ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК
3900 гр.Белоградчик, http://www.belogradchik.bg
ул. „Княз Борис І”, №: 6 e-mail: kmet@belogradchik.bg
Област Видин Phone/Fax: +359 936/53017; GSM: +359 879 145320
ПЛАН ЗА
ФИНАНСОВО ОЗДРАВЯВАНЕ
НА ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК
2018-2019 г.
Съдържание …………………………………………………………………………………………стр.2
Въведение …………………………………………………………………………………………...стр.3
Цели…………………………………………………………………………………..………………стр.3
Нормативна среда на плана за финансово оздравяване…………………………………………стр.4
Показатели за оценка………………………………………………………………………………..стр.4
Кратка оценка на финансовото състояние на община Белоградчик……………………………..стр.4
Причини за допускане на просрочени задължения……………………………………………………..стр.6
Мерки за приоритизиране и оптимизация на разходите и повишаване на събираемостта на приходите …………………………………………………………………………………..…..…..стр.13
Индикатори за наблюдение и изпълнение на плана……………………………………………..стр.16
Оценка за влиянието на плана върху предлаганите от общината услуги……………………..стр.17
Времеви график за обслужване на просрочените задължения до пълното им изплащане…..стр.17
Отговорности на кмета и Общинския съвет……………………………………………………...стр.17
Заключение ...................................................................................................................................... стр.18
-
ВЪВЕДЕНИЕ
Община Белоградчик включва 17 населени места, с общо население 6 903 души.
Настоящият план за финансово оздравяване на община Белоградчик обосновава ефективността от вече предприети и предстоящи действия от страна на общинското ръководство.
Чрез предприетите и набелязани мерки и решителни действия се цели постигане на финансова стабилност на община Белоградчик. Целта на настоящият документ не е да се обясни защо и как се е стигнало до незавидното финансово положение. Целта е да се идентифицират възможните мерки и пътищата за излизане на Община Белоградчик от категорията на финансово затруднените общини.
Анализът на параметрите по изпълнението на бюджета на Община Белоградчик през последните години очерта редица проблеми и потвърди необходимостта от предприемането на оздравителни действия – бюджетната позиция на общината да бъде приведена в рамките на изискванията съгласно Закона за публичните финанси.
В изпълнение на чл. 130д, ал.3 от Закона за публичните финанси на редовно заседание Общински съвет град Белоградчик, с Решение № 316, взето с Протокол №21 от 24.03.2017 година, открива процедура за финансово оздравяване на Община Белоградчик.
Настоящият план е израз на стремежа ни за ограничаване на негативните ефекти върху бюджетната позиция и върху местната общност като общинското ръководство предлага възможности за реализиране на допълнителни мерки в приходната и разходна част на бюджета при съобразяване с рисковете за увеличаване на просрочените задължения. Предложените по-долу мерки и действия от общинската администрация биха могли да неутрализират негативните последици от кризата във всички структури. От заложените мерки ще зависи степента на отговорно и професионално разглеждане на проблематиката, както и адекватността на решенията на общинското ръководство, съобразени с възможностите за икономии и намиране на допълнителни приходоизточници.
Причина за тежкото финансово състояние на общината са поетите ангажименти за разходи по договори от 2011година влизащи в сила през 2012г.и 2013г., многократно надвишаващи размера на собствените приходи. Сериозен е проблемът с недостига за финансиране на поетите ангажименти, а оттам и огромната задлъжнялост.
Целта на Община Белоградчик е чрез оздравителни мерки да приложим варианти за оптимизиране на разходите и генериране на достатъчно приходи, с което да намалим очертаващият се недостиг.
Структурата на плана е определена като са взети в предвид изискванията на чл.130е от Закона за публичните финанси.
-
ЦЕЛИ
С предложения план за оздравяване на община Белоградчик, общинското ръководство цели:
-
Подобряване на финансовата стабилност и устойчивост на общината.
