ОПЕРАТИВЕН ПЛАН НА ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ-СЛИВЕН ЗА 2013 ГОДИНА
УТВЪРЖДАВАМ ОБЛАСТЕН УПРАВИТЕЛ: /п/
/Марин Кавръков /
О П Е Р А Т И В Е Н П Л А Н
НА ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ - СЛИВЕН ЗА 2013 ГОДИНА
СЪДЪРЖАНИЕ
І. ВЪВEДЕНИЕ 2
ІІ. ПРАВНА РАМКА 2
ІІІ. ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЗА 2013 ГОДИНА 3
НА ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ - СЛИВЕН
ІV. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ 8
І. ВЪВЕДЕНИЕ
Този Оперативен план има за цел да отрази основните цели и задачи в дейността на Областна администрация – Сливен през 2013 г.
Съгласно Закона за администрацията, областният управител провежда държавната политика в областта; координира работата на органите на изпълнителната власт и на техните администрации на територията на областта и взаимодействието им с местната власт; упражнява контрол по законосъобразността на актовете и действията на органите на местното самоуправление и местната администрация; осъществява връзка с териториалните звена на централната администрация на изпълнителната власт на територията на областта;осигурява съответствие между националните и местните интереси;организира разработването и изпълнението на областни планове,стратегии и програми за регионално развитие; осъществява взаимодействие с органите на местното самоуправление и местната администрация; осигурява провеждането на държавната политика за насърчаване на инвестициите на територията на областта в съответствие с предоставените му със Закона за насърчаване на инвестициите правомощия; организира и ръководи дейностите по защитата на населението, културните и материалните ценности и околната среда при бедствия; председателства съвета по сигурност, отговаря за опазването и защитата на държавната собственост на територията на областта; провежда информационна политика, гарантираща откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация;осъществява международните контакти на областта на регионално ниво. Областната администрация подпомага областния управител при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.
Според характера на дейността, която се извършва, административните звена в Областна администрация Сливен са обособени в обща и специализирана администрация, които съгласно Устройствения правилник на областните администрации са организирани съответно за общата администрация в дирекция “Административно-правно обслужване, финанси и управление на собствеността” и специализираната в дирекция “Административен контрол, регионално развитие и държавна собственост”.
Дейността на дирекция “Административно-правно обслужване, финанси и управление на собствеността” е регламентирана в чл.15 от Устройствения правилник на областните администрации и подпомага дейността на областния управител и специализираната администрация.
Дирекция “Административен контрол, регионално развитие и държавна собственост” подпомага осъществяването на правомощията на областния управител и е регламентирана в разпоредбите на чл.17 от горецитирания правилник.
ІІ. ПРАВНА РАМКА
Дейността на областния управител и областната администрация се осъществява в изпълнение на: Закон за администрацията, Устройствен правилник на Областните администрации, Закон за регионалното развитие, Административнопроцесуален кодекс, Закон за финансово управление и контрол в публичния сектор, Наредба за административното обслужване и др.
Оперативните цели и задачи за 2013 г. са в съответствие със Стратегическия план за дейността на Областна администрация Сливен за периода 2011 – 2013 г., разработен въз основа на действащата нормативна уредба, регламентираща дейността на администрацията, и Програмата на правителството на европейското развитие на България 2009 – 2013.
IІІ. ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЗА 2013 ГОДИНА НА ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ – СЛИВЕН
1. Координиране на изработването, одобряване, съгласуване и приемане на Областна стратегия за развитие на област Сливен 2014-2020 г. (ОСР).
1.1 Събиране на допълнителна информация, необходима за разработване на ОСР.
Срок: януари
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
1.2 Преглед и обсъждане, коментари и бележки на постъпилите материали, съгласно сключения договор за изработване на ОСР.
Срок: март
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
1.3 Провеждане на процедурата по обсъждане със заинтересованите, съгласуване от Регионалния съвет за развитие на ЮИР и приемане от Областния съвет за развитие на Областната стратегия за развитие.
Срок: юни
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
2. Изготвяне на Стратегия на област Сливен за интегриране на ромите.
2.1 Разработване на стратегическия документ.
Срок: февруари
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
2.2 Обсъждане и съгласуване на стратегическия документ на заседание на Областния съвет за сътрудничество на етническите и интеграционни въпроси.
