Прилагане на принципите “отговорност на производителя” и “замърсителят плаща” при интегрираното управление на отпадъците

Голяма роля при осъзнаване на принципите “отговорност на производителя” и “замърсителят плаща” оказва информираността на обществото, по отношение на това как и защо по този начин се формира такса смет, какви ще бъдат таксите при друг начин на формиране, какъв ще бъде ефекта за обществото, за околната среда, за администрацията, като управляващ орган. Самостоятелното управление на промишлените отпадъци, постигнато реално и осъзнато от производителите ще бъде голяма крачка в управлението на битовите отпадъци, защото отпадъците от промишлените предприятия заемат една значителна част от сега обработваните “битови отпадъци”. Осъзнаването на първоизточника на проблема е крачката за решаването му.

8. 
   Участие на обществеността
   

Вземането на правилни решения и осъществяването на мерките, заложени в настоящата програма, трябва да се постигнат само при оптимален баланс на интересите на различните участници в управлението на отпадъците – населението на Община Сатовча, собствениците на промишлените предприятия, общинска администрация – Сатовча. За целта е необходим непрекъснат диалог с участниците в дейностите по управление на отпадъците и организирането на кампании за повишаване на общественото съзнание. Мерките, които Общинска администрация – Сатовча ще предприеме спрямо обществеността могат да се групират в следните направления:

• 
  редовно предоставяне на информация на населението за състоянието на околната среда и политиката на общината по отношение на управлението на отпадъците – чрез местния – вестник “Сатовча”, информационни бюлетини, средствата за масова информация;
  
• 
  привличане на населението, неправителствени организации и заинтересованата индустрия, в процесите на вземане на решения по въпросите на управлението на отпадъците, като особено място в този процес заема ролята на общността при определяне на “такса битови отпадъци” на заседанията на Общински съвет – Сатовча;
  
• 
  повишаване на общественото съзнание, с цел да се постигне промяна в поведението на населението, чрез осъзнаване на екологичните рискове, свързани с генерирането и обезвреждането на отпадъците, разходите за това и пряката връзка на тези разходи с размера на “такса битови отпадъци”;
  
• 
  провеждане на конкурси, обучения, празненства, обществени мероприятия, организирани специално за целта, или включени като част от празничните програми за честване на празници на общината, населеното място, училището и т.н. Специално внимание ще бъде отредено на работата с подрастващите;
  
• 
  получаване на обратна връзка за успеха на прилаганите методи и мерки за работа с обществеността по отношение на управлението на отпадъците.
  

9. 
   Управление на специфични потоци отпадъци
   

• 
  Батерии и акумулатори – Наредбата за изискванията за пускане на пазара на батерии и акумулатори и за третиране и транспортиране на отпадъците от батерии и акумулатори посочва действията, които всяка община трябва да предприеме, а именно: да сключи договор с организация, която събира такъв вид опасни отпадъци и притежава съответното разрешително за това, обособи най-малко един пункт за негодни за употреба портативни батерии и акумулатори на 1000 жители или осигури най-малко едно място за поставяне на съдове за събиране на негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори на 5000 жители. Това задължително е свързано с организиране на дейностите по събиране и временно съхраняване на негодни за употреба батерии и акумулатори и предаването им за предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане, както и редовно информиране на обществеността за рисковете, свързани с неконтролираното обезвреждане на батерии и акумулатори.
  
• 
  Излезли от употреба моторни превозни средства /ИУМПС/ - с Решение № 263, Протокол №26/28.04.2006г. от заседание на Общински съвет – Сатовча е обособена общинска площадка за временно съхраняване на излезли от употреба моторни превозни средства с площ от 100 кв.м., чрез което се въвежда реда за събирането на ИУМПС, които се намират върху държавна или общинска собственост. Размера на площадката е определен, като е отчетен броя на ИУМПС на територията на Община Сатовча за една година. Община Сатовча има сключен и договор с фирма, която се занимава с разкомплектоване на ИУМПС, притежава разрешително за това, и на чиято територия се транспортират събраните на общинската площадка ИУМПС.
  
• 
  Отработени масла – съгласно българското законодателство, на 5000 жители е необходимо да бъде осигурено най-малко едно място за смяна на масла. Общински пункт за смяна на масла на територията на Община Сатовча все още няма изграден. Съществува един пункт за смяна на масла на юридическо лице, разположен на територията на с. Сатовча. Тепърва предстои организиране на дейностите по събиране на отработени масла и предаването им за предварително третиране, рециклиране и/или оползотворяване, като начинът за това ще бъде определен в зависимост от условията в общината.
  
• 
  Полихлорирани бифенили/ Полихлорирани трифенили - съгласно действащото законодателство общините нямат отношение към обезвреждането на оборудване и уреди, замърсени с полихлорирани бифенили и полихлорирани трифенили.
  
• 
  Утайки от градските пречиствателни станции за отпадъчни води – на територията на Община Сатовча все още не функционират ГПСОВ, така че задължения към такива не съществуват.
  
• 
  Отпадъци от опаковки – в раздел 2. Съществуващи практики за третиране и транспортиране на отпадъците. Събиране и транспортиране на отпадъците подробно бе описан начина на разделно събиране на отпадъци от опаковки, който функционира на територията на Община Сатовча.
  
• 
  Отпадъци от хуманната медицина – депонирането на инфекциозни отпадъци е забранено от националното законодателство. Съгласно принципа “замърсителят плаща”, болниците и другите здравни заведения са отговорни за безопасното управление на образуваните отпадъци в резултат на тяхната дейност.
  
• 
  Негодни за употреба автомобилни гуми – в националното законодателство няма отделен нормативен акт, регламентиращ управлението на негодните за употреба пневматични гуми.
  

Програмата е приета с Решение №54 от 22 април 2008 година.