11. Адаптация към настъпилите неблагоприятни климатични изменения.
Приоритет 15.1. „Опазване на природата, смекчаване на неблагоприятните климатични изменения и устойчив икономически растеж чрез енергийна и ресурсна ефективност“ на Програмата на правителството.
|
Програма на правителството за стабилно развитие на Република България за периода 2014 - 2018 г.
|
Създаване и подобряване на стратегическата рамка за осъществяване на националната политика за адаптация към климатичните изменения – разработване на план за действие срещу влиянието на климатичните промени с конкретни адаптационни мерки и Национална стратегия за адаптация за периода до 2030 г.
|
Януари-декември (поетапно разработване – изцяло изготвена Стратегия до края на 2017 г.)
|
Формулиране на конкретни мерки за адаптация в секторите на българската икономика.
|
В изпълнение на предварителните условия за използване на фондовете на ЕС през новия програмен период са извършени дейности във връзка с поетапното разработване на Национална стратегия за адаптация към последиците от климатичните промени. Първият етап е приключил - подготвен е рамков документ „Анализ и оценка на риска и уязвимостта на секторите в българската икономика от климатичните промени“. Целта на този документ е, на базата на климатични модели и сценарии за България, да се направи оценка на риска от най-характерните за нашия географски район природни бедствия. Секторите, които обхваща рамковият документ, са: селско стопанство, води, градска среда, енергетика, транспорт, строителство и инфраструктура, екосистеми и биоразнообразие, човешко здраве и туризъм. В рамковия документ е обърнато внимание и на трансграничното сътрудничество по въпроси, свързани с въздействието на климатичните промени.
В допълнение, с финансовата и техническа подкрепа на Световната банка, е подготвен документ „Финансово управление на риска от бедствия и застрахователни възможности за адаптация към изменението на климата в България”, чиято цел е да се анализира ролята и значението на застрахователния бизнес за превенция на рисковете, които настъпват в резултат от изменението на климата и предприемането на мерки за адаптация. В процес на подготовка са техническите изисквания относно съдържанието на разработките, съставляващи Националната стратегия за адаптация.
|
Определяне на конкретни мерки за адаптация, след анализиране на данните за всеки от секторите в българската икономика. . Приоритизиране на мерките и разработване на План за действие, в който на база извършените анализи (в. т. ч. макроикономически анализ) са определени основните мерки, отговорни институции, срокове за реализиране и необходимо финансиране.
|
12. Ефективно прилагане на Европейската схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО и участие на българските оператори в нея.
|
Приоритет 15.1. „Опазване на природата, смекчаване на неблагоприятните климатични изменения и устойчив икономически растеж чрез енергийна и ресурсна ефективност“ на Програмата на правителството.
|
Програма на правителството за стабилно развитие на Република България за периода 2014 - 2018 г.
|
Прилагане на Националните мерки за изпълнение за периода 2013-2020 г.
Разглеждане на заявления за безплатни квоти от нови участници в Европейската схема за търговия с квоти и изпращане на предложения до ЕК за изменение на Националната таблица за разпределение на квоти.
|
Януари-декември
Февруари –март (внасяне на проекта на РМС в МС)
Февруари – март (утвърждаване на проекта на Наредба от министъра на ОСВ)
31 юли 2015 г. (докладване до ЕК съгласно чл. 17 от Регламент (ЕС) № 525/2013)
|
Принос на страната в усилията на ЕС за смекчаване на климатичните изменения.
|
Европейската комисия одобри Решение за възлагане на централния администратор на Независимия регистър за транзакции на Европейския съюз (НРТЕС) да въведе Националните таблици за разпределение на България в НРТЕС. В тази връзка са извършени съответните процедури, необходими за издаване на безплатни квоти за 2013 г. и за 2014 г. по операторските сметки за инсталациите, включени в Европейската схема за търговия с емисии (ЕСТЕ). Извършена е проверка и систематизиране на подадената от операторите на инсталации в ЕСТЕ информация за промяна в нивото на активност и капацитета през 2013 г. (съгласно глава IV на Решение 2011/278/ЕС). Проведени са консултации с операторите за изясняване на неточности, коригиране на несъответствия в подадената информация, както и са дадени насоки за правилно попълване на формулярите във връзка с промени в експлоатацията на инсталациите в ЕСТЕ за 2013 г. Предоставяни са отговори на текущи въпроси (частични спирания и процедури при последващо възобновяване на производството, значителни промени в капацитета - чл. 22 и 23 на Решение 278/2011/ЕК) по задължителното докладване на промени в експлоатацията на инсталациите през 2013 г.
Проверка на подадените данни за ниво на активност и промени в експлоатацията, във връзка със задължителното докладване до 31.12.2014 г. на промени, които биха оказали влияние върху безплатното разпределение на квоти на инсталациите. Предоставяне на насоки на операторите за коректно представяне на изискваната информация.