Срок: февруари
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
3. Изготвяне на Областен план за младежта въз основа на обобщаване на общинските планове за младежта.
3.1 Разработване на Областен план за младежта.
Срок: март
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
3.2 Предоставяне на стратегическия документ на министъра на образованието, младежта и науката.
Срок: март
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
4. Координиране и наблюдение изпълнението на актуализиран документ за изпълнение (АДИ) на „Областната стратегия за развитие на Област Сливен 2005 – 2013” (ОСР) за остатъка от периода.
4.1 Изготвяне на база данни за проектите, изпълнявани в областта през 2012 г., съгласно приоритетите от АДИ на ОСР и годишен доклад за 2012 г. за изпълнението на АДИ на ОСР.
Срок: април
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
4.2 Събиране на информация за проектите, изпълнявани в областта през 2013 г. година
Срок: декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
5. Съдействие за ограничаване на безработицата и създаване на нови работни места в областта.
5.1 Подкрепа на мерки, проекти и регионални програми за заетост и повишаване качеството на работната сила.
Срок: декември
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
5.2 Разработване и изпълнение от Областна администрация на проекти и програми за заетост.
Срок: декември
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
6. Подпомагане дейността на Областния управител като председател на Регионалния съвет за развитие на Югоизточен район.
6.1 Организиране и провеждане заседания на РСР на ЮИР, съвместно със секретариата му.
Срок: юни
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
7. Упражняване на контрол по законосъобразността на актовете и действията на:
- органите на местно самоуправление;
- органите на местна администрация;
- териториалните звена на органите на изпълнителната власт.
7.1 Участие в заседания на общинските съвети.
Срок: януари-декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
7.2 Превантивен контрол на предложенията за обсъждане в Общинските съвети.
Срок: януари-декември
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
7.3 Контрол по законосъобразността на приетите решения.
Срок: януари-декември
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
7.4 Контрол по законосъобразност на актовете и действията на кметовете на общините.
Срок: януари-декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
7.5 Контрол на действията и актовете на ръководителите на териториалните звена на централната администрация на изпълнителната власт.
Срок: януари-декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
8. Идентифициране на незаконосъобразни режими въвеждани или администрирани от местните власти и предложения за отмяна.
8.1 Превантивен и последващ контрол по законосъобразността на въвеждани регулаторни режими или администриране на вече въведени такива.
Срок: януари-декември
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
9. Осъществяване взаимодействие с органите на изпълнителната власт и общинските администрации свързани с организационно-техническата подготовка на изборите за 42-ро Народно събрание.
9.1 Провеждане на консултации за състава на РИК – Сливен.
Срок: април-септември
Отговорен: Главен секретар
9.2 Осигуряване на помещение на РИК и необходимото техническо и материално обезпечаване.
Срок: април-септември
Отговорен: Главен секретар
9.3 Взаимодействие и координация на дейностите между МС, ЦИК, общинските администрации и РИК.
Срок: април-септември
Отговорен: Главен секретар
9.4 Разпределяне и предоставяне по общини на изборни книжа и материали.
Срок: април-септември
Отговорен: Главен секретар
9.5 Организиране на обучение на ангажираните с подготовката и провеждането на изборите за народни представители от представители на ЦИК.
Срок: април-септември
Отговорен: Главен секретар
9.6 Административен контрол върху спазването на нормативната уредба.
Срок: април-септември
Отговорен: Главен секретар
9.7 Осигуряване на помещения и условия за приемане и съхранение на изборните книжа и материали на РИК и СИК след гласуването.
Срок: април-септември
Отговорен: Главен секретар
10. По-добро и ефективно административно обслужване на гражданите и бизнеса.
10.1 Периодични заседания на Комисията за работа с предложенията и сигналите на граждани, организации и омбудсмана.
Срок: при постъпване на сигнали и предложения
Отговорен: Ресорен заместник-областен управител
10.2 Подпомагане на Областния управител в приемните дни за граждани и извършване на последващи действия и проверки по поставените от тях проблеми и подадените сигнали.
Срок: при възникнала необходимост
Отговорен: Главен секретар
11. Подпомагане развитието на културата, образованието, спорта, младежките дейности и туризма.
11.1 Подпомагане действията на общините и стимулиране работата им по организацията и провеждането на планираните мероприятия.
