Агенция за следприватизационен

Настоящият отчет анализира дейността на АСК и акцентира върху резултатите от контрола по изпълнение на договорните задължения, поети с приватизационните договори за периода 01.01.2009 до 31.12.2009 година. Oтчетът на НС на АСК е базиран на информацията от Годишен отчет за дейността на АСК за периода 01.01.2009г.-31.12.2009г., внесен в НС на АСК на 01.04.2010г., Доклад за състоянието на администрацията на АСК за 2009г., предоставен в НС на АСК на 23.02.2010г., тримесечните отчети на ИС на АСК през 2009г., доклади на ИС на АСК и поискана информация от членовете на НС на АСК през 2009г.

1. 
   Законова основа за дейността и организацията на АСК
   

Агенцията за следприватизационен контрол е създадена със Закона за приватизация и следприватизационен контрол /ЗПСК/, (публ. ДВ, бр. 28/2002 г.) като администрация към Министерски съвет за осъществяване на следприватизационен контрол за приватизацията на държавното участие в капитала на търговски дружества и на обособени части от имуществото на търговски дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала.

С Постановление № 245 на Министерски съвет от 1 ноември 2002 г. е приет Устройствен правилник на АСК, който влиза в сила от 8 ноември 2002 г.

2. 
   Органи на управление на АСК
   

Съгласно ЗПСК органи за управление на Агенцията са Надзорен съвет, състоящ се от петима членове, избрани от Народното събрание и Изпълнителен съвет, състоящ се от трима членове, назначени с Решение на Министерския съвет.

3. 
   Структура на АСК
   

За периода 01.01.2009 – 31 .11.2009г. АСК осъществява дейността си с обща численост на персонала от 69 щатни бройки, която е определена с Постановление на Министерски съвет № 57/21.03.2008 г. (обн. ДВ, бр.33/2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) при следната структура:

Служител по сигурността на информацията (1)   Главен секретар (1) Обща администрация (16)  Дирекция "Административно-правно обслужване и финансово-стопанска дейност" (16)   Специализирана администрация (48)  Дирекция "Приватизационни сделки" (26)  Дирекция "Правна" (22)

*Надзорния съвет, състоящ се от петима членове, избрани от Народното събрание не е включен в средносписъчната численост на персонала.

С ПМС 268/12.11.2009г. се намали общата численост на персонала от 69 щатни бройки на 59 щатни бройки считано от 01.12.2009г. като бяха съкратени 3 щатни бройки от АПОФСД, 5 щатни бройки от Дирекция ‘Приватизационни сделки’ и 2 щатни бройки от Дирекция ‘Правна’.’ Реално заети през 2009г. са 56 щатни бройки.

4.Функции на АСК
АСК осъществява следприватизационен контрол по договори за приватизация, сключени от Агенция за приватизация и от органите по чл.3 от ЗППДОП (отм.).

При осъществяване на функциите си Агенцията за следприватизационен контрол извършва:

• 
  текущ документален контрол върху изпълнението на договорите за приватизационна продажба в определените в тях срокове;
  
• 
  текущ контрол на място в приватизираните обекти относно изпълнението на поетите с приватизационните договори задължения;
  
• 
  действия по предявяване и събиране на предвидените в договорите неустойки в случаите на неизпълнение;
  
• 
  контрол и приемане на всички плащания по приватизационни договори, включително и сключените по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (изм. - ДВ, бр.105, 22.12.2006 г.);
  
• 
  изисква информация в случаите на постъпили сигнали за неизпълнение на приватизационните договори;
  
• 
  дава съгласие и одобрение от името на продавача в случаите, когато това е предвидено в приватизационните договори;
  
• 
  предприема действия за разваляне на приватизационните договори, когато са налице основанията за това;
  
• 
  издава удостоверения за извършените плащания и при поискване за изпълнение на други поети с приватизационните договори задължения (нова - ДВ, бр.105, 22.12.2006 г.);
  
• 
  събира дължимите вноски от цената по приватизационните договори по реда на чл. 237, буква "в" от Гражданския процесуален кодекс въз основа на документите и извлеченията от сметките на Агенцията за следприватизационен контрол (нов §11б от ЗПСК – ДВ, бр. 72, 01.09.2006 г.);
  
• 
  за обезпечаване изпълнението на задълженията по приватизационните договори, предприема необходимите действия за учредяване на ипотека, залог или друго обезпечение. (нов §11д от ЗПСК – ДВ, бр.72, 01.09.2006 г.);
  
