Уличеният: Договорите бяха единственият вариант

съобщи пред "Монитор" градският прокурор на София Николай Кокинов. Още когато спечели изборите и дойде на среща с нас, той заяви, че ако има случай на корумпиран негов министър, няма да пречи на нашите разследвания, а напротив - ще помогне с каквото може, допълни още Кокинов.

Цяла седмица премиерът е бил уведомяван всекидневно за действията на агенцията.

Още в края на миналата година Борисов обяви, че ще разследва Нанев заради едно пътуване в САЩ, където той бе на разноски на частна фирма, и бе заподозрян в нерегламентирани връзки с нея. Преди две седмици в Брюксел премиерът обяви, че вече разполага с информация за корупция сред хора от сегашната власт. А през последната седмица премиерът започна отново да критикува здравния министър Нанев за това, че не си върши добре работата. .


Без прошка за корупцията
СИЛВИЯ НИКОЛОВА

Няма прошка за корупцията. Показа го премиерът Бойко Борисов, който не се поколеба се просто със свой министър, обвинен в неизгодна сделка с ваксини.

Божидар Нанев е обвиняем за сделки за вреди в размер на над 2 млн. лв. Премиерът Борисов предварително е информиран за случая и не измени на максимата си да отстранява корупцията в страната.

Борисов се бори на няколко фронта. Срещу бившата власт, която е заложила мини на всеки метър в държавата. Срещу Октопода, който дълги години я е разяждал. Това не остава незабелязано в Европа, която напоследък с право го адмирира.

Точно в този контекст сделката за васкините е емблематична за решимостта на премиера да отреже пипалата на лепкавото и отровно мекотело, което души България.

Тази битка няма да е лесна, но от нейния изоход ще зависи как ще се развива България в следващите няколко години. Прави чест на премиера че лично е предал още в понеделник на Обвинител №1 Борис Велчев папките с уличаващите материали за договора за тамифлуто.

Още преди двве седмици в Брюксел Борисов обяви, че разполага с информация за корупция сред хора от най-висшия ешелон на властта. Сега резултатът от усилията му вече придоби реални измерения.

Работа на прокуратурата и на съда е да докаже дали министър Нанев е виновен или не за две неизгодни сделки между МЗ, представлявано от него, и фармацевтична фирма за доставката не на какви да е лекарства, а за антивирусен препарат срещу свинския грип. Според разследващите въпросната сума представлява огромна разлика между офертната цена, предложена от Националната здравна служба на Великобритания чрез Британското посолство до МЗ и договорената цена от МЗ, оглавявано по това време от Божидар Нанев за доставката на препарата.

Да подпишеш подобна сделка в най-усилените месеци, когато свинският грип поваляше всеки ден поне по един човек и в нашата страна, при това в най-тежките месеци на икономическата криза, когато правителството правеше невероятно усилия да осигури средства за лекарствата на болните, плащанията на болниците и за пенсиите на възрастните хора, е обект на прерогативите само на съда и неговата безкомпромисност. Още повече, когато то е простъпка на висш държавен чиновник.

Допустимо е да се окаже, вече бившият министър на здравеопазването е чист, че е бил подведен и куп още неща и обстоятелства, при които той е поставил парафа си под документите. Но не е допустимо ние, българските граждани и данъкоплатци, да вярваме на човек, върху когото веднъж вече има петно, та било то да се окаже и само от сянката на неволна грешка и подвеждане.

Наблюдаващият прокурор по делото Маргарита Немска от Софийска градска прокуратура вчера обясни, че сключените договори са неизгодни, тъй като антивирусният препарат е закупен на по-висока цена от реалната, а доставката му е извършена около месец и половина след края на грипната епидемия. Щетата в случая е именно разликата между офертната цена, предложена от Националната здравна служба на Великобритания, чрез Британското посолство до Министерството на здравеопазването, и договорената цена от МЗ за доставка с "Рош България" ЕООД. Преди да се сключат договорите, от здравното министерство са отправили запитване до Националната здравна служба на Великобритания, която е предложила много по-изгодна оферта както по отношение на цената, така и за доставката. Въпреки това обаче министерството на Нанев е сключило договорите, заради които той отива на съд.