Проверка на подадени заявления за разпределяне на квоти от резерва за нови участници. Провеждане на предварително съгласуване и официално докладване на предварителния общ годишен брой на безплатните квоти за емисии за нови участници до ЕК.
България нотифицира до Европейската комисия Таблица с максималния разрешен размер на кредити от проекти, които могат да използват инсталациите в България за покриване на задълженията им по Европейската схема за търговия с квоти, в изпълнение на чл. 59, параграф 1 на Регламент № 389/2013 и чл. 2, параграф 1 на Регламент № 1123/2013 на Европейската комисия. След положително решение на ЕК, е издадена Заповед на министъра на околна среда и водите, с която е разпоредено въвеждане в системата "JIRA" на националния регистър, на нотифицираните и одобрени от ЕК промени в Таблицата.
Изготвяне и представяне в ЕК на официална нотификация във връзка с извършено преизчисление на разпределението на безплатни квоти за емисии на парникови газове в сектор "Авиация" за периода 2013-2016 г., съгласно Регламент №421/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО. След положително решение от ЕК, е издадена Заповед на министъра на околната среда и водите за разпределяне на съответните количества безплатни квоти за 2013 и 2014 г. по сметките на операторите на въздухоплавателни средства.
През 2014 г., чрез общата тръжна платформа (Европейската енергийна борса), продължи участието на страната в търговете за продажба на квоти за емисии на парникови газове от Третия период на ЕСТЕ. В периода 01.01 – 31.12.2014 г. са проведени 144 търга на квоти за емисии на парникови газове за инсталации и 4 търга на квоти за авиационни дейности.
Общият реализиран приход през 2014 г. за България (от търговете на квоти за инсталации и авиационни квоти) е в размер на 71 222 283 лв.
Изготвено и извършено в срок (31 юли 2014 г.) докладване до ЕК чрез ReportNet Central Data Repository (CDR) по чл. 17 от Регламент (ЕС) № 525/2013 относно използването през 2013 г. на приходите, генерирани от продажбите на търг на квоти за емисии на парникови газове.
|
Издадени безплатни квоти за 2015 г. на операторите на инсталации в ЕСТЕ съгласно Решение на ЕК.
Издадени безплатни квоти на оператори на нови инсталации съгласно Решения на ЕК за изменение на Националната таблица за разпределение на квоти.
Постъпили приходи по валутната сметка на МОСВ от тръжните продажби на квоти за емисии на парникови газове.
Приет проект на Решение на Министерския съвет (РМС) за определяне на реда и начина за разходване през 2015 г. на приходи от продажба на квоти за емисии на парникови газове от инсталации чрез търг, постъпили в бюджета на Министерство на околната среда и водите до 31 декември 2012 г. Предвижда се част от сумата да бъде предоставена за управление на Националния доверителен екофонд (НДЕФ). Средствата ще бъдат използвани за финансиране на проекти за подобряване на енергийната ефективност на обекти и инсталации – публична държавна и/или общинска собственост. Същевременно, при доказана необходимост се предвижда средствата да могат да бъдат разходвани и за финансиране на проекти за рехабилитация или изграждане на нови обекти, представляващи инсталации – публична държавна и/или общинска собственост.
С приемането на проекта на РМС се очаква да бъде повишено в значителна степен нивото на енергийна ефективност на обектите – публична държавна и/или общинска собственост, с което да се намалят емисиите на парникови газове и разходите им за електро- и топлоенергия.
Приет проект на Наредба за определяне на реда и начина за разходване на приходите от продажбата на квоти за емисии от авиационни дейности чрез търг. Проектът на Наредба цели да се регламентира реда и начина за разходване чрез НДЕФ на приходите от продажбата на квоти за емисии от авиационни дейности чрез търг, които постъпват по бюджета на Предприятието за управление на дейности по опазване на околната среда (ПУДООС).
С наредба ще се определи и процентното разпределение при разходването на приходите от продажбата чрез търг на квоти за емисии от авиационни дейности, които постъпват от бюджета на МОСВ по сметка на ПУДООС, като за част от тях се предвижда да се превеждат по сметка на НДЕФ за целево финансиране на съответните проекти по чл. 56, ал. 1, т. 1-4 и т. 6 от Закона за ограничаване изменението на климата.
Докладване в срок (31 юли 2015 г.) до ЕК чрез ReportNet Central Data Repository (CDR) по чл. 17 от Регламент (ЕС) № 525/2013 относно използването през 2014 г. на приходите, генерирани от продажбите на търг на квоти за емисии на парникови газове.