• 
  осъществява и други функции, възложени с нормативни актове
  

Основните приоритети в дейността на Агенция за следприватизационен контрол през 2009 г. утвърдени с решение на НС на АСК са :

• 
  Приключване с констатации относно изпълнението/неизпълнението на поетите задължения по приватизационните договори до 2008 г. включително;
  
• 
  Своевременен следприватизационен контрол на структуроопределящи приватизирани предприятия и дружества, предоставящи обществени услуги /включително и чрез осъществяване на контрол на място/ и координиране на действията по изпълнение на задълженията с представители на всички заинтересовани държавни институции;
  
• 
  Своевременни действия за налагане на предвидените в договорите санкции спрямо купувачите с неизпълнени задължения по приватизационни договори, включително издаване на заповед за незабавно изпълнение и издаване на изпълнителни листа на АСК за дължими суми по приватизационни договори, както и вписване на законни ипотеки по § 8, ал.1 от ПР на ЗИД на ЗПСК / обн. ДВ, бр. 65/ 22.07.2008 г./;
  
• 
  Своевременно завеждане на искови производства за дължимите на АСК вземания по начислени неустойки и лихви за забава;
  
• 
  Предприемане на действия за образуване на изпълнителни производства по всички издадени в полза на АСК изпълнителни листа и своевременно налагане на необходимите обезпечителни мерки, както и повишаване на събираемостта по образуваните изпълнителни производства;
  
• 
  Оптимизиране на разходите и предприемане на действия съгласно Закона за устройството на държавния бюджет за корекция на бюджета на АСК с оглед осигуряване на необходимите финансови средства за съдебни, обезпечителни и изпълнителни производства, по които страна е АСК;
  
• 
  Мониторинг по прилагането на актуализираната система за финансово управление, въведена в съответствие със Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор с цел оценка и управление на риска, подобряване на условията за законосъобразно, целесъобразно и прозрачно управление и осигуряване на проследимост на изразходваните средства в АСК;
  
• 
  Стриктен контрол върху изпълнението на служебните задължения на служителите в АСК, атестиране, стимулиране и усъвършенстване на системата за управление на възнагражденията;
  
• 
  Изготвяне и утвърждаване на правила и процедури по постъпили искания от купувачи на основания чл.19,ал.3 и чл.32б от ЗПСК;
  
• 
  Взаимодействие и координация на АСК с държавните органи и институции при осъществяване на антикризисни мерки и политики.”
  

По предоставена информация от органите по чл.3 от ЗППДОП (отм.) не е било необходимо и не са сключвани договори в писмена форма за 341 сделки, които са за продажба на преференциални пакети акции или дялове и за продажба на централизиран публичен търг. Въпреки многократно изискваната от страна на АСК първична информация, включваща заверени копия от съответните документи за осъществяването и условията по прехвърлянето на тези дялове и акции, такава към настоящия момент не е предоставена.

С оглед горното, в Агенцията към 31.12.2009 г. са представени 6 878 приватизационни договора, по които АСК следва да осъществява следприватизационен контрол.

Броят на контролираните приватизационни договори през 2009 г. се е увеличил с 2 нови договора, сключени от Агенция за приватизация по реда на ЗПСК. Сключените през годината 2 договора са за продажба на мажоритарни пакети: договор за приватизационна продажба на 100 % от капитала на „ТЕЦ Бобов дол” ЕАД, с. Големо село и договор за приватизационна продажба на 100 % от капитала на „ЦНСМ” ЕООД, гр. София.

Според предмета на продажба приватизационните договори са разпределени, както следва:

Забележка: За два договора, представляващи миноритарен и остатъчен пакет дялове, развалени едностранно от Министерството на икономиката, сме уведомени, че с влязло в сила решение на ВКС се отменя изключването на купувача като съдружник. Два договора за продажба на обособени части, един за продажба на мажоритарен пакет дялове и един за продажба на миноритарен пакет дялове са провъзгласени от съда за нищожни.