"Според данните до момента Законът за обществените поръчки е бил заобиколен, като е използвана възможността за "преговори с потенциален продавач", тъй като обстоятелствата са били "форсмажорни", защо е общоизвестен факт, че в страната тогава имаше епидемия", обясни Немска. По думите й са закупени 200 000 дози "Тамифлу" от 75 милиграма, който се използва за лечение на т.нар. свински грип и други грипни вируси. В момента ваксините се намират на склад в здравното министерство и на практика не се използват.

Разследването се води от няколко месеца и е образувано по материали на ДАНС и по сигнал на няколко фармацевтични компании, които Немска не пожела да назове.

Заради скандала д-р Божидар Нанев вчера подаде оставка. В обръщение до медиите той заяви: "Смятам, че повдигнатите обвинения срещу мен са напълно неоснователни, въпреки това подавам своята оставка. През цялото време, докато заемах този пост, се ръководех единствено и само от желанието си да бъда полезен на държавата и хората в нея."

В момента здравният министър е на свобода срещу гаранция от 2 хил. лева.

Нанев да подаде оставка, призова веднага премиерът. Пред журналисти в с. Медникарово Борисов заяви, че става дума за разработка на ДАНС, за която той е бил информиран от самото начало и думите му преди време - че срещу министри текат разработки, трябва да се тълкуват точно в този смисъл. Той добави, че по разработката е работено отдавна.

Преди дни Борисов обяви по време на международен форум за борба с корупцията, че ще бъде безкомпромисен към злоупотребите. "Ние сме безкомпромисни и към хората, които сега са на власт. Правят неща, срещу които съм против. Но нека прокуратурата си свърши работата и след два месеца, ако бяхме се събрали тук, щяхме да ви кажем какво работим по нашите", беше категоричен премиерът.


Заместващото майчинство спира бизнеса с бебета
Даваме шанс на стотици жени, които по здравословни причини не могат да износят и родят дете, да решат проблема си със заместваща майка. Ще направим промени в Закона за здравето, в Семейния кодекс, в Наказателния и в Гражданско процесуалния кодекс. Заместващото майчинство е тристранен договор между родителите, заместващата майка и болничното заведение. Няма да допуснем то да се превърне в бизнес. Това заяви депутатката от АТАКА Калина Крумова, която е вносител на промените на кръгла маса в парламента за сурогатното майчинство и възрастовите ограничения при ин-витро процедурите.

В дискусията участваха зам.-председателят на НС Лъчезар Иванов, председателят на комисията по образование, младежта и спорта Огнян Стоичков, лекари, психолози, представители на неправителствени организации.

Според Стоичков законопроектът трябва да е максимално изчерпателен, за да се избегне рискът от "договорната свобода". Ще бъде създаден национален регистър на жените, които са готови да бъдат заместващи майки. Според промените една жена няма да може повече от 2 пъти да бъде заместваща майка повече, възрастта й ще бъде 25-43 години и трябва да има поне едно здраво родено дете.


Заместващото майчинство спира търговията с бебета

Законът днес пречи на бездетните семейства да отгледат свое дете

Екип АТАКА
Заместващо майчинство" и "заместваща майка" ще заменят термина сурогатство в родното законодателство. В момента широк екип от юристи, лекари и психолози работи над промените. Заради правната им сложност обаче пълните текстове ще бъдат в окончателен вид не по-рано от месец и половина. Взети са като аналог законодателствата на над 20-те други държави, където сурогатството отдавна е правно уредено. "Ще взаимстваме добрата практика, но ще се съобразим най-вече с това как реално бихме могли да ги приложим в България. Ще можем и да се поучим от някои пропуски на чуждите нормативни уредби и така да ги избегнем у нас", мотивира се Крумова.

На скорошен въпрос на народната представителка към социалния министър Тотю Младенов за ужасяващо бързото стопяване на българската нация като численост, той бе категоричен, че това е една от основните насоки, в които работи цялото правителство и че се полагат всички усилия де бъдат улеснени и мотивирани българските граждани спокойно да създават потомство." Всяка година сме с отрицателен естествен прираст от средно - 240 000 души. И това като погледнем 10 години назад. Не може да се продължава така", твърда е в позицията си атакистката. Тя припомня, че

бездетните двойки у нас са над 270 000 и то само по официална статистика, която далеч не отразява реалните мащаби на проблема.

