10 януари 2011 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

„Гаровият комплекс трябва да се укрепи спешно", съобщиха от областната управа. Според експертен доклад пропадането продължава и засяга съседни жилищни блокове.

Договорът за строителството е възложен преди 5 г. от НК „Железопътна инфраструктура" на софийската фирма „Никстрой 2001". Реконструкцията включва укрепване на сградата, подмяна на водопровод и удължаване на централния подлез към кв. „Дружба". За инвалиди и майки с малки деца са направени два панорамни асансьора. Ремонтът трябвало да приключи за 270 дни, но се забавя заради спряно финансиране.

След строителството подлезът протича поради скатни води и лошо направени отводнителни канавки. Асансьорите са спрени, за да се избегнат нещастни случаи.

i_goranova@abv.bg

Министърът на регионалното развитие и благоустройството да предлага откриване и закриване на общини, както и други промени в административно-териториалното устройство на страната. Това се предлага в доклад, изготвен от Фондацията за реформи в местното самоуправление (ФРМС), поръчан от МРРБ и публикуван на сайта на Съвета по децентрализация на 5 януари. В момента предложенията се правят от Министерския съвет, въпреки че регионалният министър отговоря за устройството на територията. „МРРБ следва да бъде вносител, след като има задължението да анализира изпълнението на условията за създаването им на базата на информация, анализи и разчети, направени от общините и областните управители“, мотивират се експертите.

Анализът проследява измененията в административно-териториално устройство на страната от 1995 г. насам и изнася любопитна статистика за броя на закритите кметства, за промените в границите на общините и областите.

От ФРМС са категорични, че трябва да се даде право на общинските съвети в София, Пловдив и Варна – градове с население над 300 хил. души, сами да определят районите, както правят градовете с население над 100 хил. души, а не това да става със закон. „Това е неравнопоставеност. Организацията на територията на големите градове е въпрос от местно значение и предполага пълни правомощия в тази област на общинския съвет“, се казва в доклада.

Играта с броя на кметствата

В анализа, който се простира на близо 100 страници, е проследено създаването и закриването на кметства у нас. Те са над 2500, а броят на жителите, необходим за създаване на кметство, е променян през годините. Първо е бил 500, после става 250, а в момента е 150. Според експертите „динамиката на създаване на кметства в страната за периода 1995-2010 г. може да бъде показател за горепосочената липса на ясна концепция за развитие на кметското управление в страната“. Институциите у нас обаче смятат, че тази „динамика“ се дължи на политически сметки – в зависимост от това, дали партиите искат да отчетат повече спечелени кметски места.

В доклада се подчертава, че не е изяснен достатъчно въпросът за закриване на район или кметство. Статистиката показва, че за периода 1995 г.-2010 г. са закрити 1955 кметства. След 02.09.2003 г. са закрити едва 15 кметства, като причината за част от тях е включването им в състава на общински център (Банево, Ветрен, община Бургас).

Това обаче може да се окаже незаконосъобразно, защото в закона изрично е указано, че става по реда на създаването им, което означава, че задължително трябва да се проведе референдум. В нито един от случаите на закриване не е извършено такова допитване. В анализа на експертите се констатира, че кметовете нямат интерес да предлагат закриване на кметства, а когато е налице обезлюдяване, няма как да се инициира подписка. Затова се предлага закриването да става по административен ред на определен период от време.

Общини магнити

Друга любопитна подробност са промените, които стават покрай общините магнити. 33 са регистрирани през годините при които 42 населени места преминават към територията на съседни общини. В ролята на общини магнити влизат Бургас (за сметка на по-малката община Созопол, която е загубила пет свои населени места), Шумен (за сметка на общините Каспичан и Хитрино), Русе (за сметка на Сливо поле и Ветово), Ловеч, Варна, Разград, Монтана. През анализирания период страната е обогатена с девет нови общини. Всички новосъздадени - Приморско, Долна баня, Гурково, Николаево, Кричим, Перущица, Стамболийски, Куклен и Сопот, са от типа „създаване чрез отделяне”. Добър знак за страната ни е, че няма нито една закрита община. Както и фактът, че съществуващото административно-териториално устройство на страната ни е стабилно за разлика от редица държави в Централна и Източна Европа, у нас не се наблюдава процес на раздробяване на общините. У нас те са 264, а областите – 28. Общините са съотносими към средноевропейските.
Тенденции
* Областите имат средно население от 204 264 души (от 117 809 до 707 570 души), а територията им е средно 4061,2 кв. км (от 2023 кв. км до 7748,1 кв. км). Те включват средно по 10 общини – от 4 до 22 броя.

