Министерство на околната среда и водите Методически указания
Мерки, които не влияят непосредствено на възникването на отпадъци
Изтегляне 1.24 Mb. Pdf просмотр
|
| Мерки, които не влияят непосредствено на възникването на отпадъци: Примери за такива мерки са повишаване на общественото съзнание относно отпадъците, различни обучения, подпомагане на научни проекти и др. В зависимост от нивото на включване на обществеността, обикновено в плановете за предотвратяване на образуване на отпадъци попадат мерки, които най-общо могат да се обединят в три обширни категории – информационни, насърчаващи и регулиращи. Информационните мерки имат за цел да променят поведението и да подпомогнат информирания избор. Такива мерки са например: образователни кампании; разяснителна информация, насоки и съвети за прилагане на инструменти за ПОО, основно чрез уеб-сайтове; обучителни програми за компетентните органи; еко-етикетиране. Насърчителните мерки предоставят стимули и финансова и логистична подкрепа за промени в поведението, като например: подкрепа за доброволни споразумения; подкрепа за въвеждане на системи за управление на околната среда; инициативи за екологично потребление - за ограничаване на ненужната употреба на продукти (продукти за еднократна употреба, замяна на стари с нови модели продукти и т.н.) и по-ефективното използване на продуктите подкрепа за изследвания и проучвания; Регулиращите мерки са насочени към прилагане на нормативни изисквания за генериране на отпадъци, разширяващи екологичните отговорности и включващи екологични критерии. Такива са например: зелени обществени поръчки; 59 такси и стимули - като заплащане на мястото на изхвърляне, намалена такса за прилагащите домашно компостиране, намален размер на патентен данък и др.; политика за разширена отговорност на производителя. Изборът на мерки и нивото на детайлност на общинската/регионалната програма за предотвратяване на образуване на отпадъци зависи от избрания подход от съответната община. Мерките могат да бъдат по-общи или да са много подробни, като включват и съвсем конкретни мерки за ПОО, като например домашно компостиране, ограничаване на ползването на прибори за еднократна употреба при обществени мероприятия и т.н. Независимо от това какъв подход ще бъде избран, следва да се посочат и количествени или качествени индикатори за измерване на напредъка по тяхното изпълнение. Измерването на изпълнението на целите за предотвратяване образуването на отпадъци е трудна задача, тъй като на практика трябва да се измери нещо, което не съществува (в случая липса на отпадък). Не съществува единна методология и универсални индикатори нито на европейско, нито на национално равнище. Добра начална база за анализ са количествата генерирани отпадъци, рециклирани отпадъци, депонирани отпадъци на човек на година. Трябва да се има предвид обаче, че намаляване на количествата отпадъци може да се дължи и на други фактори (напр. намаляване на броя население, промени в БВП и др.) и в този смисъл не може да се обвърже само с мерките за ПОО. Водещият принцип в този случай е да се изберат такива мерки за ПОО, които изглеждат най-обещаващи за предотвратяване на вредното въздействие на отпадъците върху човека и околната среда. Използването на бенчмаркинг също е полезно за установяване на базови и целеви стойности, позволявайки да се оцени изпълнението в сравнение с еталони, постигнати в резултат на прилагане на добри практики. Друг подход е да се измерват количествено дейностите, прилагани за ПОО – например брой проведени кампании, брой обучени служители и т.н. Изтегляне 1.24 Mb. Сподели с приятели:
|