-
Намаляване на неразплатените просрочени задължения.
-
Намаляване на наличните задължения за разходи по бюджета на общината.
-
Увеличаване равнището на събираемост на данък сгради, данъка върху недвижимите имоти и данъка върху превозните средства.
-
Подобряване качеството на услугите и повишаване събираемостта на местните приходи.
-
Оптимизиране на разходите.
-
Оптимизация на структурите и числения състав.
-
Повишаване контрола на местно ниво и спазване на фискалните правила по ЗПФ;
-
НОРМАТИВНА СРЕДА НА ПЛАНА ЗА ФИНАНСОВО ОЗДРАВЯВАНЕ
Оздравителният план на Община Белоградчик е разработен на базата на:
-
чл. 130а от Закона за публичните финанси „Общини с финансови затруднения са общини, за които са налице три или повече от следните условия…..”
-
Решение № 316, взето с Протокол № 21 на Общински съвет гр. Белоградчик, проведено на 24.03.2017 година.
-
ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА
Критериите по оценка на Министерство на финансите, по които община Белоградчик попада в общини с финансови затруднения, са:
-
Община с налични към края на 2016г. задължения за разходи по бюджета на общината, надвишаващи 15 на сто от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години като за община Белоградчик процента е 93,9%.
-
Община с налични към края на годината поети ангажименти за разходи по бюджета на общината надвишаващи с 50 на сто от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години, като за общината Белоградчик процента е 61,6 %
-
Община с налични към края на годината просрочени задължения по бюджета на общината надвишаващи 5 на сто от отчетените за последната година разходи за общината, а именно 104,2% за община Белоградчик.
-
КРАТКА ОЦЕНКА НА ФИНАНСОВОТО СЪСТОЯНИЕ НА ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК
Бюджетът на община Белоградчик за 2016 година е в размер на 10 137881,00 лв.
Към 31.12.2016 г. отчетната стойност на приходите възлиза на 5 153 354,00 при уточнен годишен план 6 019 170,00 лева.
Като цяло имуществените данъци са реализирани в размер на 104,11 % - при годишен план 395 000,00, а изпълнението е в размер на 411 254,00 лева Изпълнение на неданъчните приходи е 832 025,00 лева при годишен план 5 624 170,00 лева. Общото изпълнение на имуществените данъци и неданъчните приходи е 21,00 %, спрямо плануваните в годишен размер.
Значително е неизпълнението на приходната част на бюджета по отношение постъпленията от продажба на ДМА. При планувани 3 745 877,00 за 2016г. са отчетени само 2 080,00. Не добро изпълнение на приходната част и по отношение плануваните приходи от общински такси – 298099,00 при очаквани за годината 679 200,00. Към края на 2016 година просрочените вземания са в размер на 69 360,00 лева. За част от тези вземания общината е завела съдебни дела за тяхното събиране.
Просрочените задължения на общината към 31.12.2016 е в размер на 5 283 514,00 лева, които са завишени с 184 057,00 лева в сравнение с края на 2015 година.
Най голям е делът на просрочията в местна дейност - функция „Жилищно строителство”, които са в размер на 4 841 179,00 лева. Това се дължи на натрупани от предишното ръководство задължения за разходи и ангажименти за разходи многократно надвишаващи размера на собствените приходи на общината. Това е в резултат на сключени договори за периода 2009 – 2011 г. с фирми „Еко титан” ЕООД, „Еко хит консорциум”, „Виком”ООД, „Просперити” ООД и „Еко Билд”ООД.
Изпълнението на разходите за 2016г. е в размер 5 153 354,00 в т. ч. за делегирани държавни дейности 3 363 768,00 лв., за местни дейности 1 641 959,00 и дофинансиране 147 627,00лв.