В приватизационните договори за продажба на мажоритарни пакети акции и дялове (32.26 % от общия брой 6878 договора) са уговорени най-много задължения, подлежащи на следприватизационен контрол за определените в приватизационните договори периоди. Те най-често са следните: задължения за извършване на инвестиции, за поддържане на трудова заетост; за неразпореждане с придобитите акции и дялове, за неразпореждане с ДМА, собственост на приватизираното дружество; за запазване на придобитото мажоритарно участие; за запазване основния предмет на дейност; за недопускане обявяването на приватизираните дружества в ликвидация и несъстоятелност; за запазване на екологичната обстановка; поддържане на военно-временните запаси и други.

При 35.29 % от договорите, представляващи миноритарни, остатъчни и преференциални пакети акции и дялове от раздържавени предприятия основно договорено задължение e изплащането на покупната цена. В някои от случаите освен това е предвидена и забраната за прехвърляне на придобитите акции или дялове.

Договорите за продажба на обособени части от цели предприятия /включително и продажби по реда на чл.35 от ЗППДОП(отм.)/ представляват 31.71 % от общия брой. Освен задължението за плащане на покупната цена Купувачите на обособени части са поели и други задължения като: да не извършват разпоредителни сделки със закупената обособена част,инвестиционни задължения, програми за трудова заетост, да запазят функционалното и технологично предназначение на обособената част и други.

Развалените договори и тези, за които са предприети действия за разваляне по съдебен ред, както и договори провъзгласени от съда за нищожни са 51 на брой, които представляват 0.74 % от общия брой приватизационни договори.

Към 31.12.2009г. по 254 приватизационни сделки изплащането на продажната цена не е приключило, от които размерът на вземанията с ненастъпил падеж са в размер на 6 148 984лв., а като цяло просрочените задължения за продажната цена с лихвите и неустойките възлизат на 156 972 628лв.

Дейността на АСК по установяване изпълнението на задълженията за изплащане на продажната цена по приватизационите договори бе сериозно затруднена. По голяма част от приватизационните договори , плащанията, осъществявани в органите по чл.3 от ЗППДОП /отм./, не са удостоверявани с надлежен акт на съответното ведомство, не са предадени в АСК пълни финансови досиета, в това число началните салда, не са изисквани потвърждения от издателите на компесаторни инструменти за закриване на партидите при ползването им за плащане по приватизационни сделки. .

Към 31.12.2009г. в резултат на осъществявания следприватизационен контрол може да се обобщи, че при общ размер на договорените инвестиции за периода 1993-2008г. 6 917 486 333лв., 30 % от купувачите по приватизационни договори не са изпълнили договорените инвестиционни програми за приватизираните предприятия и не са вложили в тях 2 110 957 192лв.

Към 31.12.2009г. за същия периода при договорена численост заети лица в приватизираните предприятия от 1 231 048 лица се констатира неизпълнение за 103 737 лица.

В периода 2007-2009г. са договаряни в приватизационните договори и 'социални задължения', при които при договорен общ обем разходи за труд в размер на 259 007 256лв., се отчита изпълнение в размер на 264 251 293лв.

За констатирани неизпълнения на приватизационни задължения след срока за доброволно изпълнение АСК е завеждала съдебни дела, предприемани са действия за образуване на изпълнителни производства, за обезпечаване на вземанията , включително и чрез вписване на законни ипотеки по реда на ЗПСК.

Към 31.12.2009г. АСК е завела 1 567 съдебни иска, а след влизане в сила на ЗПСК е канституирана като страна по 207 иска, заведени от органите по чл.3 от ЗППДОП /отм./. За резултатите от делата, по които АСК не е конституирана като страна, информацията е налична в органите, осъществявали процесуално представителство.

Към 31.12.2009 г. влезлите в сила съдебни решения са 1 400, като около 80 % от исковете на АСК са изцяло или частично уважени.

Присъдени по влезли в сила решения суми в полза на АСК към края на периода са в общ размер на 391 591 227,80 лева, 69 329 262,44 USD и 1 889 140,12 EUR.

Към 31.12.2009 г въз основа на влезлите в сила решения в полза на АСК са образувани 1087 изпълнителни дела. От тях 193 изпълнителни дела са прекратени, поради окончателно плащане на дължимите суми от страна на длъжниците.

Към 31.12.2009 г. броят на висящите дела, по които Агенцията за следприватизационен контрол е страна, възлиза на 403 дела.