* Средното население на общините е 24 666 души.

* До 1979 г. у нас има 1389 общини.

* След реформата от 1979 г. те стават 291, а при следващата реформа (1989-1999), по време на която областите стават 28, общините стават 264. Толкова са и в момента.

* С промяна на ЗАТУРБ от май 2005 г. изискването за население за обявяване на град е намалено на 1000 души.

* Две села са станали градове пред последните години. Село Баня, община Карлово, става град през 2002 г. Село Добринище, община Банско, става град през 2006 г.

* По данни на НСИ градовете у нас са 257, а селата - 5045. Най-честите промени в териториалното делене са отделянето на дадено населено място от съответната община и присъединяването му към съседна (по правило по-многобройна и по-добре развита икономически) община. Това от своя страна понякога променя и границите на областта.


10.01.2011 г., с. 4
ВМА изгражда хеликоптерна площадка
Изграждането на хеликоптерна площадка в двора на Военномедицинска академия ще направи още по-ефективна авиомедицинската помощ. За площадката вече има одобрени проект в Столична община и инвеститори, съобщи вчера началникът на ВМА ген. Стоян Тонев в интервю за агенция „Фокус“. Той се надява, че още през тази година заедно с общината ще започнат реализацията на проекта. Предвижда се построяването на шестетажен паркинг, върху който ще бъде площадката.

Ген. Стоян Тонев изтъкна, че ВМА има дългогодишно и добро сътрудничество с Авиоотряд 28 за транспортиране по въздуха на болни, нуждаещи се от спешно лечение. Досега при такива случаи медицинските екипи са се осигурявали от ВМА.

Министерството на здравеопазването би трябвало през тази година да подпише един конкретен договор с Авиоотряд 28, за да може работата да бъде регулярна и рутинна, а не всеки случай да изисква отделна организация, каза ген. Тонев.


10.01.2011 г., с. 6
Модернизират градския транспорт в София с 97,8 млн. лв.
С 40 млн. лв. строят къщички за децата от специализирани домове
Моника Стоянова

monika.stoyanova@klassa.bg

97,8 млн. лв. ще бъдат насочени за модернизация и подобряване на градския транспорт в София през тази година. Парите са от Оперативна програма „Регионално развитие“, а процедурата по набиране на проектни предложения ще бъде обявена в средата на февруари. Това е записано в индикативната годишна работна програма за провеждане на търговете по ОПРР. Целта на проекта е да бъдат закупени екоавтобуси и да бъдат изградени над 400 нови спирки. Това е вторият голям проект по програмата, който се очаква да започне. Първият е за интегрирания градски транспорт на Бургас, чиято реализация започна в средата на ноември 2010 г.

От 15 ноември тази година пък ще бъдат обявени и другите 5 процедури за подобряване на градския транспорт, които са за градовете Варна, Русе, Стара Загора, Пловдив и Плевен, а схемата е за близо 203,7 млн. лв.

Първата схема по програмата за 2011 г. ще бъде обявена на 20 януари. Тя е за ремонт и изграждане на малки къщички от фамилен тип, където да бъдат настанявани деца от специализираните домове. Предложенията по нея ще се приемат до 20 май. Почти 40 млн. лв. са предвидени по схемата, а всеки проект ще получи между 1 и 5 млн. лв.

В средата на годината трябва да бъде обявена и схемата за внедряване на мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради. Зa 62,3 млн. лв. ще могат да кандидатстват публични власти, неправителствени организации и асоциации на собствениците на многофамилни жилищни сгради. Тази схема се очакваше да бъде обявена в началото на 2011 г., но беше отложена заради промените в Закона за управление на етажната собственост. Почти 10 млн. лв. се предвижда да получи правителството през тази година за реставрацията на двореца в Евксиноград. От 19 септември до 19 януари 2012 г. ще се приемат проектните предложения по процедурата за изграждане на електронни широколентови връзки за по-малките градове и села в страната. По тази схема трябва да бъдат инвестирани 39,1 млн. лв., а бенефициент по нея е Изпълнителната агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“.