След направеният анализ за 2016г. се установи:
-
силна зависимост на общината от трансферите от централната бюджет и значителна липса на финансова самостоятелност;
-
общината не успява да покрива разходите натрупани от минали години, тъй като с постъпленията от собствени приходи се разплащат текущите разходи за годината;
-
съотношение под 50% на собствените приходи към общите бюджетни приходи;
в лева
№
|
Показатели
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
Средно
|
1.
|
Собствени приходи
|
1 222 657,00
|
1 184 748,00
|
1 240 220,00
|
1 206 094,00
|
1 213 430,00
|
2.
|
Общо приходи
|
4 920 556,00
|
6 365 715,00
|
6 231 414,00
|
5 153 354,00
|
5 667 760,00
|
3.
|
Дял на собствените приходи в общите приходи
|
25%
|
19%
|
20%
|
23%
|
21%
|
4.
|
Разходи за местна дейност
|
1 734 164,00
|
2 234 130,00
|
2 093 513,00
|
1 789 586,00
|
1 962 848,00
|
5.
|
Покритие на разходите за местна дейност със собствени приходи
|
71%
|
53%
|
59%
|
67%
|
62%
|
В сравнение със средния за страната процент от 85,20% за показателя покритие със собствени средства на разходите за местна дейност, за община Белоградчик този процент е 62 %, което означава, че трябва да се търсят допълнителни средства.
-
ниска степен на административна натовареност като показател за ефективност, която се измерва със съотношението на населението на общината към заетия персонал във функция „Общи държавни служби” – 65 служители обслужващи 108 души от населението при средно за всички общини на един служител се падат 298 души от населението за 2016 г.
|
|
2013г.
|
2014г.
|
2015г.
|
2016г.
|
1.
|
Население
|
7 362
|
7 240
|
7 193
|
7 030
|
2.
|
Персонал във функция ОДС
|
64
|
65
|
65
|
65
|
3.
|
Население на един общински служител
|
115
|
111
|
111
|
108
| -
по показател финансова устойчивост - бюджетът на общината приключва 2016г. с излишък от
|
Показатели
|
2013 г.
|
2014г.
|
2015г.
|
2016г.
|
Средно
|
1.
|
Бюджетно салдо
|
347 771
| -
379
| |
1 107 792
|
760 363
|
2.
|
Общо приходи
|
4 920 556
|
6 365 715
|
6 231 414
|
5153 354
|
5 667760
|
3.
|
Съотношение спрямо общите постъпления
|
7,00%
|
4%
| |
21%
|
13%
|
4.
|
Собствени приходи
|
1 222 657
|
1 184 748
|
1 240 220
|
1 206094
|
1 213 430
|
5.
|
Изравнителна субсидия
|
400 900
|
400 900
|
405 300
|
419 600
|
406 675
|
6.
|
Просрочени задължения
|
4 572 519
|
4 759 373
|
5 099 457
|
5 283 514
|
4 928 716
|
7.
|
Дял на просрочените задължения от собствените приходи и изравнителна субсидия
|
282 %
|
300%
|
310 %
|
325%
|
304%
|
Към настоящия момент срещу общината са образувани изпълнителни дела, като общо дължимите суми по тези дела е 3 694 175,07 лева – в това число главници лихви и такси:
|
|
|
|
|
|
Към 31.07.2017 (в лева)
|
№
|
Кредитор
|
Главница
|
Неолихвени Вземания
|
Лихва
|
Разноски
|
Такси за ЧСИ
|
ОБЩО
|
1
|
ЕКО ТИТАН ЕООД
|
1 874 655,21
|
313 766,65
|
493 651,39
|
88 662,04
|
135 639,14
|
2 906 374,43
|
2
|
ЕКО ХИТ КОНСОР
|
435 572,57
|
38 019,44
|
157 494,18
|
19 096,00
|
49 116,85
|
699 299,04
|
3
|
ПЪТИЩА-БОГДАНОВ
|
24 550,00
|
3 812,44
|
6 148,92
|
194,37
|
3 010,82
|
37 716,55
|
4
|
БЪДИНСТРОЙ
|
1 763,28
|
0,00
|
134,56
|
0,00
|
185,87
|
2 083,71
|
5
|
ДИАНА БОРИСОВА
|
0,00
|
36 378,18
|
0,00
|
0,00
|
3 105,41
|
39 483,59
|
6
|
РУТЕКС ООД
|
4 760,00
|
1 081,33
|
773,73
|
1 536,44
|
1 066,25
|
9 217,75
|
ОБЩО
|
2 341 301,06
|
393 058,04
|
658 202,78
|
109 488,85
|
192 124,34
|
3 694 175,07
|
-
ПРИЧИНИ ЗА ДОПУСКАНЕ НА ПРОСРОЧЕНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
Изключително тежкото финансово състояние на община Белоградчик към момента се дължи на натрупани и неразплатени просрочени задължения към доставчици от години назад по сключени договори и поети финансови ангажименти в големи размери, без да е отчетена реалната възможност за тяхното изпълнение.