Срок: януари-декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
11.2 Извършване на проверки в училищата, относно спазването на критериите за предоставянето на семейни помощи за деца от държавния бюджет от междуведомствена комисия.
Срок: януари-юни, септември-декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
12. Сътрудничество с общините за развитие на културата на областно ниво.
12.1 Изразяване подкрепа от страна на областния управител пред министъра на регионалното развитие и благоустройството за безвъзмездно придобиване на сградата на бившата „Популярна банка”.
Срок: февруари
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
13. Сътрудничество с АПИ за развитие на пътната инфраструктура на територията на областта.
13.1. Изплащане на дължимите суми на собствениците за отчуждените поземлени имоти по трасето на автомагистрала Тракия.
Срок: декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
14. Подкрепа усилията на общините Сливен и Нова Загора за предоставяне на имоти частна държавна собственост с отпаднала необходимост за Министерство на отбраната.
14.1 Подкрепа от областния управител пред министъра на отбраната и министъра на регионалното развитие и благоустройството.
а) Казармен район в гр.Сливен;
б) Казармен район в гр.Нова Загора;
в) Военен клуб в гр.Нова Загора.
Срок: януари-декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
15. Съдействие на община Сливен за управление и ползване на находищата на минерална вода, находящи се в КК „Сливенски минерални бани”.
15.1 Изразяване подкрепа от страна на областния управител пред министъра на регионалното развитие и благоустройството за безвъзмездно прехвърляне собствеността върху имот-публична държавна собственост – Питеен павилион, „Сливенски минерални бани” на община Сливен.
Срок: декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
16. Повишаване ефективността от управлението на собствеността на територията на област Сливен.
16.1. Разпореждане с терени държавна собственост.
Срок: декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
16.2. Заповед и договор за предоставяне за управление на сграда и дворно място – бивш Медицински колеж –Сливен на Медицински университет „ Проф.д-р Параскев Стоянов” Варна за нуждите на Филиал Сливен в структурата на университета за обучение на студенти по специалностите от регулираните професии „Медицинска сестра” и „Акушерка” от професионално направление „Здравни грижи” .
Срок: декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
17. Повишаване ефективността от управлението на собствеността в селищно образувание „Сливенски минерални бани”.
17.1 Предоставяне за управление на министерство на здравеопазването сгради-частна държавна собственост, находящи се в селищно образувание „Сливенски минерални бани” и предложение до Министерския съвет по чл.57, ал.3 от ЗДС сградите да бъдат включени като апортна вноска на държавата в капитала на МБАЛ „Д-р Иван Селимински” АД.
Срок: декември
Отговорен: Директор на дирекция АКРРДС
18. Ефективно и икономично разходване на бюджета на Областна администрация Сливен.
18.1 Системна отчетност,постоянен мониторинг и контрол на разходите. Извършване на ежемесечен и тримесечен мониторинг на риска съгласно ОП „Управление на риска”.
Срок: януари-декември
Отговорен: Директор на дирекция АПОФУС
19. Утвърждаване на управлението на човешките ресурси като стратегическа дейност.
19.1 Определяне приоритети в управлението на човешките ресурси.
Срок: януари-декември
Отговорен: Директор на дирекция АПОФУС
19.2 Участия в обучения с цел развитие на компетентностите. Усвоени нови знания и умения.
Срок: януари-декември
Отговорен: Директор на дирекция АПОФУС
19.3 Съгласуваност на целите на администрацията с работните планове.
Срок: януари-декември
Отговорен: Директори на дирекции и Главен секретар
ІV. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1 Настоящият оперативен план на Областна администрация – Сливен за 2013 година е разработен на основание Раздел ІІ „Същност на финансовото управление и контрол” към Методическите насоки по елементите на финансовото управление и контрол, издадени от Дирекция „Вътрешен контрол” към Министерство на финансите към 11.09.2006 г.
§ 2 Оперативният план на Областна администрация – Сливен за 2013 година влиза в сила от датата на утвърждаването му с нарочна заповед.
§ 3 Оперативният план на Областна администрация – Сливен за 2013година има отворен характер, което предполага непрекъснатото му допълване и усъвършенстване.
СИСТЕМА ЗА ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ НА ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ -СЛИВЕН
Сподели с приятели: |