Начало на формуляра
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11062
София, 29.09.2010
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в закрито заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
|
ГАЛИНА МАТЕЙСКА
|
ЧЛЕНОВЕ:
|
ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ
МАРИО ДИМИТРОВ
|
при секретар
|
|
и с участието
|
на прокурора
|
|
изслуша докладваното
|
от съдията
|
ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ
|
|
по адм. дело № 11275/2010.
|
Производството е по реда на чл. 229 - чл. 236 във връзка с чл. 160 от Административно процесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по частна жалба от адвокат Стоян Донков и адвокат Славчо Харалампиев като пълномощници на Николай Димитров Велчев, Велко Атанасов Велчев и Атанас Тодор Иванов, наследници на Атанас Велчев Атанасов и Бяла Никова Атанасова, Дорка Колева Велчева, Биляна Димитрова Кирякова против определение ат 15.06.2010 г. на Административен съд Хасково по адм. дело № 264/2010 г.
С него се оставя без разглеждане жалбата им срещу заповед № 1333/25.11.2009 г. на Кмета на община Хасково.
Поддържа се в допълнението към частната жалба, че обжалваната заповед не е била връчена на жалбоподателите и те не са могли да упражнят правата си по чл. 13а, ал. 7 от ППЗСПЗЗ.
Възражения в срока по чл. 232 от АПК не са постъпили.
Върховният административен съд, Четвърто тоделение намира частната жалба за допустима като подадена в срока по чл. 230 от АПК и разгледана по същество за неоснователна по следните съображения.
Производството пред административния съд е образувано по жалба срещу заповед на кмета на общината, с която се одобрява решение на на комисията, назначена от него по чл. 13а, ал. 5 от ППЗСПЗЗ.
Съдът е приел, че липсва годен за обжалване административен акт, тъй като според разпоредбата на чл. 13а, ал. 5 помощният план се приема само от комисията в която процедура не са предвидени правомощия за кмета на общината освен назначаването на комисията.
Производството не предвижда възстановяване на право на собственост, а е помощно по отношение на производство по издаване на заповед по реда на чл. 11, ал. 4 от ППЗСПЗЗ за каквато заповед няма данни да е издавана.
При изложените съображения и предвид, че издадената заповед не може да породи последици не може да бъде и предмет на съдебен контрол производството е прекратено.
Определението е правилно.
Процедурата по възстановяване на правото на собственост по реда на чл. 11, ал. 1 от ППЗСПЗЗ включва междинни производства по определянето на застроена площ на имотите намиращи се в урбанизирани територии, което производство приключва с издаване на заповед по реда на чл. 11, ал. 4 от ППЗСПЗЗ. Ако имотите не могат да бъдат идентифицирани се изработва помощен план с описаното съдържание в чл. 13а, ал. 1, 2 и 3 от ППЗСПЗЗ от комисия по чл. 13а, ал. 5 от ППЗСПЗЗ която се назначава от кмета на общината. След определянето на имотите за които ще се проведе процедурата по чл. 11, ал. 1 от ППЗСПЗЗ от комисията по чл. 13а, ал. 5 от ППЗСПЗЗ, техническата служба на общината със свое решение определя застроената част, респективно свободната от застрояване, чието решение се одобрява със заповед на кмета, след влизането в сила на която заповед се издават удостоверенията и скиците по чл. 13, ал. 4, 5 и 6 и по чл. 13а.
Видно от обжалваната заповед основанието за издаване й е по чл. 11, ал. 4 от ППЗСПЗЗ, но това не променя характера й и извода на съда, че заповедта, одобряваща решение по чл. 13а, ал. 5 от ППЗСПЗЗ не е административен акт, подлежащ на съдебен контрол, тъй като тя не поражда правни последици, тъй като такива не са предвидени по закон.
Доводите, че заповедта не била сведена до знание на жалбоподателите са неоснователни, тъй като не се нарушават правата им които имат по чл. 13а, ал. 7 от ППЗСПЗЗ да направят писмени искания и възражения по плановете и придружаващата ги документация.
При изложените съображения определението като правилно следва да бъде оставено в сила поради което и на основание чл. 235 от АПК, Върховният административен съд, Четвърто отделение
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ В СИЛА определение от 15.06.2010 г. на Административен съд, Хасково по адм. дело №264/2010 г.
Определението е окончателно.
Вярно с оригинала,
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
|
/п/ Галина Матейска
|
секретар:
|
ЧЛЕНОВЕ:
|
/п/ Георги Георгиев
/п/ Марио Димитров
|
Г.Г.
Край на формуляра
Сподели с приятели: |