Общината работи в условията на продължаващата за региона неблагоприятна икономическа среда и протичащите процеси за всички дейности в общината са чувствително засегнати. Наличието на обективни причини (липса на пазар за недвижимите имоти, което даде отражение и при приходите от административни и технически услуги, ниска събираемост на приходи от продажби и наем имущество, забава на плащанията от такси в ДСП и в детските градини, намалени приходи от продажба на услуги, липсата на интерес от външни инвеститори) доведе като цяло през последните бюджетни години до много негативи, които са поети от общинската администрация. Платени са стари просрочени задължения, както следва: през 2012г. -480 897,00лв., през 2013г. – 422 628,00, през 2014г. 397 262,00, през 2015 г. -392 625,00, и през 2016г. - 270 369,00 лв., видно от което на практика почти целия размер на предоставената ни от МФ за издръжката на местна дейност изравнителна субсидия принудително се разходва за плащане на стари задължения.
Поради ограничените средства от собствени приходи, успяхме да разплатим само част от натрупаните стари задължения. Наложения запор доведе и до невъзможност да разплащаме възникналите текущи задължения, в резултат на което се натрупаха значителни по размер просрочени задължения.
Основната тежест на общината е от подписаните дългосрочни договори за услуги, както следва:
№
|
Изпълнител
|
Предмет на договора
|
Дата на сключване
|
Срок на договора
|
1
|
"Еко Хит Консорциум"
|
Експлотационна поддръжка,ремонтно-възстановителни работи и изграждане на ново улично и художествено осветление на територията на община Белоградчик
|
15.5.2007
|
15.05.2007 15.05.2009
|
2
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Поддържане и озеленяване на общински зелени площи на територията на община Белоградчик
|
14.12.2007
|
01.01.2008 31.12.2008
|
3
|
"Виком"ООД
|
Чистене на улични шахти за отводняване
|
1.2.2008
|
01.02.2008 31.12.2008
|
4
|
"Еко Билд ТВ"ООД
|
Доставка на бетонов иизделия тротоарни плочи
|
1.2.2008
|
01.02.2008 31.07.2008
|
5
|
"Виком"ООД
|
Доставка на бетонов иизделия тротоарни плочи
|
6.2.2008
|
06.02.2008-31.07.2008
|
6
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Резитба на корони и клони на дървета по пътищата от общ.пътна мрежа на община Белоградчик
|
7.2.2008
|
07.02.2008-30.11.2008
|
7
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Миене на улици в гр.Белоградчик
|
28.2.2008
|
01.03.2008-31.10.2008
|
8
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Чистене на водосъбирателни дерета и крайречни натрупвания на отпадъци в речните корита на територията на община Белоградчик
|
10.3.2008
|
10.03.2008-30.09.2008
|
9
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Поддържане и озеленяване на общински зелени площи на територията на селата община Белоградчик
|
28.3.2008
|
01.04.2008-31.11.2008
|
10
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Сметопочистване и сметоизвозване в населените места на територията на община Белоградчик
|
2.6.2008
|
02.06.2008-02.06.2016
|
11
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Поддържане и озеленяване на общински зелени площи на територията на община Белоградчик
|
7.5.2008
|
01.01.2009-01.01.2019
|
12
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Чистене на водосъбирателни дерета и крайречни натрупвания на отпадъци в речните корита на територията на община Белоградчик
|
10.12.2008
|
01.01.2009-31.12.2009
|
13
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Резитба на корони и клони на дървета по пътищата от общ.пътна мрежа на община Белоградчик
