30 май 2008 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура

Едната е с парите за гори­ва. Администрацията на " Озеленяване" ползвала 4 леки автомобила. За годи­на - 2005 г., в дружеството бил отчетен разход за гори­во за 7308 лв. Това ставало с лимитни карти, пътни ли­стове и въводна тетрадка. Реално за горива обаче през тази година били пла­тени още 47 473 лв. За раз­хода на тези количества разследващите не намери­ли оправдателни докумен­ти.

Еленка Благоева, касиерката Боянка Иванова и на­чалника на автобазата Георги Янев били събрани данни, че шефът на друже­ството нареждал осребря­ването на касовите бележ­ки от бензиностанциите и вземал парите на ръка.

Близо 81 хил. лв. според прокуратурата са изплате­ни неправомерно и за ре­монт на автомобили на "Озеленяване" ЕАД.

Анализът на документи показал, че в тях не са отра­зени видът на ремонта, не било ясно кой автомобил е поправян.

за сервиз, както и складови разписки за купените ре­зервни части.

Друга дейност, при която е бил нарушен законът според прокуратура, са строително-ремонтните работи. Общинското дру­жество платило на 7 фирми със 125 909 лв. повече, от­колкото трябвало.

Разследването установи­ло, че количествата на реалната работа били завишени или неизпълнени. В обвинителния акт се твър­ди, че

На други две били преведе­ни повече пари, отколкото било реалното изпълне­ние. Документацията по отчитането и приемането на ремонтите в дружество­то била непълна и недоста­тъчна.

Разследващите не наме­рили протоколи за скрити работи, които фирмите из­пълнители отразявали и които им се плащали.

От 4 декември 2004 г. до 21 май 2005 г. били дадени пари за доставки на мине­рални торове, торф и трев­ни смески за 61 693 лв.

Прокуратурата твърди, че няма данни за заприходяването им с изключение на 1 т амониева селитра, както и за използването на тези количества торове.

Това говорело, че до­ставките са фиктивни и да­дените за тях пари са още­тили общинската фирма.

на "Озеленяване" за т.нар. външни услуги - транс­порт, "коситба на трева", "извозване на отпадъци". Дружеството е плащало за тези услуги, при положе­ние че има собствени то­варни и специализирани автомоболи и със служите­ли на трудови и граждански договори,а "коситбата" и "извозването на отпадъ­ци" са сред основните му дейности.

Дознателите не откри­ват документи за извърше­ните външни услуги - дого­вори, протоколи, товари­телници. Загубата от това "перо" за общинската фир­ма според прокуратурата е в размер на 133 946 лв.

През периода

„Озеленяване" плаща 21132 лв. хонорари

по 109 граждански догово­ра. Процедурата по наема­нето на външни лица включвала и протокол, в който се описвали количе­ството и качеството на из­вършената работа. Той бил подписван от начални­ка на участъка и едва след това ставало изплащането на възнаграждението.

В редица случаи дознате­лите се

натъкнали на пропуски в документацията

- липсвали подписи на ше­фа на участъка или на из­пълнителя на договора.

В 42 случая, сочи проку­рорът Андреев, са дадени 8 321 лв., без наетите по граждански договори да са работили.

Вреди за дружеството са установени и при разходи­те за канцеларски и ре­кламни материали - кар­тички, календари, листов­ки. За 50 728 лв.,които били преведени на десетина фирми по фактури, няма писмени доказателства за доставката им и за начина на използването им.

Освен в брой в" Озеленя­ване " били купувани гори­ва и по банков път, - 24 620 л. Плащането не било оправдано с документи -пътни листове или складо­ви разписки. По тази схема "Озеленяване" било още­тено със 72 549 лв., изчис­лили експертите.

Общата присвоена сума от "Озеленяване" ЕАД е 581 826 лв.

на дружеството Любомир Ников, който е назначен на поста на 14 септември 2004 г. Той е с гаранция от 10 хил. лв. Прокуратурата твърди, че Ников осребря­вал касови бележки от бензиностанциите и взе­мал парите на ръка.

Не се признавам за вино­вен, заявява Ников.

" Тезата му е, че всичко е ставало зад гърба му, че

каза прокурор Андреев. По делото обаче има гра­фологически експертизи и счетоводни документи - ор­дери, фактури и др., под които стои неговият под­пис, допълни прокурорът.

Престъплението, в кое­то е обвинен Ников, пред­вижда от 10 до 30 г. затвор.

На въпрос какво му е на­правило най-силно впечат­ление в делото прокурор Андреев отговори: "Както и при другите случаи с об­щинските дружества - по­чти формалното съще­ствуване на съвета на ди­ректорите и липсата на контрол от негова страна."

