инвестиционното предложение за „Изграждане на централа на биомаса – 1МW в ПИ № 46663.52.591 с площ 1314 кв.м. и фотоволтаичен парк с мощност до 600 кW в ПИ № 4666.52.592 с площ 14284 кв.м., в м. „Добържана”, землище на гр. Малко Търново”, няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитени зони - BG0002040 „Странджа” за птиците и BG0001007 „Странджа” за местообитанията.

„СОЛАР Технологии” ЕООД, гр. Малко Търново,

факс: 02/952 57 60, e-mail: solar@mbs-bg.com

С Решение по ОВОС №23-12/2010г. на МОСВ е одобрено осъществяването на инвестиционно предложение „Изграждане на енергиен парк и регулационен (рекреационен) център” в ПИ №46663.52.477 с обща площ 667,313 дка, в землището на гр. Малко Търново, с възложител „САВ ЛАБОРАТОРИИ” ООД. Предложението, за което е издадено решението по ОВОС, включва: ремедиация и последваща рекултивация на терена на Хвостохранилище Малко Търново, изграждане на фотоволтаичен парк и оформяне на рекреационна зона. Чрез проведената процедура не е направен съответния анализ, прозноза и оценка за възможните въздействия върху околната среда от настоящото предложение.

С писмо вх.№26-00-859/08.03.2011 г. „СОЛАР Технологии” ЕООД е уведомило МОСВ, че е правоприемник на „САВ ЛАБОРАТОРИИ” ООД и съответно следва да се счита за възложител на горното намерение.

За ПИ №46663.52.477 е изготвен Подробен устройствен план – План за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ), одобрен с Решение №557/29.08.2011 г. на общинския съвет Малко Търново (приложение №6). Съгласно ПУП-ПРЗ имотът е преотреден на: УПИ ІІ-477 и ІІІ-477 за фотоволтаична централа; УПИ ІV-477 за трафопост; УПИ V-477 и VІ-477 за рекултивация; УПИ VІІ-477 за паркови площи, атракциони, спортни и рекреационни обекти и съоръжения.

Със Заповед №КД-14-02-2032/21.11.2011г. на Началника на СГКК-гр. Бургас (приложение №7) от ПИ №46663.52.477 с обща площ 667,313 дка, м. „Добържана”, землище на гр. Малко Търново, са образувани:

• 
  ПИ № 46663.52.587 с площ 229573 кв.м., с начин на трайно ползване: за друг вид производствен, складов обект;
  
• 
  ПИ № 46663.52.588 с площ 180392 кв.м., с начин на трайно ползване: за друг вид производствен, складов обект;
  
• 
  ПИ № 46663.52.589 с площ 78499 кв.м., с начин на трайно ползване: за друг вид озеленени площи;
  
• 
  ПИ № 46663.52.590 с площ 149465 кв.м., трайно предназначение на територията – урбанизирана и с начин на трайно ползване: за електроенергийно производство (представляващ УПИ ІІІ-477);
  
• 
  ПИ №46663.52.591 с площ 1314 кв.м., трайно предназначение на територията – урбанизирана и с начин на трайно ползване: за електроенергийно производство (представляващ УПИ ІV-477);
  
• 
  ПИ №46663.52.592 с площ 14284 кв.м., трайно предназначение на територията – урбанизирана и с начин на трайно ползване: за електроенергийно производство (представляващ УПИ ІІ-477);
  
• 
  ПИ №46663.52.593 с площ 13786 кв.м., с начин на трайно ползване: за второстепенна улица.
  

Изграждането на централа на биомаса не е било включено в цялостното намерение, за което е издадено решението по ОВОС, а територията на фотоволтаичния парк до 600 kW e извън отредената за енергиен парк от 5MW, но и двете площадки са част от имота, за който е проведена процедурата по ОВОС. Предвид това настоящото намерение следва да се разглежда като изменение на инвестиционното предложение за „Изграждане на енергиен парк и регулационен (рекреационен) център в ПИ №46663.52.477”.

1. 
   Резюме на предложението:
   

Настоящото инвестиционно предложение предвижда изграждане на:

Предвидено е централата да се изгради в ПИ №46663.52.591 с площ 1314 кв.м., в м. „Добържана”, землище на гр. Малко Търново, който съгласно ПУП-ПРЗ е преотреден в УПИ ІV-477 за „Трафопост”. Намеренията на дружеството са трафопоста да остане в същия имот, логически свързан с централа на биомаса. Необходима площ за централата – 0.8 дка.