|
11.12.2008
|
01.03.2009-30.11.2009
|
14
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Премахване на нерегламентирани микросметища и замърсявания на площи в землищата на селата и извън самите села
|
12.12.2008
|
01.01.2009-31.12.2009
|
15
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Разполагане на допълнителни 50 бр. контейнери за ТБО тип "Бобър"за селата на територията на община Белоградчик
|
19.12.2008
|
01.01.2009-01.01.2017
|
16
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Поддържане и озеленяване на общински зелени площи на територията на селата община Белоградчик
|
30.12.2008
|
01.01.2009-31.11.2009
|
17
|
"Еко Хит Консорц
|
Експлотационна поддръжка,ремонтно-възстановителни работи и изграждане на ново улично и художествено осветление на територията на община Белоградчик
|
19.12.2008
|
01.05.2009-01.05.2011
|
18
|
"Просперити"ООД
|
Дейности по поддържане на гробищен парк Белоградчик
|
22.1.2009
|
22.01.2009-31.12.2009
|
19
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Разполагане на допълнителни 400 бр. съдове кофи тип "Мева" на територията на община Белоградчик
|
27.2.2009
|
27.02.2009-27.02.2017
|
20
|
"Просперити"ООД
|
Поддържане на гробищен парк Белоградчик
|
22.1.2009
|
22.01.2009-31.12.2009
|
21
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Чистене на гробищни паркове на всички села на територията на община Белоградчик
|
22.1.2009
|
01.03.2009-31.10.2009
|
22
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Ежедневно машинно метене на улици на територията на обшина Белоградчик
|
30.3.2009
|
02.06.2008-02.06.2016
|
23
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Механизирано товарене, извозване и разтоварване едрогабаритни строителни отпадъци
|
7.5.2009
|
07.05.2009-07.09.2009
|
24
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Почистване на района около всяка от чешмите с обществено предназначение,съгласно приложен списък
|
10.6.2009
|
10.06.2009-31.07.2009
|
25
|
"Виком"ООД
|
Механизирано товарене, извозване и разтоварване на отпадъци и земни маси
|
30.9.2009
|
01.10.2009-31.05.2011
|
26
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Миене на улици в гр.Белоградчик
|
30.9.2009
|
01.01.2009-31.10.2009
|
27
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Ръчно снегопочистване и осоляване на тротоари в ЦГЧ на гр.Белоградчик
|
16.10.2009
|
01.11.2009-31.03.2010
|
28
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Чистене на гробищни паркове
|
19.10.2009
|
01.11.2009-31.12.2010
|
29
|
"Виком"ООД
|
Чистене на улични шахти за отводняване
|
7.12.2009
|
07.12.2009-31.12.2010
|
30
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Резитба на корони и клони на дървета по пътищата от общ.пътна мрежа на община Белоградчик
|
8.12.2009
|
08.12.2009-31.12.2010
|
31
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Премахване на нерегламентирани микросметища и замърсявания на площи в землищата на селата и извън самите села
|
19.12.2009
|
19.12.2009-31.12.2010
|
32
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Поддържане и озеленяване на общински земни площи на територията на селата на община Белоградчик
|
23.12.2009
|
01.01.2010-31.12.2010
|
33
|
"Виком"ООД
|
Доставка на бетонови изделия тротоарни плочи
|
23.12.2009
|
01.04.2010-30.09.2010
|
34
|
"Еко Билд ТВ"ООД
|
Доставка на бетонови изделия тротоарни плочи
|
28.12.2009
|
01.04.2010-30.09.2010
|
35
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Чистене на водосъбирателни дерета и крайречни натрупвания на отпадъци в речните корита на територията на община Белоградчик
