Подпрограма с мерки за прилагане на изискванията за строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване на сгради
Количествата строителни отпадъци на територията на общините от региона за управление на отпадъците са малки и не оправдават инвестиции за строителни отпадъци, позволяващи последващата им повторна употреба и рециклиране. РСУО Мадан не е включен в Националния стратегически план за управление на отпадъците от строителство и разрушаване 2011-2020 г.
Неинвестиционни мерки:
Прилагане на контрол за изпълнение на изискванията на:
-
ЗУО;
-
Общински наредби за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали;
-
Общински наредби за управление на отпадъците на територията на всяка община от региона.
Подпрограма с мерки за достигане на целите за рециклиране и оползотворяване на масово разпространени отпадъци (МРО)
Съгласно националното законодателство са поставени годишни количествени цели за рециклиране и оползотворяване на следните шест групи масово разпространени отпадъци (МРО):
-
Отпадъци от опаковки (от 2004 г.)
-
ИУМПС (от 2005 г.)
-
ИУЕЕО (от 2006 г.)
-
Отпадъчни масла и нефтопродукти (от 2006 г.)
-
Отпадъци от батерии и акумулатори (от 2006 г.)
-
Отпадъци от гуми (от 2011 г.)
Задължение и отговорност на кметовете на общините е да организират дейностите по събиране от населението на тези групи МРО.
Целите за оползотворяване и рециклиране на тези шест групи отпадъци на национално ниво се изпълняват чрез въведените схеми за разширена отговорност на производителя. НПУО 2014-2020 включва главно неинвестиционни мерки за достигане на целите за рециклиране и оползотворяване на МРО, част от които могат да бъдат приложени на общинско ниво както следва:
-
Сключване на договори с лица които имат нужните разрешителни за извършване на дейности по събиране и третиране на всяка една от шестте групи МРО;
-
Засилване на контролната дейност чрез проверки на дейността на организациите по оползотворяване и на лицата извършващи дейности по събиране и третиране на МРО;
-
Участие в създаването на механизми за по-добра координация между общините и организациите за оползотворяване на МРО.
Приложими неинвестиционни мерки:
Пряко отношение към постигане на поставените със законодателството и НПУО цели имат следните мерки:
-
Осъществяване на информационни кампании за насърчаване на населението да събира разделно отпадъците и за активно предоставяне на информация за МРО;
-
Разширяване на обхвата на системите за събиране на отпадъци от опаковки чрез осигуряване на места и съдове за събиране в населени места, в които няма такива;
-
Сключване на договори с лица които имат нужните разрешителни за извършване на дейности по събиране и третиране на ИУМПС, ИУЕЕО, отпадъчни масла и нефтопродукти, НУБА и отпадъци от гуми;
-
Определяне от общините на изисквания към площадките за предаване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло;
-
Поддържане на регистър на площадките за предаване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло на територията на съответната община;
-
Засилване на контрола с цел:
-
ограничаване и свеждане до минимум на незаконното събиране, съхраняване и разкомплектоване на ИУМПС;
-
ограничаване на нерегламентирано изгаряне на отработени масла;
-
разделно събиране и предаване на отпадъците от стопански, търговски, административни и учебни заведения;
-
спазване на правилата за функциониране и ползване от граждани и фирми на общинските площадки за предаване на разделно събраните отпадъци;
-
Стриктно прилагане на изискванията на Глава четвърта „Разделно събиране на МРО и отпадъчни материали от хартия, картон, пластмаса, стъкло и метали“ от общинската Наредба №11 за управление на отпадъците на територията на община Мадан.
Подпрограма с мерки за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците
Приложими мерки:
-
Предоставяне на информация на сайта на общината за предлаганите услуги за поправки и ремонт в населените места на общината, водещи до удължаване на живота на продуктите и съответно до предотвратяване на отпадъците;
-
Провеждане от общините на информационни кампании за разделно събиране и подобряване на управлението на битовите отпадъци като ресурси в съответствие с предвидените мерки за управление на отпадъците;
-
Предоставяне на информация на сайта на общината за предлаганите услуги по събиране на едрогабаритни, строителни отпадъци, опасни отпадъци от бита;
-
Изготвяне и осъществяване на разяснителни и информационни кампании във връзка с инвестиции в съдове за разделно събиране на отпадъци, закупуване на компостери;
-
Изготвяне и поддържане на информационен модул свързан с дейностите по управление на отпадъците;
-
Осигуряване на достъп до „зелен” телефон и актуален е-майл адрес, на които гражданите на трите общини да могат да подават сигнали за нарушения, както и на предложения за подобряване на политиките и дейностите по отпадъците.