Участие в разработването на актовете за прилагане на Рамката за политиките на ЕС в областта на климата и енергетиката през периода 2020-2030 г. Защита на националната позиция по ключовите въпроси, предмет на преговорите.
|
Приемане на ЗИД на Закона за ограничаване изменението на климата (ЗОИК), поради очаквана наказателна процедура за неточно транспониране на разпоредби, отнасящи се до операторите на авиационни дейности.
|
Февруари – март (внасяне за разглеждане в МС)
|
Прецизиране на разпоредбите в закона във връзка с точно и коректно транспониране на европейското законодателство относно участието на авиационния сектор в Европейската схема за търговия с емисии и начинът на разписване на санкциите при неизпълнение.
|
Изготвен проект на ЗИД на ЗОИК. Извършване на вътрешно и външно съгласуване на проекта на ЗИД на ЗОИК.
Внасяне за разглеждане и приемане на проект на ЗИД на ЗОИК от МС.
|
Приет проект на ЗИД на ЗОИК.
|
13. Изпълнение и координация на дейности, предвидени в българските стратегически документи по изменение на климата, в съответствие с европейските изисквания.
|
Приоритет 15.1. „Опазване на природата, смекчаване на неблагоприятните климатични изменения и устойчив икономически растеж чрез енергийна и ресурсна ефективност“ на Програмата на правителството.
|
Програма на правителството за стабилно развитие на Република България за периода 2014 - 2018 г.
|
Иницииране на законодателна процедура за ратификация на изменението от Доха на Протокола от Киото и на Споразумение между ЕС и Исландия за съвместно изпълнение на втория период на Протокола от Киото.
|
Април (внасяне за разглеждане в МС)
|
С Изменението от Доха на Протокола от Киото, Европейският съюз се задължава от 2013 г. да прилага Втори период на Протокола. Целта за намаление на емисиите за този период е идентична с приетата по пакета Климат-Енергетика до 2020 г. – 20 % намаление в сравнение с 1990 г.
|
Изготвяне на необходимата проектодокументация във връзка с приемането на Закона за ратификация на изменението от Доха на Протокола от Киото и на Споразумение между ЕС и Исландия за съвместно изпълнение на втория период на Протокола от Киото.
|
Приет проект на Закон за ратификация на изменението от Доха на Протокола от Киото и на Споразумение между ЕС и Исландия за съвместно изпълнение на втория период на Протокола от Киото.
|
Извършване и координиране на дейностите по отчитане изпълнението на мерките, заложени в Третия Национален план за действие по изменение на климата (НПДИК) за периода 2013 - 2020 г.
|
Януари-май
|
Съгласно предвидения механизъм за мониторинг и докладване, през 2015 г. следва да се изготви първи текущ отчет на изпълнението на Третия НПДИK, който се разглежда и приема от междуведомствена работна група (МРГ).
|
|
Извършени дейности по събиране, обобщаване и анализ на информация за изготвяне на първи текущ отчет на изпълнението на мерките, залегнали в Третия НПДИК за периода 2013 – 2020 г., както и за сформиране и администриране на МРГ за координация на изпълнението на Плана.
Изготвяне на първи текущ отчет на изпълнението на мерките, залегнали в Третия НПДИК за периода 2013 – 2020 г. Разглеждане и приемане на отчета от МРГ за координация на изпълнението на Плана.
|
Прогнозиране на емисии на парникови газове на Република България до 2030 г. съгласно новия енергиен баланс до 2050 г.
|
15 март 2015 г.
(и на всеки 2 години, след тази дата)
|
Докладване на прогнози на емисиите на парникови газове, съгласно член 14 от Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета.
|
Изготвяне и осъвременяване на макроикономически анализ и прогнози по макроикономически показатели.
Изготвяне и докладване на прогнозите на емисии на парникови газове на Република България до 2030 г., съгласно новия енергиен баланс до 2050 г.
|
Изготвен и представен пред ЕК доклад с прогнози за емисиите на парникови газове.
|
Изчисляване емисиите на парникови газове чрез Прилагане на Ръководство за инвентаризация на емисии на парникови газове на IPCC от 2006 г. и изготвяне на Национален доклад.
|
Съгласно установените срокове в съответствие с международните споразумения и националното законодателство
|
Докладване на инвентаризацията и допълнителната информация съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013.
|
Изчисляване на емисиите чрез прилагане на Ръководство за инвентаризация на емисии на парникови газове на IPCC от 2006 г.
|
Изготвен Национален доклад за инвентаризация на емисиите на парникови газове за 2013 г.
|
14. Намаляване и предотвратяване на неблагоприятното въздействие предизвикано от климатичните промени.
|
Приоритет 15.5. „Въвеждане на последователна политика за стимулиране на развитието на ресурсна и енергийна ефективност и постигане на целите,свързани с политиките по изменение на климата“ на Програмата на правителството.
|
Програма на правителството за стабилно развитие на Република България за периода 2014 - 2018 г.
|
Финансиране на проекти за намаляване на емисиите на парникови газове чрез Националната схема за зелени инвестиции.
|
Януари-декември
|
Осигуряване на по-здравословна околна среда в районите на реализация на проектите, намаляване емисиите на парникови газове и стимулиране на инвеститорите, което ще спомогне за разкриването на нови работни места.
|
Създадената през 2010 г. Национална схема за зелени инвестиции (НСЗИ) се прилага. Приходите от продажбата на свободни емисии – Предписани емисионни единици (ПЕЕ), се използват за финансиране на проекти за намаляване на емисиите на парникови газове. Сключени са две сделки за продажба на ПЕЕ с Република Австрия – първата през октомври 2011 г., втората през април 2012 г. Прието е Постановление за изменение и допълнение на Наредбата за устройството и дейността на Националния доверителен екофонд с цел оптимизиране на дейността на НДЕФ.
В ход е провеждането на преговори с Република Австрия във връзка с налични/икономисани средства по Второто споразумение за продажба на ПЕЕ, получени в резултат от провеждането на тръжните процедури - договаряне част от спестяванията да бъдат използвани за финансиране на допълнителни проекти по НСЗИ. До момента със средства от приходите от продажбата на ПЕЕ са реализирани проекти за енергийна ефективност на 77 публични обекти в страната на обща стойност 23 768 034 лв. на територията на 29 общини: 28 детски градини, 30 училища, 2 университета, 5 медицински заведения, 9 културни и спортни заведения (читалища, театър, спортна зала, младежки дом) и три административни сгради.
По правилата за минимална държавна помощ са финансирани и два проекта за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници.
|
Финализиране на преговорите с Австрия относно използване на част от икономиите.
Финансирани допълнителни проекти в рамките на НСЗИ чрез използване на част от икономисаните средства по Второто споразумение за продажба на ПЕЕ с Австрия –реализиране на 8 проекта по НСЗИ.
Реализирани проекти за намаляване на емисиите на парникови газове.
|
15. Подобряване управлението на защитените територии и зони.
|
Приоритет 15.1. „Опазване на природата, смекчаване на неблагоприятните климатични изменения и устойчив икономически растеж чрез енергийна и ресурсна ефективност“ на Програмата на правителството.
|
Програма на правителството за стабилно развитие на Република България за периода 2014 - 2018 г.
|
Доизграждане, поддържане и управление на Националната екологична мрежа от защитени територии и зони, с цел обезпечаване на териториална защита, съхранение, укрепване и възстановяване на екосистеми, местообитания, видове и генетичен материал.
Ускорено разработване и издаване на заповеди за обявяване и промяна в границите на защитени територии и защитени зони и определяне на ограничителни режими за различни дейности в тях.
|
Януари-декември
|
Обезпечаване на ефективна защита на природни местообитания и видове с европейско и национално значение в Националната екологична мрежа и извън нея.
|
В началото на 2015 г. са изготвени и предоставени на обществен достъп проектозаповеди за обявяване на 27 защитени зони за опазване на природните местообитания.
В процес на издаване са 5 заповеди да обявяване на защитени зони за опазване на природните местообитания.
Внесени са за разглеждане 6 плана за управление на защитени зони за опазване на дивите птици.
Със средства на ПУДООС е възложено изработването на интегриран план за управление на защитена зона BG0000573 „Комплекс Калиакра“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и защитени зони BG0002051 „Калиакра“ и BG0002097 „Белите скали“ за опазване на дивите птици.
През 2014 г.:
-
са обявени 5 нови защитени територии, от които 4 са в категорията „защитена местност” и 1 в категорията „природна забележителност”, с обща площ от 59,8079 ха;
-
намалена е площта на 1 защитена територия – природна забележителност „Находище на блатно кокиче в местността „Съзлъка“, с 25,7759 ха;
-
заличена е 1 защитена територия – защитена местност „Калето“ поради загуба на предмета на защита и невъзможност да изпълнява предназначението си, с 21,4671 ха.
В резултат, общата площ на защитените територии нараства с 13,5649 ха.
Към момента, мрежата от защитени територии на България включва 1013 защитени територии с обща площ 584 600,7 ха.
През 2014 г. са променени режимите на дейности в 3 защитени местности (ЗМ) – ЗМ „Нощувка на малък корморан – Пловдив“, ЗМ „Иракли“ и ЗМ „Суха река“.
Актуализирана е площта на 24 защитени територии, на основание чл. 42, ал. 6 от Закона за защитените територии (ЗЗТ), във връзка с извършени по-точни замервания.
Издадени са 6 актове за изключителна държавна собственост на името на МОСВ за защитени територии от категориите – резерват и поддържан резерват: Резерват „Камчия“, Резерват „Соколата“, Резерват „Вълчи дол“, Поддържан резерват „Вълчи проход“, Поддържан резерват „Киров дол“ и Поддържан резерват „Изгорялото гюне“.
|
Проведени обществени обсъждания на режимите на 207 проектозаповеди за защитените зони за опазване на природните местообитания.
Издадени заповедите за обявяване на 229 защитени зони за опазване на природните местообитания и местообитания на видове.
Утвърдени 6 плана за управление на защитени зони за опазване на дивите птици.
Утвърден интегриран план за управление на три защитени зони.
Издадени заповеди на министъра на околната среда и водите за обявяване, промяна в площите или режимите на 10 защитени територии.
Издадени заповеди на министъра на околната среда и водите за актуализация на площите на 20 защитени територии на основание на чл. 42, ал. 6 от ЗЗТ.
Издадени актове за изключителна държавна собственост по реда на Закон за държавната собственост за 5 защитени територии от категорията „резерват“ и „поддържан резерват“ включително за: Резерват „Калиакра“, Резерват „Казаните“, Резерват „Торфено бранище“ и Поддържан резерват „Конски дол“.
|
Разработване и приемане на планове за управление на защитените територии и зони и планове за действие за растителни и животински видове.
|
Януари-декември
|
Прилагане на националното и европейско законодателство в областта на биологичното разнообразие и усъвършенстване на подходите и мерките за опазване и устойчиво управление на биологичното разнообразие, в съответствие с актуалните национални и международни условия.
Осигуряване на добър природозащитен статус на защитени видове и местообитания.
Плановете са и важен инструмент за държавните и местните органи за подпомагане планирането на контролните им функции, както и за търсене на финансови източници за изпълнение на мерките в тях.
|
Към края на 2014 г. са влезли в сила 42 плана за управление (ПУ) за 47 защитени територии, от които: 3 за национални паркове (НП); 7 за природни паркове (ПП); 4 за резервати (Р); 13 за поддържани резервати (ПР); 15 за защитени местности (ЗМ) и 5 за природни забележителности (ПЗ).
Продължи изготвянето на 57 ПУ на защитени територии (вкл. 5 ПУ на НП и ПП и 52 ПУ на Р и ПР), с финансиране от ОПОС 2007-2013 г.
Възложено е изработването на план за управление на ПП „Витоша
С финансиране от ОПОС 2007-2013 г. е възложено изготвянето на планове за управление на защитени зони: BG0002099 "Кочериново"; BG0002101 "Мещица"; BG0002090"Берковица"; BG0002086 "Оризища Цалапица"; BG0002023"Язовир Овчарица"; BG0002052"Язовир Жребчево"; "Язовир Конуш".
През 2014 г. приключи разработването на планове за управление на защитени зони BG 0002090 „Берковица”, BG0002052 „Язовир Жребчево”и BG0002023 „Язовир Овчарица”.
Възложено е изготвяне на интегриран план за управление на три защитени зони - BG0000573 “Комплекс Калиакра“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и BG0002151“ Калиакра“ и BG0002097 “Белите скали“ за опазване на дивите птици във връзка с процедура по нарушение № 2008/4260 по описа на Европейската комисия. Финансирането е осигурено от ПУДООС.
Действащите към края на 2014 г. планове за действие за редки и защитени растителни и животински видове са 62.
В процес на разработване са още 9 плана за действие за редки и застрашени растителни и животински видове.
|
Приемане на 57 ПУ (вкл. 5 ПУ на НП и ПП и 52 ПУ на Р и ПР).
Приемането на горните планове ще става, както следва:
-
с решение на МС ще бъдат приети ПУ на НП „Ц. Балкан“, НП „Пирин“, НП „Рила“, ПП „Българка“ и ПП „Беласица“;
-
със заповед на министъра на ОСВ предстои одобрението и влизането в сила на 52 ПУ на Р и ПР.
Продължаване на изработването на план за управление на ПП „Витоша“.
Утвърждаване на планове за управление на защитени зони: "Кочериново"; "Мещица"; "Берковица"; "Оризища Цалапица"; "Язовир Овчарица"; "Язовир Жребчево"; "Язовир Конуш", „Калиакра“.
Разработване на 9 плана за действие за редки и защитени растителни и животински видове.
|
Изготвяне и приемане на проект на ЗИД на Закона за защитените територии (ЗЗТ).
|
Ноември (внасяне в МС)
|
Подобряване управлението на защитените територии.
Прецизиране на режимите на различните категории защитени територии; уточняване режимите по отношение на съществуващите обекти в защитените територии изключителна държавна собственост; намаляване на административната тежест за бизнеса, посредством премахване на подаването на декларации и уведомяването на РИОСВ при разпоредителни сделки в защитени територии; прецизиране на процедурите за обявяване и промени на защитени територии, както и процедурите за приемане и утвърждаване на планове за управление на защитени територии, посредством по-широко участие на обществеността; уточняване и прецизиране правомощията на регионалните органи на МОСВ при осъществяването на контрола и охраната на защитените територии, както и функциите на местната власт.
|
В процес на разработване е проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за Защитените територии (ЗИД на ЗЗТ).
|
Изготвяне на проект на ЗИД на ЗЗТ.
Законопроектът ще има за цел да прецизира режимите на различни категории защитени територии, процедурите за обявяване и промени на защитени територии и процедурите за приемане и утвърждаване на планове за управление на защитени територии. С проекта на ЗИД на ЗЗТ ще се намали административната тежест за бизнеса.
|
Изпълнение на проектите в сектор „Биоразнообразие”, финансирани от Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.” (ОПОС) и Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС).
|
Януари-декември
|
Обезпечаване на ефективна защита на природни местообитания и видове с европейско и национално значение в Националната екологична мрежа (защитени територии и защитени зони по Натура 2000) и извън нея.
Усъвършенстване на подходите и мерките за опазване и устойчиво управление на биологичното разнообразие, в съответствие с актуалните национални и международни условия.
Осигуряване на необходимите данни за оценка на състоянието на обектите, включени в Националната система за мониторинг на биологичното разнообразие.
Усъвършенстване на подходите и мерките за опазване и устойчиво управление на биологичното разнообразие, в съответствие с актуалните национални и международни условия.
Създаване на възможности за развитието на туризма, вкл. на всички форми на специализирания туризъм, както и за прилагане на устойчиви практики за ползване на природните ресурси.
По-добро информационно осигуряване на дейностите по опазване на биологичното разнообразие и екосистемните услуги, и защита срещу инвазивни чужди видове.
|
Общият размер на договорените средства по Приоритетна ос 3 на ОПОС 2007-2013 г. (към януари 2015 г.) възлиза на 329 млн. лв. (163 % от средствата за сектора). Изплатени са над 157 млн. лв. (78 % от средствата за сектора).
Със средства по Приоритетна ос 3 на ОПОС 2007-2013 г. се изпълняват дейности за възстановяване на местообитания на животински видове, местообитания на растителни видове, популации на растителни видове и популации на животински видове. По приоритетната ос се изпълняват 64 договора/заповеди за предоставяне на БФП на стойност 324 млн. лв. Успешно изпълнени са 16 проекта с усвоена безвъзмездна финансова помощ 8 млн. лв.
Доставени са 62 високопроходими автомобили, които ще се използват за подобряване на охранителната, оперативната и контролната дейност на територията на трите национални парка – „Рила“, „Пирин“, „Централен Балкан“ и РИОСВ Бургас, Монтана, Пловдив, Хасково, Русе, Стара Загора, Варна, Благоевград, Пазарджик и София. Техниката е закупена в рамките на проект „Транспортно–техническо обезпечаване изпълнението на дейности в защитени територии изключителна държавна собственост”, финансиран от ОПОС 2007-2013 г. на стойност 7,5 млн. лв.
Изпълнени са основните дейности по проект „Картиране и определяне на природо-защитното състояние на природните местообитания и видове – фаза 1” , финансиран от ОПОС 2007-2013 г. - картиране и определяне на природозащитното състояние на природни местообитания и видове, на територията на защитените зони за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, както и дейности по определяне на рискови за дивите птици територии при изграждане на ветрогенератори, които ще се изпълняват на територията на защитени зони за опазване на дивите птици и извън тях, с оглед на миграционните трасета. Изпълнението на проекта спомага за запазване и устойчивото управление на природните ресурси на страната, тъй като дава възможност управлението да се основава на конкретна, надеждна и научно обоснована информация за видовете и местообитанията.
Kартирани са 228 защитени зони за местообитанията.
С цел подпомагане опазването, планирането и управлението на екологичната мрежа от защитени зони в България, част от европейската екологична мрежа Натура 2000, е създадена единна информационна система за защитените зони от екологичната мрежа Натура 2000, по проект, финансиран от ОПОС 2007-2013 г. Единната информационна система обединява пространствени и непространствени данни от различни източници и осигурява лесен достъп до тях през Интернет от страна на институциите, свързани с управлението на защитените зони. Като част от информационната система е изграден публичен регистър с данни за извършване на процедурите по оценка на съвместимостта на плановете, програмите, проектите и инвестиционните предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони. Това улеснява достъпа на заинтересованите страни до информация и гарантира прозрачност при провеждането на административните процедури.
Изпълнява се проект „Теренни проучвания на разпространение на видове/ оценка на състоянието на видове и хабитати на територията на цялата страна- фаза I”, финансиран от ОПОС 2007 – 2013 г. Разработени са 33 методики за мониторинг и методики за оценка на състоянието на видовете от Националната система за мониторинг на биологичното разнообразие (НСМБР). Проведени са теренни проучвания, като са събрани актуални данни за 700 вида, за които се изготвят доклади с оценки на състоянието. Разработени са генетични методи за установяване състоянието на 4 вида. Проведени са теренни проучвания и апробация на методика за картиране на китоподобни в изключителната икономическа зона (ИИЗ) на Черно море през първи полеви сезон.
Със средства от ПУДООС се изпълняват следните проекти:
-
„Изготвяне на документация за обявяване на Национален парк „Българско Черноморие“;
-
„Разработване на интегриран план за управление на 3 защитени зони – Калиакра, Белите скали и К-с Калиакра за опазване на природните местообитания“;
-
„Теренно проучване за разпространението на природните местообитания в обхвата на Подробен устройствен план „Бяла Север“;
-
„Оценка и мониторинг на въздействието на атмосферния въздух върху горските екосистеми – I ниво /широкомащабен/ и II ниво /интензивен/“;
-
„Теренно наблюдение на прилепи, съгласно схемата за мониторинг към Националната система за мониторинг на биологичното разнообразие“;
-
„Диви родственици на културните растения – инвентаризация-обобщаване на информацията и предложения за бъдещи политики“;
-
„Изготвяне на периодични доклади за биосферните резервати по Програмата „Човекът и биосферата /МАВ/ на ЮНЕСКО“.
Със средства от ПУДООС се изпълняват и други проекти за опазване на биоразнообразието и екотуризъм
(„Годишна издръжка на Спасителен CITES Център - Стара Загора за 2015 г.“; „Оценка на състоянието на популацията на кафявата мечка в България“; „Включване на нови територии от природно местообитание 62 СО в ЗЗ Натура 2000 в България“; „Опазване на биологичното разнообразие и устойчиво използване на Алиботушки Мурсалски чай“).
Предвижда се финансиране от ПУДООС за издаване на «Червената книга на Р. България» и за създаване на растителни колекции с учбно-образователна цел към учебно-експериментална база на Биологическия факултет на СУ «Св. Кл. Охридски», м. «Витоша ВЕЦ Симеоново».
|
Изпълнение на проекти по ОПОС 2007-2013 г.:
-
Дейности за опазване и възстановяване на биологичното разнообразие - 21 проекта на обща стойност 19,7 млн. лв.
-
Дейности за устройство и управление на национални паркове и резервати - 18 проекта на стойност 114 млн. лв.
-
Дейности за устройство и управление на природни паркове" - 11 проекта на стойност 45,8 млн. лв.
-
Транспортно–техническо обезпечаване изпълнението на дейности в защитени територии изключителна държавна собственост - проект на стойност 7,5 млн. лв.
Приключване изпълнението на проект „Теренни проучвания на разпространение на видове/ оценка на състоянието на видове и хабитати на територията на цялата страна- фаза I”.
Изпълнение на проекти, финансирани от ПУДООС.
Обявяване на процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от ОПОС 2014-2020 г.:
-
Развитие на управленски подход за управление изпълнението на Националната приоритетна рамка за действие по Натура 2000 (НПРД) и за управление на мрежата Натура 2000.
-
Определяне и допълване на мрежата от морски защитени зони. Анализи и проучвания на видове и природни местообитания, предмет на докладване по чл. 17 от Директивата за местообитанията и чл. 12 от Директивата за птиците в сухоземната част на страната, в морски и крайбрежни територии.
-
Дейности за подобряване на природозащитното състояние на видове и местообитания в мрежата Натура 2000.
|
Изпълнение на проекти, с финансиране от международни финансови източници, по които МОСВ е партньор.
|
Януари-декември
|
Обезпечаване на ефективна защита на природни местообитания и видове с европейско и национално значение в Националната екологична мрежа (защитени територии и защитени зони по Натура 2000) и извън нея.
Създаване на възможности за развитието на туризма, вкл. на всички форми на специализирания туризъм, както и за прилагане на устойчиви практики за ползване на природните ресурси.
По-добро информационно осигуряване на дейностите по опазване на биологичното разнообразие и екосистемните услуги, и защита срещу инвазивни чужди видове.
Опазване на кафявата мечка и постигане на безконфликтно съжителство с местното население в регионите с най-значима меча популация.