|
29.12.2009
|
01.04.2010-30.11.2010
|
36
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Денонощна невъоражена охрана на общинско депо Белоградчик находящо се в местността "фусино селище"
|
30.12.2009
|
01.01.2010-31.12.2011
|
37
|
"Просперити"ООД
|
Поддържане на гробищен парк Белоградчик
|
30.12.2009
|
01.01.2010-31.12.2010
|
38
|
"Виком"ООД
|
Доставка на бетонови изделия тротоарни плочи
|
23.12.2009
|
01.04.2010-30.09.2010
|
39
|
"Еко Билд ТВ"ООД
|
Доставка на бетонови изделия тротоарни плочи
|
28.12.2009
|
01.04.2010-30.09.2010
|
40
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Чистене на крайпътни водосборни канавки покрай пътищата на общинска пътна мрежа на община Белоградчик
|
26.2.2010
|
01.03.2010-31.12.2011
|
41
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Косене и извозване на окосена трева в гробищни паркове на селата на община Белоградчик
|
15.3.2010
|
01.04.2010-31.10.2010
|
42
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Миене на улици в гр.Белоградчик
|
15.3.2010
|
15.03.2010-31.10.2010
|
43
|
"Просперити"ООД
|
Почистване на банкети от общинска пътна мрежа -двустранно
|
29.10.2010
|
01.01.2011-31.08.2011
|
44
|
"Виком"ООД
|
Чистене на улични шахти за отводняване
|
19.11.2010
|
01.01.2011-31.12.2011
|
45
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Резитба на корони и клони на дървета по пътищата от общ.пътна мрежа на община Белоградчик
|
25.11.2010
|
01.01.2011-31.12.2011
|
46
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Премахване на нерегламентирани микросметища и замърсявания на площи в землищата на селата и извън самите села
|
26.11.2010
|
01.01.2011-31.12.2011
|
47
|
"Виком"ООД
|
Доставка на бетонови изделия тротоарни плочи
|
6.12.2010
|
01.03.2011-31.08.2011
|
48
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Чистене на гробищни паркове без косене на селата в община Белоградчик
|
7.12.2010
|
01.01.2011-31.03.2012
|
49
|
"Еко Билд ТВ"ООД
|
Доставка на бетонови изделия тротоарни плочи
|
8.12.2010
|
01.03.2011-31.08.2011
|
50
|
"Просперити"ООД
|
Поддържане на гробищен парк Белоградчик
|
15.12.2010
|
01.01.2011-31.03.2012
|
51
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Поддържане и озеленяване на общински зелени площи на територията на селата община Белоградчик
|
16.12.2010
|
01.01.2011-31.08.2012
|
52
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Косене и извозване на окосена трева в гробищни паркове на селата на община Белоградчик
|
21.2.2011
|
15.03.2011-31.10.2012
|
53
|
"Еко Хит Консорц
|
Експлотационна поддръжка,ремонтно-възстановителни работи и изграждане на ново улично и художествено осветление на територията на община Белоградчик
|
20.5.2011
|
20.05.2011-20.05.2016
|
54
|
"Просперити"ООД
|
Поддържане на гробищен парк Белоградчик
|
5.7.2011
|
01.04.2012-30.06.2013
|
55
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Чистене на гробищни паркове без косене на селата в община Белоградчик
|
2.8.2011
|
01.04.2012-30.06.2013
|
56
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Почистване на банкети от общинска пътна мрежа -двустранно
|
2.8.2011
|
01.03.2012-30.09.2012
|
57
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Почистване на банкети от общинска пътна мрежа -двустранно
|
2.8.2011
|
01.03.2013-31.10.2013
|
58
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Премахване на нерегламентирани микросметища и замърсявания на площи в землищата на селата и извън самите села
|
2.8.2011
|
01.01.2012-31.12.2012