Биоцентралата ще се състои от 4 модула:

Първи модул: Зареждане на горивото

Втори модул: Горивна камера

Трети модул: Топлообменници за подгряване

Четвърти модул: Инсталация за директно подаване на пара или ОЦР – инсталация.

Централата ще ползва като гориво следните материали: горска дървесина и кора, растителни отпадъци от селското стопанство, отпадъци от животновъдството. Биомасата ще се доставя предимно от региона:

• 
  ДГС Малко Търново и Звездец – дърва за горене;
  
• 
  зелени отпадъци от паркове и градини;
  
• 
  общински гори;
  
• 
  отпадъци от ферми (тор) – при наличност в региона.
  

Фотоволтаичния парк ще се изгради на площ от 14284 кв.м., представляваща ПИ №46663.52.592, с трайно предназначение на територията – урбанизирана и с начин на трайно ползване: за електроенергийно производство. Съгласно ПУП-ПРЗ имотът е преотреден в УПИ ІІ-477 за „фотоволтаична централа”.

Фотоволтаичната инсталация ще произвежда електроенергия като преобразува слънчевата радиация посредством модули с моно- или поликристални силициеви клетки и инвертори.

Във фотоволтаичния енергиен парк ще се монтират фотоволтаични панели от последно поколение за производство на електрическа енергия с мощност до 600 кW.

Основни елементи на един фотоволтаичен парк са фотоволтаичните модули, монтирани върху съответните рамки и инвенторите, които преобразуват правия ток от фотоволтаичните модули в променлив.

Инсталацията ще бъде изпълнена с високо технологични продукти – модули, инвертори, конструкция, кабели, ел. табла, трансформатори, отговарящи на всички европейски стандарти за качество и сигурност.

За монтаж на модулите е предвидено да се използват рамки, наричани „табли”. Една табла позволява монтажа на 40 модула в два реда. Модулите се ориентират на юг под оптимален ъгъл. За да се използва ефективно земята таблите се групират в редове като се допират плътно един до друг. Разстоянието между редовете се определя така, че да не се допуска засенчване на модулите. В средата на блоковете се оставят експлоатационни подходи, които позволяват лесен достъп на необходимата техника до модулите и до блоковите трансформатори.

За присъединяване на двете централи и УПИ VІІ-477 към електропреносната мрежа на електро-разпределителното дружество – EVN България АД, КЕЦ Приморско, което ще изкупува произведенaтата енергия, е предвидено изграждане на нови кабели 20 кV от нов ЖР стълб №17 от ВЛ 20 кV „Кула” п/с Малко Търново до Главна разпределителна уредба ГРУ 20 кV в УПИ ІV-477 (трафопост) и от нов ЖР стълб 20 на ВЛ 20 кV „Кула” до БКТП в VІІ-477. Това налага реконструкция на съществуващата ВЛ 20кV „Кула” в участъка от стълб 17 до стълб 20 преминаваща през ПИ № 46663.52.590 (преотреден в УПИ ІІІ-477). Реконструкцията се състои в демонтаж на въздушната линия – проводници и стълбове и изграждането на нова кабелна линия с кабели 20 кV.

Пътният достъп до имотите се осъществява директно от второстепенна улица, представляваща западната им граница.

Не са необходими допълнителни площи за фазата на строителството.

Предвижданията на дружеството са, инвестиционното предложение да се осъществи в следната етапност:

І етап – проектиране; съгласуване на проекти; получаване на Разрешение за строеж – до 08.2012 г.;

ІІ етап – строителство и въвеждане в експлоатация – до 08.2013 г.

2. 
   Доказване на необходимостта от инвестиционното предложение:
   

Заявеното намерение е свързано с наличие на собственост върху имоти ПИ №46663.52.591 и ПИ №46663.52.592, с обща площ 15 598 кв.м, в м. „Добържана”, землище на гр. Малко Търново. Районът, в който се намират тези имоти, разполага с голям потенциал за развитие на алтернативни източници на енергия. Близостта на имотите до добре развити комуникации, като пътен достъп и развита електропреносна мрежа, обосновава развитието на инвестиционното предложение.

Не от маловажно значение е и факта, че разглежданата територия е вече компрометирана – имотите се намират върху рекултивиран терен на бивше хвостохранилище. С осъществяването на инвестиционното предложение територията ще бъде благоустроена и облагородена.

Въз основа на направени проучвания, може да се каже, че избраният терен е изключително подходящ от географска гледна точка и с добри климатични условия за изграждането на фотоволтаичния парк – той е равен, открит, високи нива на слънчева радиация, голям брой слънчеви дни и т.н.