Разработване на ефективни подходи за опазване на биологичното разнообразие в реките на Европа.
|
По програма LIFE през 2014 г. се изпълняват 15 проекта в областта на биологичното разнообразие. Целите на тези текущи проекти включват: осигуряване на дългосрочно опазване на пет вида птици, включени в Приложение I на Директивата за птиците и трайно поддържане на техните местообитания –влажни зони в района на град Бургас; възстановяване на популацията на три вида големи лешояди в България, чрез мерки за тяхното опазване и засилване на институционалните компетенции за дейността; подобряване на състоянието на 10 зони с общоевропейско значение, намиращи се под разпореждането на Държавната агенция по горите, чрез мерки за опазване и възстановяване на крайречните и влажните местообитания в горите; гарантиране на дълготрайното опазване на животински местообитания в дъбовите гори, чрез залесяване и планиране на поддръжката им; въвеждане на мерки за управление на земеделски земи в района на Добруджа за осигуряване на зони за хранене на червеногушата гъска; подобряване на статуса на опазване на два приоритетни горски хабитата в обектите по Натура 2000 в Драгоман и Плана в Западна България (панонийски гори и алувиални гори); подобряване на статуса на опазване на египетския лешояд в България и Гърция; подкрепа и подсилване на популациите на глобално застрашения малък керкенез в България чрез контрол на крайбрежните лагуни в Атанасовско езеро; опазване на хищните птици в дефилето на Кресна; подобряване на природозащитния статус на шест речни рибни вида и видове мекотели, посочени в Приложение II на Директивата за местообитанията в избрани речни участъци в зоните от Натура 2000 в басейна на река Дунав; опазване на ключови горски местообитания на малкия креслив орел; възстановяване и консервация на крайречните гори от типа местообитание 91Е0 в Натура 2000 зони.
Към настоящия момент, МОСВ е партньор на по изпълнението на проект „Сътрудничество за опазване на биоразнообразието и устойчивото местно развитие в Странджа”, финансиран от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство. Проектът е насочен към осигуряване на хармонично съжителство между хората и природата в Странджа, посредством повишаване на обществената подкрепа за опазване на биоразнообразието и прилагането на ефективни модели за опазване, управление и устойчиво ползване на ресурсите.
|
Изпълнение на дейности по проектите и оказване на методологична помощ на потенциални кандидати и бенефициенти по програма LIFE.
|
Стартиране на донорска програма BG 03 „Биологично разнообразие и екосистемни услуги”, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство.
|
Януари - декември
|
Целта на програмата е намаляване и възстановяване на загубата на биологично разнообразие. Програмата ще финансира дейности, свързани с изискването на Стратегията на ЕС за биологичното разнообразие (2011-2020 г.) за оценка и картиране (описване) на екосистемите и техните услуги до 2014 г., за борба с инвазивните видове и други свързани теми (достъп до генетични ресурси съгласно Протокола от Нагоя, адаптация към изменението на климата и др.).
|
Подписано е програмното споразумение по донорска програма BG 03 „Биологично разнообразие и екосистеми”, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 г. (ФМ на ЕИП).
Обявиха се покани по Програма BG03:
-
Грантова схема BG03.SGS Национална кампания за образование и информираност чрез доброволческа дейност и съпътстващи дейности. Бюджет на поканата: 600 000 евро.
-
Покана BG03.01 Мрежа за обмен на информация и повишаване на капацитета относно инвазивните видове. Бюджет на поканата: 680 000 евро.
-
Покана BG02.03 Секторни политики за системното използване на екосистемните услуги. Бюджет на поканата: 900 000 евро.
-
Покана BG 03.02: Картиране и оценка на състоянието на екосистеми и техните услуги. Бюджетът на поканата е 4 723 824 евро.
Разработени са и предстои стартирането на два предефинирани проекти по програма BG 03:
-
BG03.PDP2: „Методологическа подкрепа за оценка на състоянието и биофизична оценка на екосистемните услуги“. Проектът предвижда създаване на национална методологична рамка за определяне на състоянието на екосистемите и биофизична оценка на екосистемните услуги, набирането на данни и изготвяне на карти за екосистемите и техните услуги.
-
BG03.PDP1: „Надграждане на националната информационна система за биологично разнообразие” Проектът цели модернизиране на съществуващата информационна система, създаване на модул за картиране и оценка състоянието на екосистемите и екосистемните услуги, създаване на модул за оценка на риска от инвазивни чужди видове и оценка състоянието на биологичното разнообразие, чрез специализирни индикатори.
|
Изпълнение и мониторинг на договори за финансиране по четирите открити покани за набиране на проектни предложения по програма BG03.
Изпълнение на предефинирани проекти: BG03.PDP1: „Надграждане на националната информационна система за биологично разнообразие” и BG03.PDP2: „Методологическа подкрепа за оценка на състоянието и биофизична оценка на екосистемните услуги“.
Участие в изготвяне на ръководства на Работната група за картиране и оценка на екосистемните услуги (MAES) към Европейската комисия.
|
|
|