|
59
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Премахване на нерегламентирани микросметища и замърсявания на площи в землищата на селата и извън самите села
|
2.2.2011
|
01.01.2013-31.12.2013
|
60
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Механизирано товарене,извозване и разтоварване на отпадъци,сгур,земни маси
|
2.8.2011
|
01.10.2011-31.12.2012
|
61
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Механизирано товарене,извозване и разтоварване на отпадъци,сгур,земни маси
|
2.8.2011
|
01.03.2013-31.03.2014
|
62
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Денонощна невъоражена охрана на общинско депо Белоградчик находящо се в местността "фусино селище"
|
30.3.2012
|
30.03.2012-30.10.2012
|
63
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Денонощна невъоражена охрана на общинско депо Белоградчик находящо се в местността "фусино селище"
|
2.1.2013
|
02.01.2013-02.01.2015
|
64
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Поддържане на гробищени паркове на територията на община Белоградчик
|
31.1.2014
|
31.01.2014-31.01.2015
|
65
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Поддръжка на гробищни паркове на територията на община Белоградчик
|
1.4.2015
|
01.04.2015-30.11.2015
|
66
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Почистване на сервитутни зони около пътен участък Извос-Стакевци на четвъртокласен път-Чифлик-Стакевци
|
13.5.2015
|
13.05.2015-13.11.2015
|
67
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Почистване на замърсени площи на териториятя на община Белоградчик,чрез събиране, натоварване и извозване до депо
|
13.5.2015
|
13.05.2015-13.112015
|
68
|
"Еко Титан"ЕООД
|
Сметопочистване и сметоизвозване в населените места на територията на община Белоградчик
|
4.7.2016
|
04.07.2016-04.07.2019
|
Общата стойност на тези договори по години е както следва:
Година
|
Стойност на сключените договори (в лв.)
|
2008
|
566 435,28
|
2009
|
891 558,60
|
2010
|
1 117 145,63
|
2011
|
1 021 758,87
|
2012
|
926 463,44
|
2013
|
750 716,05
|
2014
|
697 210,13
|
2015
|
722 710,52
|
2016
|
513 647,62
|
Поетите задължения по сключените цитираните по-горе договори за периода 2008 -2011 година имат финансово отражение върху следващите финансови години, тъй като собствените приходи на общината са много по-малко спрямо размера на поетите задължения.
Размер на поети задължения
Графика № 1
Съгласно клаузите на цитираните договори същите са твърде неизгодни и поставят общината в невъзможност от собствените годишни приходи да осигури изцяло разплащане на фактурите за услуги по сметосъбиране и сметоизвозване и поддръжка на улично осветление. Всяко следващо фактуриране надвишава двукратно размера на допустимото месечно плащане. Условията по така сключените договори са изключително обвързващи за общината и водят до невъзможност за предсрочното им прекратяване, поради реалната опасност от заплащане на сериозни финансови неустойки.
С изпълнението на цитираните договори просрочените задължения на общината се увеличиха значително с възникналите за всяка година нови разходи по тях. В периода 2012 -1016 година община успя да разплати част от натрупаните стари задължения, но бюджетният дефицит се запазва тъй като със събраните приходи се покриват възникналите текущи разходи за годината.
Разплатени стари задължения по години
Графика №2
От направения анализ върху причините за тежкото финансово състояние на общината е видно, че прекратяването на тази порочна практика ще е от водещите цели на сегашното ръководство.
Сподели с приятели: |