За съжаление тревожна тенденция в българското законодателство е обстоятелството, че правната уредба на обществените отношения, свързани с репродуктивното здраве и съвременните методи на асистирана репродукция обикновено, е ненавременна и закъсняла спрямо развитието на съвременната медицина. Все по-често хора, далеч от правната наука, задават въпроса "Актуално ли е нашето семейно право в частта му относно произхода и съответства ли то на съвременните методи налагани от съвременната медицина". За съжаление българското семейно право е чуждо за съвременните репродуктивни методи и е необходима спешната му актуализация.

Нещо повече в редица случаи нашето законодателство се явява пречка за бездетни семейства да отгледат свое дете, като не допуска или въобще не регламентират приложението на определени методи, сред които е и този на сурогацията и сурогатното майчинство, който всъщност е познат на съвременната медицина от 1970 година и активно се прилага в съвременната западноевропейска практика за борба със стерилитета. Не е тайна, че в съвременното общество, проблемите с инфертилитета нарастват, а с това нараства и броят на двойките, които не могат да създадат поколение

Обтягането на отношенията в семейството често е следствие от това, че така желаното дете все още не се появява на бял свят. Взаимните упреци водят до изостряне на мeждуличностните отношения и често пъти кризата между партньорите е толкова непреодолима, че те стигат до прекратяване на брака чрез развод. Именно в такива ситуации консултацията със специалист и прилагане при необходимост на асистиране репродуктивни методи може да доведе до желана бременност, като така ще бъде постигната освен основната цел - постигане на желана бременност, така и вторичната - запазване и укрепване на партньорските взаимоотношения и брачния им съюз. От емоционална гледна точка, често пъти причина за влошаване на взаимоотношенията между съпрузите е липса на дете, което да продължи рода. Тази невъзможност за създаване на поколение може да е повлияна както от наличието на мъжки фактор, който е причина за инфертилност на двойката, така и на женски такъв, който да води до стерилитет. Разбира се, съвременните методи за асистирана репродукция успешно се борят с този проблем, като по този начин постигат другата основна цел на репродуктивното право, а именно създаване на поколение и запазване на семейството. Трябва да се има предвид, че често пъти пречка за създаване на жизнеспособно поколение не е липсата на решение в областта на инфертилитета и асистираната репродукция, а от създадени и въплътени в правните норми законодателни пречки. Така например

в България няма правни норми, които да уреждат сурогацията и сурогатното майчинство

като по този начин се лишават семейства във фертилна възраст от възможността да създадат свое жизнеспособно поколение и да продължат рода си. От гледна точка на медицинската наука асистираните репродуктивни технологии представляват биомедицински процедури, които се прилагат с цел повишаване възможността за оплождане на яйцеклетката, постигане на оплождане чрез различните методи на асистирана репродукция, и последващо нормално развитие на бременност. Различните причини, водещи до стерилитет, предвиждат и различни възможности за приложение на асистирани репродуктивни технологии. В различните случай е възможно да се приложи както само един от методите за борба с инфертилитета, така и цяла система от процедури, които да доведат до дългоочаквания положителен резултат, а именно настъпване на желана бременност.

В съвременната медицина често срещано явление е по една или друга причина физически здрава жена, да не може да износи заченатото от нея дете. Причините могат да бъдат различни - генетични мутации и хромозомни малоформации, малоформации и особености на маточната лигавица и други. В редица случай се налага медицинска интервенция и извършване на оперативно отстраняване на матката с цел животоспасяваща и/или животозапазваща операция на жена във фертилна възраст. В този случай жената, макар и в репродуктивна възраст и въпреки производството на годни яйцеклетки, не може да забременее и да има свое дете. Правейки внимателен анализ на българското семейно право стигаме до извода, че тези семейства остават без шанс да имат свое собствено дете и единствения изход за тях да бъдат родители е осиновяването. Ето защо това налага една хармонизация на българското семейно право със западноевропейските правни норми уреждащи материята на сурогацията и сурогатното майчинство. Законодателството на все повече страни членки на ЕС предвиждат и подробно уреждат материята отнасяща се до сурогацията и сурогатната майка.

При гестационната сурогация, която е обект на законодатерлната инициатива на АТАКА, не се създава генетична връзка между сурогатната майка и детето, което тя износва. В най-честия случай ембрионът е носител на генетичния код на двамата си родители - майка и баща, но съществуват случаи, в които детето е заченато от донорска яйцеклетка или донор на семенна течност различна от тази на бащата на детето.Трябва да се подчертае, че сурогатната майка само износва физически плода и след раждането детето се отглежда и възпитава от своите родители. От момента на раждането се прекъсват всички юридически връзки на сурогатната майка с детето и тя няма правната възможност да упражнява родителски права спрямо него. На практика се създава една необорима презумпция за майчинство на жената, която не е износила плода, и която е страна по сурогационния договор между нея, съпругът е, и сурогатната майка.