Материалният интерес на висящите към 31.12.2009 г. дела, които са заведени по искове на АСК, е както следва:

Валута	Главници	Лихви	общо
BGL	606 012 846,28	18 035 604,60	624 048 450,88
USD	93 640 487,14	4 920 420,76	98 560 907,90

От създаването на Агенцията до края на 2009 г. паричните постъпления по транзитната сметка на АСК са на обща стойност 112 046 943 лева, като през отчетния период постъпленията са 18 965 110 лева. Тези суми включват приетите плащания по изпълнението на приватизационните задължения, лихви и неустойки, платените суми по изпълнителните производства, както и суми от доверителните сметки към приватизационните договори.

Към 31.12.2009г. общия размер на постъпленията в АСК от компесаторни инструменти е 97 310 867лв., а за 2009г. - 76 526лв.


Раздел ІІ
ДЕЙНОСТ ПО СЛЕДПРИВАТИЗАЦИОННИЯ КОНТРОЛ,

ОСЪЩЕСТВЕН ОТ ДИРЕКЦИЯ «ПРИВАТИЗАЦИОННИ СДЕЛКИ»

В изпълнение на основните приоритети на АСК, дейността на дирекция „Приватизационни сделки” през отчетния период беше насочена към:

• 
  Приключване контрола по изпълнението на задълженията от страна на купувачите по приватизационните договори за всички отчетни периоди с настъпил падеж на задълженията до 2008 година включително;
  
• 
  Приоритетно осъществяване на следприватизационен контрол по изпълнението на задължения по договорите за приватизационна продажба на структуроопределящи предприятие и такива предоставящи обществени услуги;
  
• 
  Изискване на информация във връзка с установяване на изпълнението на задълженията по приватизационните договори от държавни институции и организации;
  
• 
  Осъществяване на контрол на място в приватизираните дружества, с цел повишаване коректността при отчитане на изпълнението, респ. неизпълнението на поетите задължения и минимизиране на риска при следприватизационния контрол на структуроопределящи предприятие и такива предоставящи обществени услуги;
  

• 
  Изготвяне на доклади с проекти на протоколни решения за начисляване на неустойки при констатирано неизпълнение на поетите с приватизационните договори задължения и участие в работни комисии за даване на съгласие от името на продавача в случаите когато това е предвидено в приватизационните договори;
  
• 
  Участие в работни комисии за сключване на спогодби или споразумения за разсрочване на поети с приватизационните договори задължения в случаите предвидени в ЗПСК;
  
• 
  Извършване проверка на документите, касаещи изплащането на цената по договори, които не са в режим на разсрочено плащане, на основание чл.20, ал.5 от ЗПСК и във връзка с осъществяване на функциите на Агенция за следприватизационен контрол, предвид предоставените на АСК правомощия в чл.19, ал.2, т.2 и т.7 от Закона за изменение и допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол / обн. ДВ бр.105/22.12.2006г./ ;
  
• 
  Приемане на постъпили плащания в парични и непарични платежни средства и нареждане на сумите към Централен Депозитар, Централен републикански бюджет, Министерство на финансите и дружествата, за чиито обособени части са постъпили плащания по разсрочената част от цената.
  
• 
  Начисляване на неустойки и лихви за забава и уведомяване на Купувачите по всички договори с настъпил падеж през периода, изпаднали в забава по отношение на изпълнение на задължението си за изплащане на разсрочените вноски от цената и предложения за събирането им по съдебен ред.
  
• 
  Предприемане на действия по прилагане на правомощията на АСК по § 11б от ЗПСК /обн. ДВ, бр. 65, 22.07.2008 г./ срещу купувачите на сделките с неизплатени задължения по цена: изготвяне на доклади за издаване на заповед за незабавно изпълнение и издаване на изпълнителни листа на АСК за дължими вноски по приватизационни договори на основание чл.418, ал.1, във връзка с чл.417, т.2 от ГПК и §11б от ЗПСК/;
  
• 
  Участия в държавни приемателни комисии по обекти, свързани с отстраняване на минали екологични щети при приватизацията;
  
• 
  Изготвяне на информация всяко тримесечие за приватизационните договори с режим на разсрочено плащане с оглед коректното и точно счетоводно отразяване от Дирекция „ АПФСД” по задбалансовите сметки на АСК на размера на неизплатената част от цената .
  

През 2009 година, експертите от отдел „Сделки” са проверили и анализирали месечни рекапитулации на разходите за заплати и други възнаграждения, годишни отчети за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд/ заверени в ТСБ/, одитирани Годишни финансови отчети, колективни трудови договори, граждански договори и заплатени възнаграждения към тях, аналитични счетоводни сметки, първични документи за извършени за сметка на работодателя плащания за ДДПО и др. по 4 договора за приватизационна продажба.