Отделно от това общините следва да предприемат мерки за проучване и стимулиране публично-частно партньорство за третиране и оползотворяване на определени видове отпадъци генерирани в общината, в т.ч. и образуваните в миналото производствените отпадъци от минно-добивните дейности с цел оценка на възможностите за тяхното третиране и оползотворяване като вторичен суровинен ресурс.
Таблица 31. План на дейностите по управление на отпадъците
№
|
Стратегическа цел
|
Оперативна цел
|
Мярка
|
Индикатор за изпълнение
|
Дейности
|
Бюджет
|
Финансиране
|
Срок за реализация
|
Отговорни институции
|
1
|
Намаляване на вредното въздействие на отпадъците чрез предотвратяване на образуването на отпадъци
|
Намаляване на количеството на отпадъците
|
Предотвратяване на образуването на отпадъци
|
Норма на образуване на отпадъци под 235 кг на човек годишно
|
Предоставяне на информация на сайта на общината за предлаганите услуги за поправки и ремонт в населените места на общината, водещи до удължаване на живота на продуктите и съответно до предотвратяване на отпадъците
|
-
|
-
|
постоянен
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
Предоставяне на общински помещения или терени за осъществяване на размяна на употребявани стоки
|
-
|
-
|
постоянен
|
Общински съвет
|
Изготвяне и осъществяване на разяснителни и информационни кампании
|
-
|
-
|
постоянен
|
Общински съвет
|
Въвеждане на домашно компостиране
|
-
|
-
|
При безвъзмездно финансиране или от отчисленията
|
Общински администрации
|
2
|
Увеличаване на количествата на рециклираните и оползотворени отпадъци и намаляване и предотвратяване на риска от депонираните отпадъци за населението и околната среда
|
Достигане на целите за подготовка за повторна употреба и за рециклиране на битовите отпадъци от хартия, метали, пластмаса и стъкло
|
Повторна употреба и за рециклиране на хартия, метали,пластмаса и стъкло
|
Етапно постигане целите за рециклиране от ЗУО
|
Прединвестиционно проучване за изграждане и експлоатация на сортираща инсталация на регионалното депо за трите общини от региона
|
150 хил.лв
|
Общински бюджети
|
2016-2017 г.
|
Регионално сдружение за УО
|
Контрол върху дейността на организацията за оползотворяване отпадъците от опаковки и лицата с които има сключени договори за третиране на МРО
|
-
|
-
|
постоянен
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
Разширяване на обхвата и повишаване на ефективността на системата за събиране на отпадъци от опаковки
|
-
|
-
|
постоянен
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
|
|
|
Разширяване и повишаване на ефективността на разделно събиране и предаване на отпадъците от стопански, търговски, административни и учебни заведения;
|
-
|
-
|
постоянен
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
Достигане на целите и изискванията за биоразградимите отпадъци
|
Разделно събиране и оползотворяване на био-отпадъци
|
Етапно постигане целите за оползотворяване на био-отпадъци
|
Предварително прединвестиционно проучване за инсталация за компостиране на биоразградими битови отпадъци регион Мадан
|
150 хил.лв
|
Общински бюджети
|
2015
|
Регионално сдружение за УО
|
Прединвестиционно проучване за инсталация за компостиране за кандидатстване за финансиране по ОПОС 2014-2020, при доказана икономия на разходи в резултат от предварителното прединвестиционно проучване.
|
180 хил лв.
|
Общински бюджети
|
2016
|
Регионално сдружение за УО
|
|
|
Изпълнение на целите за рециклиране и оползотворяване на МРО
|
Организиране на разделното събиране на МРО отпадъци и изграждане на инсталация за предварително третиране на БО
|
Сключени договори,
Намаляване на замърсяването с МРО
|
Сключване на договори с лица с нужните разрешителни за събиране и третиране на ИУМПС, ИУЕЕО, отпадъчни масла и нефтопродукти, НУБА и отпадъци от гуми.