В най-новата ни история първия случай на сурогация и тристранен сурогационен договор е регистриран в САЩ, щата Мичигън, и е известен с това, че за първи път през 1970 г. Сурогацията е разрешена практика в Индия, Русия, Гърция, Дания, Украйна, САЩ, Ирландия и редица други страни.

Това заявява д-р Павлета Табакова, която е първият лекар, приложил метода ин витро у нас. През 1994 г. се раждат първите двама български близнаци по новия метод. Сурогатното майчинство доскоро не е било забранено у нас и въпреки липсата на ясен регламент е можело да се извършва. От 3 години обаче Агенцията по трансплантациите слага край на метода. Табакова обаче е убедена, че две комисии - медицинска и правна към агенцията, могат да гарантират раждането на деца от сурогатни майки. Тя предлага възрастта на майката под наем да бъде от 25 до 40 години, а не както е в проектопредпложението - до 43. Иначе "няма никакъв риск за плода. Предварително на сурогатната майка се првят всички изследвания. Тя е своеобразен инкубатор", обяснява Табакова.

Подобно поведение на Бойко Борисов към свои съпартийци и членове на кабинета изглежда доста непривично, ако го сравним с антиморала и шуробаджанащината, превърнати от няколко предишни български правителства в норма за управление на държавата. И в средство за ценностно разлагане на стресираното ни от криминалния преход към демокрация общество. Остава да се надяваме, че знакът, който премиерът даде на гражданите и на властите ще се окаже заразителен, ако искаме да преминем през отдавна нужният ни и оздравителен нравствен катарзис.

Въпреки това здравният министър и шефката на дирекция "Бюджет и счетоводство" Димитрина Николова предпочели да сключат контракта с компанията "Рош България" ЕООД. Общата стойност на двата договора е за близо 6,5 млн. лв. Закупени са 200 000 броя тамифлу, за които обвинението твърди, че са със срок на годност до 2014 г. "Рош България" обаче уточниха, че срокът е до 2016 г.

За подписването е бил използван механизъм от Закона за обществените поръчки при обстоятелства, които налагат незабавното осигуряване на определена продукция (в случая в условията на грипна епидемия) да се водят преговори по процедурата с потенциален доставчик, обясниха от обвинението.

След призив от страна на премиера Бойко Борисов да подаде оставка здравният министър Божидар Нанев се отказа от поста си. Само ден след като двамата рязаха ленти при откриването на реновираната АГ-клиника в болница "Св. Анна" в София, министър-председателят заяви, че е в течение на цялото разследване срещу подопечния му министър. "Преди седмица заявих, че се работи и по сегашни министри и винаги съм казвал, че ще бъда безкомпромисен към всеки, който си позволява да ощетява държавата”, отсече вчера Борисов. Той обясни, че още в понеделник се е срещнал с главния прокурор Борис Велчев, когото "абсолютно толерирал" в намерението да се повдигне обвинение срещу Нанев.

Въпреки подадената оставка здравният министър определи обвиненията срещу него като напълно неоснователни. Според него сключването на въпросните договори за доставка на антивирусни препарати били единствената възможност за осигуряване на лекарства срещу свинския грип, когато в страната върлувала епидемия. Отказва се от поста си, въпреки че не се смята за виновен, защото за него е "изключено да заема тази длъжност, докато има и най-малкото подозрение, че е действал срещу интересите на България."

Нанев изрази надежда, че скоро истината ще излезе наяве и този случай няма да остави петно нито върху неговото име, нито върху това на кабинета и на министър-председателя, който му е гласувал доверие с назначаването на поста.

Според опозицията обаче здравният министър се е превърнал в изкупителна жертва. "Очевидно е, че министър-председателят търси друг повод, за да отстрани по някакъв начин една непопулярна фигура в кабинета", коментира бившият вътрешен министър и депутат от Коалиция за България Михаил Миков. Според СДС пък за първи път прокуратурата показала, че няма значение кой управлява страната. Депутатът от Синята коалиция Ваньо Шарков смята, че с повдигнатото обвинение срещу Божидар Нанев държавното обвинение е показало, че защитава интересите на гражданите и законността в държавата.