На база извършения анализ на представените отчетни документи за извършени от страна на приватизираното дружество разходи по елементи, включващи разходи за трудови възнаграждения, социални и здравни осигуровки, разходи за здравословни и безопасни условия на труд, разходи за обезщетения по Кодекса на труда и Колективния трудов договор, разходи за превоз на персонала, за допълнително пенсионно и здравно осигуряване, разходи за обучение и др. както и счетоводното им отразяване е констатирано изпълнение на задължението през 2007г. за „ Топлофикация – Сливен” ЕАД и „ Топлофикация – Варна” ЕАД и „ ТЕЦ – Варна” ЕАД в общ размер на 17 719 039 лв. По отношение на „ Топлофикация Русе” ЕАД е констатирано изпълнение на задължението през 2008г. в размер на 8 049 274 лева.

През анализирания период в отдел „ Сделки” са разгледани отчети със задължение за изпълнение на програми за трудова заетост по 13 договора за приватизационна продажба.

В съответствие с клаузите на приватизационните договори са представени и проверени документи удостоверяващи изпълнение на това задължение, в т.ч. статистически отчети заверени в ТСБ, ведомости за работни заплати на персонала и др. Във връзка с удостоверяване изпълнение на задълженията, служебно са изискани и заверени справки от НОИ за регистрираните трудови договори на персонала в приватизираните дружества.

При проверените и приключени с констатации през 2009 г. в отдел “Сделки” 17 отчета със задължение за изпълнение на програми за трудова заетост, при договорена средносписъчна численост на персонала 46 005 броя заети лица е констатирано изпълнение на поддържаната средносписъчна численост на персонала в размер на 32 059 броя.

С най-голям размер неустойки за неподдържане на договорената численост на персонала е санкциониран купувача по договор за приватизационна продажба на 65 % от капитала на „ БТК” АД – 60 225 814 лева.

За удостоверяване на изпълнението на поетото задължение от страна на купувачите са представени Одиторски доклади, Отчети за паричните потоци, Справки за финансовите резултати, Оборотни ведомости, извлечения от счетоводните записи по сметките на дълготрайните активи и др.

На база представените от купувачите първични отчетни документи/ фактури, платежни нареждания, банкови парагони и др./, както и одитирани годишни финансови отчети е констатирано изпълнение на инвестиционни програми в приватизираните дружества в размер на 227 523 063 лева. Констатирано е неизпълнение на задължението в размер на 1 784 863 лв. и от страна на АСК са начислени през периода 11 неустойки за неизпълнение на инвестиционни задължения по 9 договора, които възлизат на 787 431 лева.


1.3. Контрол по отношение на други задължения на купувачите, уговорени в приватизационните договори
През отчетния период експертите от отдел сделки са осъществили следприватизационен контрол и по 40 задължения на купувачите по приватизационните договори, които най – често са: да не извършват разпоредителни сделки с предмета на приватизационните договори, да не се разпореждат с активи на приватизираното дружество, да представят в договорно определения срок годишните отчети, да изплащат задължения към кредитори на приватизираното дружество в определения по договора срок, да поддържат военно-временните запаси, да поддържат екологичната обстановка и др.

С цел коректно и точно установяване изпълнението на задълженията е изискана информация от държавни институции и организации, като Агенция по вписванията,Централен регистър на особените залози , Национална агенция за приходите, Държавна комисия за енергийно и водно регулиране и др.

За изпълнението на посочените по горе задължения през периода са проверени 337 годишни отчета по 254 договора, което представлява значителна част от дейността на отдел „Сделки” за анализирания период.

За констатирано неизпълнение, за представяне на отчетни документи и изплащане на задължения към кредитори на приватизирано дружество на купувачите по 5 договора са начислени неустойки в размер на 110 000 евро и 973 697 лева.

Във връзка с изпълнение на задължението за заплащане на сума, равна на по-голямата сума от дивидента, изплатен на Българската държава за 2006 г. и дивидента, изплатен на Българската държава за 2007 г., от страна на купувача по Договора за приватизационна продажба на 70 % от капитала на „Параходство Български морски флот” ЕАД, гр. Варна, е постъпила сума в размер на 4 313 058.38 лева.