Разглежданият район разполага с достатъчно свободни ресурси, като горска дървесина и кора, растителни отпадъци от селското стопанство, отпадъци от животновъдството, които могат пълноценно да бъдат използвани и достатъчни за задоволяването на капацитета на централата на биомаса. Инвестиционното предложение предвижда оползотворяването на произведената топлоенергия да бъде за захранване на общински (евентуално и частни) сгради – община, болница, училище и др. в гр. Малко Търново. Във връзка с бизнес–плановете на Дружеството топлоенергията може да се използва и за сушене на дървен материал и отопление на парници.

Сериозен проблем на община Малко Търново е нарастващата безработица. Реализирането на предвижданията на инвестиционното предложение е социално и икономически обосновано, като чрез него ще осигури създаването на работни места и увеличаване на приходите на общината.

3. 
   Връзка с други съществуващи и одобрени с устройствен или друг план дейности:
   

На първо място осъществяването на инвестиционното предложение е в съответствие със стратегическите цели, мерки и приоритети, залегнали в Плана за развитие на Община Малко Търново за 2007-2013 г. Стратегическа цел 1 на Плана за развитие на Община Малко Търново за 2007-2013 г., е: „Развитие на икономиката, опазване и подобряване на околната среда, изграждане на подходяща инфраструктура и съвременна институционална среда.” Приоритет 2 на тази стратегическа цел е: „Стимулиране развитието на средния и малкия бизнес, на селското и горското стопанство.” - мярка 1 „Стимулиране развитието на нови производства, използващи екологично чисти технологии”

Със Заповед №КД-14-02-2032/21.11.2011г. на Началника на СГКК-гр. Бургас от ПИ №46663.52.477 с обща площ 667,313 дка, м. „Добържана”, землище на гр. Малко Търново, са образувани седем имота, два от които са: ПИ №46663.52.591 (УПИ ІV-477) - предвиден за изграждането на централа на биомаса и ПИ №46663.52.592 – предвиден за изграждането на фотоволтаичен парк.

4. 
   Подробна информация за разгледани алтернативи:
   

Местоположението на инвестиционното предложение е определено от собствеността на терена. Характеристиките на района и природните дадености на територията дават възможност за производството на енергия използвайки даденостите на територията и върху практически неизползваема земя.

• 
  Алтернативи по отношение на фотоволтаичната централа
  

При определяне на параметрите и модела на фотоволтоичните панели са използвани данни на фирми-производители на слънчеви панели от двата основни типа - тънкослойни аморфни и поликристални или подобни на тях. Въз основа на даденостите на терена и световните практики и тенденции обосновава избора на алтернатива по отношение използването на високо технологични продукти – модули, инвертори, конструкция, кабели, ел.табла, трансформатори, отговарящи на всички европейски стандарти за качество и сигурност.

Предпочетените фотоволтаични модули са от китайския производител CEEG – CHINA ELECTRIC EQUIPMENT GROUP. Това са 280W модули с КПД на клетките достигащо до 15, 98%. Диапазонът на производителност на един модул е +/-3%, което е гаранция за най-високо качество. Продуктовата гаранция на модулите е 5 години, а гаранцията за мощност е минимум 80% след 25 години.

Инверторите са от немския производител SMA – серия Sunny Tripower 17000TL. Производителността на една фотоволтаична инсталация зависи до голяма степен от качеството на инверторите, затова изборът трябва да бъден воден от качество и надежност. Инверторите на SMA отговарят на всички световни стандарти за безопасност. Издържливостта и възможността за постоянно наблюдение и контрол са гарантирани. КПД на този модел инвертори достига 98,20 %.

След проучване на различните типове закрепващи контрукции на фотоволтаични модули, като най-рентабилен е избран - тип фиксирана. Липсата на механика и движещи части намаляват риска от повреди, както и нуждата от поддръжка. Кострукцията се закрепва към земята посредством земни анкери оразмерени спрямо якостта на почвата.

• 
  Алтернативи по отношение на централа на биомаса
  

По отношение на технологията на изграждане на централата на биомаса са съществуват два варианта:

1) Технология с директно подаване на пара;

2) Технология, наречена Органичен цикъл на Ранкин (ОЦР).

Двата варианта са равностойни, като и в двата случая биоцентралата ще се състои от 4 модула:

• 
  Зареждане на горивото
  
• 
  Горивна камера
  
• 
  Топлообменници за подгряване
  
• 
  инсталация за директно подаване на пара или ОЦР – инсталация.
  