|
-
|
Общински бюджет
|
2016
|
Кметове, Общински администрации
|
Определяне от всяка една от общините на изисквания към площадките за предаване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло
|
Наличие на приет от общината документ със съответните изисквания
|
Определяне на изисквания към площадките за предаване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло на територията на общините, съобразени с нормативните изисквания на национално ниво
|
-
|
Общински бюджет
|
2016
|
Кметове, Общински администрации
|
Поддържане на регистър на площадките за предаване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло
|
Наличие на регистър
|
Изготвяне и своевременно актуализиране на регистър на площадките за предаване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло на територията на общините
|
-
|
Общински бюджет
|
2016
|
Кметове, Общински администрации
|
3
|
Управление на отпадъците, което гарантира чиста и безопасна околна среда
|
Намаляване на риска за околната среда от Регионално депо за неопасни отпадъци Мадан
|
Екологосъобразно депониране
|
Правилна експлоатация и степента на компактиране от КР
|
Правилна експлоатацията на депото – подобряване на състоянието на вътрешните пътища и експлоатация на клетката в съответствие с технологичната част на проекта на депото
|
-
|
-
|
2016
|
Ресорни зам. кмет, Организатор депо
|
|
|
Недопускане на незаконосъобразно депониране в региона
|
Разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците
|
Отсъствие на замърсявания
|
Засилен контрол по отношение на:
-нерегламентираното изхвърляне, изгаряне или друга форма на неконтролирано обезвреждане на отпадъците, в т.ч. и МРО като ИУМПС, ИУЕЕО, отработени масла и др.;
-спазването на общинските наредби за УО
|
-
|
Общински бюджет
|
постоянен
|
Ресорни зам. кмет, гл. експ. „ЕиВ”,
|
|
|
|
Подобрения в системите за сметосъбиране
|
Отсъствие на замърсявания
|
Подмяна на износените съдове с контейнери тип Бобър
|
-
|
-
|
постоянен
|
Обслужващите фирми
|
4
|
Превръщане на обществеността във ключов фактор при прилагане йерархията на управление на отпадъците
|
Подобряване информираността и участието на населението и бизнеса в дейностите по управление на отпадъците
|
Информиране на обществеността
|
Създаден и достъпен за ползване регистър
|
Създаване на публичен регистър за местонахождението на площадките за разделно събиране на отпадъците и вида на приеманите отпадъци
|
-
|
Общински бюджет
|
2016
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
|
|
|
Осигуряване на достъп до „зелен” телефон и актуален електронен адрес за връзка с общината
|
Публикуван и разгласен номер на „зелен” телефон;
Публикуван и разгласен е-майл адрес;
Регистър (дневник) на постъпилите сигнали и предложенив
|
Осигуряване на достъп до „зелен” телефон и актуален е-майл адрес, на които гражданите да могат да подават сигнали за нарушения на нормативните изисквания за УО, както и на предложения за подобряване на политиките и дейностите по отпадъците
|
-
|
Общински бюджет
|
2016
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
|
Поддържане на регулярна отчетност за дейностите по УО
|
Участие в ежегодните конкурси провеждани в рамките на национална кампания „За чиста околна среда”
|
-
|
-
|
постоянен
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
|
Информационни и разяснителни кампании:
-за насърчаване на разделното събиране на отпадъците;
-във връзка с инвестиции в обл. на УО;
-активно предоставяне на информация за МРО.
|
-
|
-
|
постоянен
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
5
|
Повишаване на капацитета на ОбА по опазване на околната среда и управление на отпадъците
|
Подобряване на капацитета на служителите от ОбА за управление на отпадъците
|
Информационно обезпечаване
|
Създаден единен формат за събиране на данни
Създадени екипи от експерти за наблюдение и контрол
|
Изготвяне и поддържане на информационен модул свързан с дейностите по управление на отпадъците, важните общински документи в т.ч. и с достоверни данни за количествата отпадъци-образувани, депонирани и предадени за рециклиране
|
-
|
-
|
постоянен
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
|
Актуална информация за фирмите, предоставящи услуги свързани с третирането и обезвреждането на отпадъци
|
-
|
-
|
постоянен
|
Отдели „Екология и води“, „Екология и проекти” и „Екология“
|
Сподели с приятели: |