Бившият изпълнителен директор на "Софийски имоти" ЕАД Петър Савов никога и под никаква форма не ми е оказвал натиск при изготвянето на експертни па­зарни оценки. Познавам го като изключи­телно точен и коректен човек."

Това заяви вчера оценителката М.В., която е сред 10-те обвиняеми по делото "Софийски имоти", по повод публикация в "24 часа". В нея се казваше, че тя заявила на разпит, че намалила оценките на мага­зините след разговор със Савов.


30.05.2008 г., с. 16
Росен Димов:
Всички пияни шофьори да влизат в затвора
До юли да променим закона, зове апелативният прокурор на Пловдив
СПАС КУЗОВ

Преди няколко дни пред­седателят на Пловдив­ската апелативна проку­ратура Росен Димов от­ново се обяви за мерки по организация по пътища­та, които да избегнат но­ви жертви в разгара на туристическия сезон. Той апелира за задължителен затвор за тези, които пи­ят и карат.

Негова е и идеята да се конфискуват автомоби­лите на пияни шофьори.

През 2006-а Росен Димов поиска тежкотоварни ав­томобили да не минават по пътя за Бургас през ля­тото, както и да се спрат всякакви ремонти по тра­сето до края на септем­ври:

• Г-н Димов, почти ку­риозно пиян шофьор блъс­на полицай на околовръст­ното в София. Безнаказа­ни ли се чувстват пътните престъпници?

- Уморих се да повтарям от 2004-а насам, че един­ственият начин да се опра­вим е да приложим драко­новски мерки.

- В какво се състоят те?

- Първо - крайно време е спрямо пияните да не се прилагат само администра­тивни санкции, а и наказа­телно преследване. Чрез народния представител За­хари Георгиев внесохме предложение за промяна в НК. Ползата от този зако­нопроект беше, че през ноември 2007 г.Върховният съд издаде указание, с което унифицира практи­ката във всички съдилища. Досега обаче

въпреки предвиденото ли­шаване от свобода до 1 г.

В Пловдив за първото тримесечие например са произнесени 101 присъди, но само двама шофьори са с ефективен затвор, 23 са се разминали с условни, а 73 - с пробация.

За мен лично при дра­стични случаи на злоупо­треба с алкохол задължи­телно трябва да се лежи в затвора - от 3 месеца до 1 г. Това сега е изцяло в ръцете на съдилищата. Щом масо­во се кара в пияно състоя­ние, редно е да се прилага масово и затвор. А защо не и промяна в закона - да се позволи

Но задължително да ле­жи. Статистиката показва, че драстичните мерки имат ефект. Например през 2005-а само в Централна Южна България за шофи­ране в пияно състояние са осъдени 2494 души. След­ващата - 2006-а, когато приложихме конфискация на автомобилите, те бяха с 381 по-малко. Когато оба­че през 2007 г. Апелативни­ят съд отмени конфиска­цията, осъдените пияни скочиха със 180. Ако иска­ме ефект, не трябва да ча­каме 3-4 г., а още сега да се премине към ефективно излежаване на присъди.

Втората мярка е при над 1,8 промила да се отнемат колите и да се лежи поне 3 месеца. Това е една много жестока бариера срещу безотговорното каране.

Третата: лицата, които нямат правоспособност и управляват МПС, да под­лежат на наказателна от­говорност. Сега те минават с административна санк­ция. А вече има хора без книжка, които пият и сядат зад волана. Логично идва въпросът: не е ли по-добре да криминализираме дея­нието? И да наказваме и този, който е дал колата.

Причина за катастрофи­те са и лошите пътища. То­ва задължава шофьорите да карат с повишено внима­ние, но изисква и силен държавен контрол.

- Кой трябва да носи от­говорност за некачестве­ните ремонти?

Но за съжаление не полу­чаваме почти никакви сиг­нали. Във всички договори има клаузи за неустойки. Питам, търсят ли се те при лошо свършена работа? За да се руши един току-що направен път, е използван некачествен асфалт и са спестени материали. Пу­блична тайна е, че това са начините за избиване на разходите - явява се на търг с ниска цена и после пести от материалите.

В Пловдив благодарение на кмета Славчо Атанасов сформирахме комисия. Там, където се установи некачествен ремонт, ще се търси не само неустойка, но и ще се сезира прокура­турата за измама. Този на­чин на контрол вече сме го прилагали. След наша на­меса преди няколко години шосето между селата Труд и Граф Игнатиево беше преасфалтирано.

Един пловдивски адво­кат призова да не се плащат данъци заради лошите пъ­тища. Аз не подкрепям то­зи призив, но си заслужава да се замислим как да реа­гира обикновеният граж­данин. След последните данни за злоупотреби във фонд "Пътна инфраструк­тура " човек започва да раз­бира къде са отишли пари­те за пътищата.

Искам да припомня ду­мите на главния прокурор: В България има страшно много контролни органи, ако те си изпълняват за­дълженията, работата на прокуратурата ще се нама­ли наполовина.Трябва обаче да се види и какъв е процентът на събираемост на глобите. В този смисъл подкрепям промените в за­кона за движението

- Но вече се появиха твърдения, че парите на ръка създават предпостав­ки за корупция?

- За това е и отделът за вътрешен контрол. Глоби­те трябва да се събират на пътя. Защото много граж­дани

предпочитат да си

платят на място, а не да

висят по опашки,

за да внесат 20-30 лв.

- Пак ли ще сме свидете­ли на колони от камиони по пътя за морето?

- Това, което успяхме, е да издействаме заповеди за ограничаване на тежкото­варните камиони по пътя София-Бургас. Но по дестинацията София-Варна не беше направено нищо. Сега се поставя въпросът за ограничение и по маги­стралите. Защото сме сви­детели на огромни колони от тирове.

- Попадали ли сте в по­добна ситуация?

- Знам колко е трудно да изпревариш 4 тира, залепе­ни един зад друг, които се клатушкат и карат почти по средата на платното. Ра­двам се, че напоследък стартира инициатива не­щата да се регулират със закон, а не с вътрешни пра­вилници и заповеди. Кога­то знае, че в държавата има строго определен сектор от време, в който не може да се кара от определен път,

превозвачът постъпва по 2 начина

- съобразява графика си или търси обходни марш­рути. Примерно за София-Бургас маршрутът по под­балканския път е доста­тъчно добро решение до Сливен, а оттам може да се отбие от Петолъчката и през Елхово да се стигне до Бургас.

Министри, регионални директори на полицията постигат споразумение, но редовият пътен полицай твърде често не обръща внимание на профучаващи край него тирове. Когато е решено от закона, вече мо­жеш спокойно да попиташ патрула: Ти защо си затво­ри очите?

- Значи топката е в пар­ламента?

- От юли стартира актив­ният туристически сезон. Ако дотогава не бъде про­менено законодателство­то, и тази година ще я из­пуснем. И пак ще има заги­нали, тежко ранени...

- Зам. главният редактор на в. "24 часа" Борислав Зюмбюлев нарече тирове­те холестерола по пътища­та, след като сам стана жертва.

- Не бива да спираме да говорим за тези проблеми. Защото непукизмът е стиг­нал чудовищни размери. Хората, които пият и ка­рат, трябва да бъдат показ­вани на големи портрети, за да се знае, че са кандидат убийци. По моя заповед и досега шофьор, заловен с алкохол, обезателно се за­държа за 24 часа, докато изтрезнее. Но това е мал­ко. Защото ако счупиш ви­трина на улицата, ще ле­жиш поне 15 денонощия. Може да се въведе и прак­тиката от други държави -да се откупуваш, вместо да лежиш. Като ти вземат ня­колко хиляди лева, ще се замислиш.

- Колко?

В същото време бившият министър на отбраната и сегашен депутат от БНД Николай Свинаров заяви пред бТВ, че скандалът със замените на военни имоти няма да бъде по-голям от доскорошния в МВР. Според него се задават по-сериозни скандали извън бившето му ведомство като замразяването на еврофондовете. Прогнозата за мегаскандал около заменките във военното министерство направи преди дни Бойко Ноев, министър на отбраната в кабинета на Иван Костов.

Според доклада на Сметната палата замените на военни имоти са без обосновка. В документа е вписано също, че липсват прозрачност и публичност. Документът беше публикуван още преди месеци, но скандалът с военните имоти набра сила след проверката на новия министър на отбраната Николай Цонев, която извади куп нередности по сделките в периода януари 2007 - март 2008 година, когато министър беше Веселин Близнаков, също от квотата на НДСВ.

Междувременно вчера стана ясно, че работна група в комисията по отбрана към Народното събрание ще подготви промени в няколко закона, свързани с апортирането, замените, продажбата и разрешаването на строеж върху военни имоти и имущество. Такива например са Законът за държавната собственост и Законът за местните данъци и такси.

Замяната на общински имоти, както и промяната на характера им от публично-общинска в частна общинска собственост ще се приемат само след като бъдат подкрепени от две трети от общинските съветници. Това стана, след като парламентът прие вчера на второ четене промените в Закона за общинската собственост. Досега тези решения се взимаха с половината от гласовете на съветниците. Друго нововъведение предвижда предоставянето под наем на имоти и вещи да става чрез конкурс или търг. Остава възможността за социално слаби граждани да купуват общинска собственост на преференциални цени, но това ще става при условие, че в срок от 15 години те не я препродават или отдават под наем.

До 15 юни работната група трябва да подготви промените в нормативната база, свързани с управлението на републиканските пътища. Предвижда се ръководителят на новата агенция да бъде подпомаган от чуждестранен съветник. Освен това ще бъде създаден Надзорен съвет, в който ще има представител и на неправителствения сектор.

Злоупотреби с военно имущество за над 10 милиона лева разследва Софийската военноокръжна прокуратура. Предварителната проверка е образувана срещу началника на Военната академия ген.-майор Евгени Манев и подполк. Димитър Ватралев, който е зам.-шеф на финансите на Сухопътни войски. Третото разследване, започнато от военните прокурори, е срещу неизвестен извършител и е за нарушения при продажба и разпореждане с военни имоти, които довели до щети за Министерството на отбраната в размер на около 10 милиона лева. Това съобщиха от институцията.

Военното обвинение проверява ген.-майор Манев за неизпълнение на служебни задължения и злоупотреба със служебно положение при ремонти в Академията, които довели до щети от около 130 000 лева. Зам.-шефът на финансите на Сухопътните войски подполк.Ватралев ще отговаря на въпроса за за превишаване на власт при сключване на договори за покупка на компютърни конфигурации. Според проверяващите от Сметната палата и военното ведомство в резултат на негово разпореждане са настъпили щети за Министерството на отбраната в размер на около 35 000 лева.

На вчерашното заседание на комисията по отбрана нейният председател Ангел Найденов обяви, че ще започне работа за промяна на три закона.

"Работна група от депутати от Комисията по отбрана ще изготви предложения за промени в Закона за отбраната и въоръжените сили, Закона за държавната собственост и Закона за местните данъци и такси. Целта е да бъдат спрени възможностите за злоупотреби и лошо стопанисване на имоти на отбранителното министерство." Това съобщи вчера Ангел Найденов. Той обясни, че предложения за това имало от Сметната палата и от военния министър Николай Цонев.

Докладът на Сметната палата излезе още преди месеци, но скандалът с военните имоти се развихри след проверката на новия министър на отбраната Николай Цонев (НДСВ), която извади куп нередности по сделките в периода януари 2007 - март 2008 година, когато министър бе Веселин Близнаков, също от квотата на НДСВ.

Близнаков и Николай Свинаров вече обявиха, че не виждат нередности, за които да носят персонална отговорност. Вчера предшественикът на Цонев е заявил пред депутатите от комисията, че е съгласен да се започне проверка и за периода на неговото управление на военното министерство от 2005 година насам. И двамата бивши министри вече обявиха, че са готови да се откажат от депутатския си имунитет, ако им бъде поискан от главния прокурор Борис Велчев.

Бившият военен министър и настоящ депутат от Парламентарната група на Българска нова демокрация Николай Свинаров обяви, че е съгласен с всички констатации, изводи и препоръки в доклада на Сметната палата за сделките с военни имоти в периода 1998-2005 г.

До 15 юни работна група от експерти ще направи предложения за промени в управлението на републиканските пътища. Това стана ясно вчера след заседание на Министерския съвет. Идеята е на вицепремиера Меглена Плугчиева.

"Най-вероятно Пътният фонд ще бъде преобразуван в тип агенция, която ще е към Министерския съвет", обясни и транспортният министър Петър Мутафчиев. До 2013 година пък фондът трябва да инвестира в републиканската инфраструктура близо 3,6 млрд. евро. Ръководителят на новата агенция ще бъде съветван и от чуждестранен експерт. Предвижда се и създаването на надзорен съвет, в който ще има представител и на неправителствения сектор. С това се цели укрепване на системите за финансово управление и контрол. Според Плугчиева намирането на спешно решение за Пътния фонд ще подпомогне "отблокирането" на финансирането на проекти по ИСПА, както и подпомагането на сключване на договори по оперативните програми "Транспорт" и "Регионално развитие", чийто бенефициент е Пътният фонд.

Експертната група ще се ръководи от директора на дирекция "Икономическа и социална политика" в МС Цвета Каменова. Ще участват и представители на министерствата на финансите, на транспорта, на регионалното развитие и благоустройството и др.