Алтернативи по отношение на местата за доставяне на суровина за работа на централата не са разглеждани, той като район, в който ще се реализира инвестиционното предложение разполага с достатъчно свободни ресурси и места, от които могат да бъде набявана необходимата суровина - ДГС Малко Търново и Звездец; общински гори; зелени отпадъци от паркове и градини; отпадъци от ферми (тор) – при наличност в региона и пр.

При приемане на „нулева алтернатива” или отказ от реализацията на инвестиционното намерение, имотите ще останат в съществуващия си вид, без да се използват рационално. Това ще доведе до следните неблагоприятни последици, както за възложителя – собственик на имота, така и за общината:

- Пропуснати ползи по отношение на осигуряването на работна заетост на местни проектантски и строителни фирми;

- Пропуснати ползи по отношението на осигуряване на временни работни места по време на етапа на строителство на отделните подобекти;

- Пропуснати ползи по отношението на осигуряване на временни и постоянни работни места по време на експлоатацията на обекта и т.н.

4. 
   Местоположение на площадката, включително необходима площ за временни дейности по време на строителството
   

Районът на инвестиционното предложение се намира в югоизточната част на България, в средните най-високи части на Странджа планина. Той е типично планински въпреки малката надморска височина. Орографски понижението, в което е разположена разглежданата територия е със сравнително добра отвореност на N-NE и частично на SE. На S и SW е високото гранично било с най-висок връх Голямо градище – 710 м.

Централа на биомаса и фотоволтаичния парк ще бъдат разположени в южната част на ПИ със стар №46663.52.477, съответно нов ПИ №46663.52.591 представляващ УПИ ІV-477 и нов ПИ №46663.52.592, представляващ УПИ ІІ-477, съгласно одобрения ПУП-ПРЗ. Имотите са разположени в м. „Добържана”, землище на гр. Малко Търново и са с обща площ 15598 кв.м.

Съгласно скица №48721/28.12.2011 г. на поземления имот №46663.52.591 (приложение №8) територията е с трайно предназначение – урбанизирана и с начин на трайно ползване: за електроенергийно производство.

Съгласно скица №44246/22.11.2011 г. на поземления имот №46663.52.592 (приложение №9) територията е с трайно предназначение – урбанизирана и с начин на трайно ползване: за електроенергийно производство.

В рамките на имотите няма същестуваща трайна дървестна растителност и съществуващи сгради. Имотите са разположени на около 1 км в север-северозападна посока от гр. Малко Търново, в естествено понижение, частично запълнено с изкопно-насипни материали от минно-добивната промишленост. Средната надморска височина е 315 м.

Инвестиционното предложение не попада в границите на защитени територии, обявени по Закона за защитените територии. Поземлен имот със стар №46663.52.477 (върху част от който са образувани нов ПИ №46663.52.591 и нов ПИ №46663.52.592, представляващи УПИ ІV-477 и УПИ ІІ-477) е представлявал терен, некатегоризиран, с начин на трайно ползване – хвостохранилище. Въз основа на надлежно представени документи, с писмо изх. №26-00-583/04.05.2011 г. МОСВ потвърждава, че към датата на обнародване на Заповед №РД-30/25.01.1995 г. за обявяване на Народен парк “Странджа”, имот №46663.52.477 не е представлявал земеделска земя и в този смисъл не е територия, включена в парк „Странджа”.

Инвестиционното предложение попада в границите на две защитени зони от мрежата Натура 2000, а именно BG0001007 “Странджа” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение № 122/2007 г. на Министерския съвет (ДВ бр. 21/2007 г.) и BG0002040 “Странджа” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-802/2008 г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ бр.106/2008 г.).

Реализацията на така заявеното ИП не противоречи на режима на защитена зона BG0002040 “Странджа” за опазване на дивите птици, определен със заповедта за обявяването й.

За осъществяването на предложението не се налага прокарването на нова пътна връзка. Транспортният достъп до имотите е осигурен директно от второстепенна улица, представляваща западната им граница.

По време на строителството и експлоатацията на обекта няма да се засягат терени извън посочените имоти. През строителния период ще се формира строителна площадка в рамките на имотите.

На територията на обекта няма да се изгражда бетонов възел, а ще се използват действащите в района бази за производство на бетонови разтвори, готови стоманобетонови елементи, кофражни платна и др. Условията за строителство се определят като благоприятни за целогодишна работа с традиционни мероприятия за работа и при зимни условия.

4. 
   
   Каталог: ovos
   
   
   
   Изтегляне 0.71 Mb.
   
   Сподели с приятели: