Обитаване и жилищен фонд
-
Обща характеристика
Функционална система “Обитаване” е с изключително важно значение при устройственото планиране на градовете, тъй като изисква значителни пространствени ресурси и с някои нейни количествени параметри формира стандарта на населението по отношение на задоволяването му с жилища, които да отговарят на по-високите изисквания на съвременното общество.
Предоставеният по-долу анализ има социално-икономически характер, който изследва характеристиката на жилищата и на жилищните сгради, в които те са разположени и постигнатите нива на жилищно задоволяване. Проучването обхваща както гр. Бургас, така и другите населени места на общината.
-
Структура на собствеността на жилищния фонд
В таблица №17 са представени данни по населени места за броя на наличните жилища и формата на собственост върху тях. В община Бургас са изградени общо 96542 жилища, от които 89160 бр. (92, 4%) в гр. Бургас и 7382 жилища в селата и гр. Българово (7, 6%).
Таблица №17
Структура на жилищата в община Бургас по форма на собственост – 2009 г.
Населени места
|
Жилища – общо
|
Форма на собственост
|
Държавни и общински
|
Частни на юридически лица
|
Частни на физически лица
|
Бургас
|
96 542
|
3 183
|
1 561
|
91 798
|
в градовете
|
90 246
|
2 946
|
1 507
|
85 793
|
в селата
|
6 296
|
237
|
54
|
6 005
|
с. Братово
|
142
|
-
|
1
|
141
|
с. Брястовец
|
465
|
4
|
16
|
445
|
гр. Бургас
|
89 160
|
2 945
|
1 506
|
84 709
|
гр. Българово
|
1 086
|
1
|
1
|
1 084
|
с. Димчево
|
172
|
2
|
-
|
170
|
с. Драганово
|
183
|
1
|
-
|
182
|
с. Изворище
|
957
|
-
|
2
|
955
|
с. Маринка
|
827
|
2
|
30
|
795
|
с. Миролюбово
|
122
|
-
|
-
|
122
|
с. Равнец
|
802
|
136
|
1
|
665
|
с. Рудник
|
1 395
|
15
|
1
|
1 379
|
с. Твърдица
|
229
|
1
|
1
|
227
|
с. Черно море
|
1 002
|
76
|
2
|
924
|
Жилищата в гр. Бургас по форма на собственост се разпределят както следва:
-
Държавни или общински – 2 945 бр. (3,3%);
-
Частни на юридически лица – 1 506 бр. (1,7%);
-
Частни на физически лица – 84 709 бр. (95,0%).
Данните показват, че гр. Бургас се характеризира с много висок процент на жилища – собственост на физически лица. Средно за градовете в страната този показател е 93, 7%, а за градовете на област Бургас – 88, 2%. Този показател до известна степен създава представа за финансовите възможности на населението. От друга страна, това високо ниво на частна собственост е гаранция за стабилността на броя на населението на града.
Що се отнася до броя на жилищата – собственост на юридически лица (1506 бр.) трябва да се отбележи, че те не могат да се приемат като жилищен фонд, който задоволява нуждите на постоянното население, тъй като това са жилища, които са на пазара на недвижими имоти или са изградени за отдаване под наем на безимотни граждани и временно обитаващи града с цел отдих или други причини. По наша оценка тази група жилища в бъдеще ще увеличава своя брой поради очаквания механичен прираст в периода до 2027 – 2030 г. По тази причина тяхното увеличение трябва да се отчита много внимателно, тъй като за това ще са необходими нови жилищни терени за строителство.
Държавните или общинските жилища са предназначени предимно за крайно нуждаещите се семейства с ниски доходи и др., но поради липса на информация не е възможно да се оцени дали техният брой е достатъчен.
-
Полезна жилищна площ
На таблица № 18 са представени данни за наличната полезна площ по форма на собственост. Структурата на собствеността е същата както при жилищата.
Таблица №18
Полезна площ на жилищата в община Бургас към 31.12.2009 г. по форма на собственост
Населени места
|
Брой жилища
|
Полезна площ (м2) по форма на собственост
|
Държавни и общински
|
На юридически лица
|
На физически лица
|
Бургас
|
6 080 905
|
179 682
|
93 660
|
5 807 563
|
в градовете
|
5 756 063
|
168 567
|
88 249
|
5 499 247
|
в селата
|
324 842
|
11 115
|
5 411
|
308 316
|
с. Братово
|
8 115
|
-
|
42
|
8 073
|
с. Брястовец
|
19 704
|
182
|
1 868
|
17 654
|
гр. Бургас
|
5 693 986
|
168 495
|
88 170
|
5 437 321
|
гр. Българово
|
62 077
|
72
|
79
|
61 926
|
с. Димчево
|
8 959
|
235
|
-
|
8 724
|
с. Драганово
|
10 005
|
63
|
-
|
9 942
|
с. Изворище
|
27 093
|
-
|
183
|
26 910
|
с. Маринка
|
51 273
|
137
|
3 078
|
48 058
|
с. Миролюбово
|
8 307
|
-
|
-
|
8 307
|
с. Равнец
|
41 385
|
6 508
|
28
|
34 849
|
с. Рудник
|
75 869
|
1 057
|
46
|
74 766
|
с. Твърдица
|
19 904
|
63
|
104
|
19 737
|
с. Черно море
|
54 228
|
2 870
|
62
|
51 296
|
Източник: НСИ
На таблица 19 са представени данни за наличната полезна площ. Като абсолютни показатели те имат информационен характер, но отнесени към броя на населението показват какъв е неговият жилищен стандарт.
Таблица № 19
Полезна площ на жилищата към 31.12.2009 г. в населените места на община Бургас
Населени места
|
Брой жилища
|
Полезна площ (м2)
|
Полезна площ/човек
|
Жилищна площ/човек
|
Спомагателна площ/човек
|
Средна площ/жилище
|
Жилищна
|
Спомагателна
|
Бургас
|
6 080 905
|
3 792 827
|
1 574 345
|
29.47
|
18.38
|
7.63
|
62.99
|
в градовете
|
5 756 063
|
3 565 949
|
1 517 339
|
29.42
|
18.23
|
7.76
|
63.78
|
в селата
|
324 842
|
226 878
|
57 006
|
30.40
|
21.24
|
5.34
|
51.59
|
с. Братово
|
8 115
|
6 043
|
984
|
48.02
|
35.76
|
5.82
|
57.15
|
с. Брястовец
|
19 704
|
13 636
|
3 540
|
66.79
|
46.22
|
12.00
|
42.37
|
гр. Бургас
|
5 693 986
|
3 522 904
|
1 505 540
|
29.39
|
18.18
|
7.77
|
63.86
|
гр. Българово
|
62 077
|
43 045
|
11 799
|
32.78
|
22.73
|
6.23
|
57.16
|
с. Димчево
|
8 959
|
6 447
|
1 324
|
53.65
|
38.60
|
7.93
|
52.09
|
с. Драганово
|
10 005
|
7 396
|
1 685
|
23.05
|
17.04
|
3.88
|
54.67
|
с. Изворище
|
27 093
|
19 114
|
2 049
|
70.74
|
49.91
|
5.35
|
28.31
|
с. Маринка
|
51 273
|
34 673
|
10 658
|
43.71
|
29.56
|
9.09
|
62.00
|
с. Миролюбово
|
8 307
|
4 607
|
2 786
|
62.46
|
34.64
|
20.95
|
68.09
|
с. Равнец
|
41 385
|
29 765
|
6 728
|
28.25
|
20.32
|
4.59
|
51.60
|
с. Рудник
|
75 869
|
56 160
|
11 596
|
21.05
|
15.58
|
3.22
|
54.39
|
с. Твърдица
|
19 904
|
12 634
|
5 253
|
40.54
|
25.73
|
10.70
|
86.92
|
с. Черно море
|
54 228
|
36 403
|
10 403
|
22.88
|
15.36
|
4.39
|
54.12
|
Данните показват, че средната полезна площ на човек в община Бургас е 29, 47м2, а в г. Бургас – 29,39 м2. Този показател варира от 21,05 м2 за с. Рудник, което е най-голямото в общината (3599 д.) до 70,74 м2 в с Изворище. Общият извод е, че селата с малък брой население са с най-висок размер на полезна площ на човек. Това се дължи на тяхното обезлюдяване и на наличния жилищен фонд, изграждан в миналото за по-голям брой население по това време. Погрешно е да се приеме, че в малките села има свободен жилищен фонд за постоянно обитаване. Тенденцията за притежаване на второ жилище от населението на Бургас и от други части на страната се засилва. Това се потвърждава и от засиленото търсене на имоти в района за вилно строителство с цел отдих и сезонно обитаване, което до известна степен зависи от климатичните условия и влошената екологична обстановка в градската среда. По експертни оценки, около 7-10% от семействата (домакинствата) в гр. Бургас ще се стремят в бъдеще да имат второ жилище. Това трябва да бъде отчетено при планиране то на бъдещите нужди от нов жилищен фонд за населението на гр. Бургас. Поне половината от тези нужди (4-5%) могат да се удовлетворят в нови вилни зони в землището на града, във или в близост до сателитните квартали, които да осигурят необходимото обществено обслужване.
В контекста на казаното по-горе и необходимо да се спомене, че в европейските градове от нивото на гр. Бургас, полезната площ на човек от населението се движи 35– 45 м2. Тъй като не може да се промени съществуващият жилищен фонд, то този параметър трябва да се приложи за новото строителство, което е неизбежно поради очакваното нарастване на града.
От устройствена гледна точка и определяне необходимостта от нови жилищни терени трябва да се каже, че полезната площ на обитател или жилище представлява 75-80% от разгънатата застроена площ, която е основния показател за застрояване на територията. Това означава, че в гр. Бургас е постигнато ниво на задоволяване 37, 7 м2 на обитател. За гр. София, с изменение на ОУП този показател е приет средно за 40 м2 и варира до 45-50 м2 във вилните зони и кварталите с нискоетажно застрояване.
Прилагането на съотношението полезна/брутна разгъната площ на жилище се установява, че средно 1 жилище в гр. Бургас и около 80-85 м2 брутна разгъната площ, в която се включват идеални части от общи помещения, стълбища, асансьорни части и др.
На таблица №20 е показана структурата на жилищата по броя на стаите, жилищата на 1000 човека и средния брой лица на 1 жилище.
Таблица №20
Структура на жилищата към 31.12.2009 г. в населените места на община Бургас
Населени места
|
Общо жилища
|
1 стаен
|
2 стаен
|
3 стаен
|
4 стаен
|
Жилища на 1000 д.
|
Брой обитатели в 1 жилище
|
Бургас
|
96 542
|
11 076
|
44 349
|
29 689
|
8 807
|
468
|
2.14
|
в градовете
|
90 246
|
10 024
|
42 180
|
27 977
|
8 045
|
461
|
2.17
|
в селата
|
6 296
|
1 052
|
2 169
|
1 712
|
762
|
589
|
1.70
|
с. Братово
|
142
|
10
|
20
|
57
|
22
|
840
|
1.19
|
с. Брястовец
|
465
|
104
|
173
|
123
|
46
|
1 576
|
0.63
|
гр. Бургас
|
89 160
|
9 919
|
41 840
|
27 574
|
7 929
|
460
|
2.17
|
гр. Българово
|
1 086
|
105
|
340
|
403
|
116
|
573
|
1.74
|
с. Димчево
|
172
|
31
|
70
|
35
|
27
|
1 030
|
0.97
|
с. Драганово
|
183
|
4
|
60
|
76
|
30
|
422
|
2.37
|
с. Изворище
|
957
|
533
|
283
|
92
|
32
|
2 499
|
0.40
|
с. Маринка
|
827
|
118
|
198
|
228
|
129
|
705
|
1.42
|
с. Миролюбово
|
|
3
|
46
|
36
|
31
|
917
|
1.09
|
с. Равнец
|
802
|
45
|
303
|
290
|
98
|
547
|
1.83
|
с. Рудник
|
1 395
|
86
|
528
|
425
|
208
|
387
|
2.58
|
с. Твърдица
|
229
|
3
|
53
|
70
|
48
|
466
|
2.14
|
с. Черно море
|
1 002
|
115
|
435
|
280
|
91
|
423
|
2.37
|
Данните показват, че с най-висок дял от всички жилища са двустайните – 46, 9%, следвани от тристайните – 30, 9% и едностайните – 11, 1%. Жилищата с повече от три стаи също са 11,1%. Големият дял от дву и три стайните жилища в случая на гр. Бургас поради това, средната големина на едно домакинство варира от 2, 2 до 2, 4 човека при стандарт от 2, 3-2, 4 човека трябва са се приеме поради очакваното нарастване на естествения прираст на населението. Данните за жилищата на 1000 чов. са производни на средния брой лица на 1 жилище. Може да се очаква, е търсенето на едностайни жилища ще се засили, тъй като се наблюдава тенденция пълнолетните деца да се отделят по-рано от родителите се в самостоятелно домакинство.
Данните в таблица № 21 показват структурата на жилищата в сгради с различна етажност. Най-голям дял в тази структура на гр. Бургас имат жилищата разположени в 8 етажни сгради – 35, 2%, в 9 и повече етажни сгради – 14, 8%, в сгради на 5-7 етажа -25, 2% и под 5 етажа – 24, 8%.
Таблица № 21
Сподели с приятели: |