От всички постъпили плащания за неустойки през анализирания период, преобладаващи са за погасяване на неустойки, начислени за констатирано неизпълнение на Инвестиционна програма и Програма за трудова заетост.

През периода са осъществени 35 проверки на място в приватизирани дружества и обособени части. Проверките са осъществени с цел установяване изпълнение на договорен обем инвестиции, запазване предмета на дейност и функционалното и технологично предназначение, както и набавяне на отчетни документи, доказващи изпълнението, респ. неизпълнението на поетите от купувачите задължения.

Проверките са осъществени в изпълнение на Плана за проверки на място, като метод за отчитане на договорените задължения на купувачите и част от процесите на управление на риска в дирекция „ Приватизационни сделки” заложени в Годишната програма за изпълнение на Стратегията за управление на риска на Агенция за следприватизационен контрол.

Осъществен е контрол на място по изпълнението на задължения за извършване на обем инвестиции, изпълнение по програми за трудова заетост и извършени разходи за труд в следните дружества: „ България Ер „ ЕАД , „ Бояна филм” ЕАД, „ Параходство българско речно плаване” АД, „Топлофикация Русе” ЕАД и „ Топлофикация Пловдив” ЕАД.

Предмет на осъществения контрол на място са били и задълженията за уреждане на просрочени публични задължения, запазване предмета на дейност и функционалното и технологично предназначение: „ Балканкар – ЗФИ” АД , ВЕЦ „Черни Вит”, ВЕЦ „ Топлика”, ВЕЦ „ Разлог” и 69.99 % от капитала на „ Балканкар – Средец” АД; Каскада „ Асеница”, ВЕЦ „Асеница І и ІІ”, Каскада „ Копринка”. ВЕЦ „Миджур”, мина „ Станянци” ЕАД , ВЕЦ „ Хубча” , „Топлофикация – Разград” ЕАД, „ Топлофикация – Лозница” ЕАД, „ Балканкар – ЗФИ” АД и др.

За набавяне на допълнителни отчетни документи необходими за удостоверяване изпълнение на поетите от купувачите задължения е осъществен контрол на място както следва: ТЕЦ „ Варна” ЕАД , „Черно море” ЕАД и "Тепро" ЕООД.

През 2009 г. окончателно е изплатена цената на 23 приватизационни договора. Общият брой на приватизационните договора, подлежащи на контрол по отношение изплащането цената към 31.12.2009 г. е 254 договора, в т.ч. 251 са с договорена схема на разсрочено плащане на покупната цена. Най – голям дял от тях 221 договора са с трайно неизпълнение на задълженията / 2 или повече вноски в забава/.

През периода са предприети действия за събиране на вноски и начислени неустойки и лихви за забава по 56 договора с неизпълнение на задължението за изплащането на цената. Общият им размер възлиза на 4 455 947.13 лева и 821 581.80 щ.д.

Във връзка с предоставената законодателна възможност за извънсъдебно събиране на дължимите суми на основание чл.418, ал.1, във връзка с чл.417, т. 2 от ГПК и §11б от ЗПСК по от горепосочените 53 договора са взети решения от ИС на АСК за изготвяне заявления за издаване на заповеди за незабавно изпълнение.

През 2009 г. в Агенция за следприватизационен контрол са приети 134 плащания по 52 приватизационни договора, разпределени както следва: 29 плащания по текущи /редовни/ падежи, 21 авансови плащания, 25 плащания по просрочени задължения, 40 плащания по лихви и неустойки и 19 плащания на присъдени съдебни разноски.

Броят на плащанията по просрочени задължения, лихви и неустойки представлява около 43 % от общия брой на всички приети плащания за периода.

През периода са постъпили 3 081 882 лв. 993 913 евро., представляващи задържани суми по Доверителни сметки по три приватизационни договора.

Резултатите от осъществения от АСК контрол по отношение на плащанията на разсрочената част от покупната цена по приватизационните договори са обобщени в табличен вид и информацията за размера на задълженията и приетите плащания за периода 01.01.2009 г. - 31.12.2009 г. е както следва:

При изготвяне на отчета за 2009 г., посочените в т.1и т. 4 стойности са намалени с вземания по отхвърлителни влезли в сила съдебни решения, представляващи просрочени вноски от цената, лихви и неустойки, вземания по приватизационни договори със заличен купувач.

В колони 2 ,5 и 8 паричните средства са в лева. В колони 3, 6 и 9 паричните средства са в долари.

Общия размер на приетите плащания за периода 01.01.2009г.-31.12.2009г., възлизат на 10 289 475 лева /при курс 1.36409 лв. за 1 щ.д.на БНБ към 30.12.2009 г./.

От тях 5 025 807 лв. са постъпили от задържани суми от доверителни сметки в полза на АСК.

Приетите плащания по цена са в размер на 5 263 668 лв. /при курс 1.36409 лв. за 1 щ.д.на БНБ към 31.12.2009 г. в т.ч. 95 217 лв. авансови плащания.

Приети плащания от дирекция „Приватизационни сделки" отдел „Финанси" през периода 01.01.2009-31.12.2009 година
Вид на задължението	в лева	в щатски долара
1. Плащания по падежи през периода 01.01.2009-31.12.2009 година, в т.ч.	1 819 039	209 164
в парични средства	1 794 606	209 164
в компенсаторни инструменти	24 433	0
2. Плащания по просрочени задължения, в т.ч.	940 496	160 503
в парични средства	938 429	142 658
в компенсаторни инструменти	2 067	17 845
3. Авансови плащания, в т.ч.	86 413	6 452
в парични средства	63 387	5 499
в компенсаторни инструменти	23 026	953
4. Плащания по присъдени вземания и съдебни разноски	22 410	2 287
5. Плащания по неустойки и лихви за забава	1 671 095	152 508
6. Всичко платено по цена	4 539 453	530 914
7. Плащания от доверителни сметки	5 025 807	0
8. Всичко платено, в т.ч.	9 565 260	530 914
В парични средства	9 515 734	512 116
в компенсаторни инструменти	49 526	18 798

Забележка: При приемане на плащанията по разсрочената част от покупната цена изчисленията се извършват по курса на щатския долар в съответствие с клаузите от приватизационните договори.

Големият относителен дял на неустойките и лихвите за забава се дължи най-вече на размера на договорените санкции за неизпълнение / неустойка по 1 % на ден върху неизплатената цена /, както и на задълженията на купувачите, които системно не изплащат разсрочената част от цената по приватизационните договори /някои от тях дължат по 8-9 вноски/.

От всички просрочени задължения по цена и неустойки 84.87 % са дължими в парични средства и 15.13 % в компенсаторни инструменти.

Общата сума на задълженията на купувачите с падежи през 2009 г. е 4 059 853 лева (от тях 68.25 % в парични и 31.75 % в непарични платежни средства) и 689 279 щ.д. (от тях 63.77 % в парични средства и 36.23 % в непарични платежни средства).

За периода 01.01.2009 г.-31.12.2009 г. 98.57% от постъпилите плащания по цена са в парични средства, което е резултат от плащанията по издадени изпълнителни листа и приключилите в значителна степен в предходни отчетни периоди плащания по приватизационни договори с непарични платежни средства .

Постъпилите плащания през 2009 година по редовни и просрочени задължения са в размер на 2 759 535 лева и 369 667 щ.д., представляващи съответно 60.79 % в лева и 69.63% в щ.д. от приетите плащания по цена през периода.

Погасените задължения по неустойки и лихви в размер на  1 879 130 лева / при курс 1.36409 лв. за 1 щ.д. на БНБ към 31.12.2009 г./ възлизат на 35.70% от общите постъпления по цена през анализирания период.

Авансово постъпилите плащания за периода са в размер на 95 217 лева, което представлява 1.81 % от общия размер на плащанията по цена.

Събираемостта на текущите задълженията по падежи през 2009 г. е 44.81% за задълженията в лева и 30.35% за задълженията в щ.д.

Във връзка със ЗИД на ЗПСК, /ДВ БР. 105 от 22.12.2006 г./, където съгласно чл. 19, ал. 2, т. 2, АСК контролира и приема всички плащания по приватизационни договори, включително и сключени по реда на отменения ЗППДОбП, дейността на отдел „ Финанси” през периода беше насочена към изискване от органите по чл. 3 от ЗППДОП/отм/ на документи, необходими за осъществяването на следприватизационни контрол във връзка с тези правомощия.

На основание на предоставените документи към края на анализирания период е установено изпълнение на задълженията по изплащане на покупната цена за 1 515 приватизационни договора, които не са в режим на разсрочено плащане.