|
Приоритет 5.4. „Създаване на условия за реализиране на интегрирани проекти и регионални планове, финансирани от повече от една оперативна програма“ на Програмата на правителството.
|
Програма на правителството за стабилно развитие на Република България за периода 2014 - 2018 г.
|
Прилагане на Насоки за интегриране на политиката по околна среда (ПОС) и политиката по изменение на климата (ПИК) във фондовете за кохезионната политика, общата селскостопанска политика и общата политика за рибарство за периода 2014 – 2020 г.
|
|
Осигуряване на финансиране на дейности по опазване на околната среда със средства от фондовете на ЕС през новия програмен период 2014-2020 г.
Постигане на съгласуваност на изпълнението на мерките по всички оперативни програми с ПОС и ПИК.
|
МОСВ инициира и координира разработването на „Насоки за интеграция на политиката по околна среда (ПОС) и политиката по изменение на климата (ПИК) в Кохезионната политика (КП), Общата селскостопанска политика (ОСП), Общата политика за рибарство (ОПР) за периода 2014-2020 г. – фаза „Програмиране на фондовете към Общата стратегическа рамка”. Документът е одобрен от Министерския съвет на 1 март 2013 г. Насоките са важна отправна точка при планиране на интервенциите в областта на околната среда и изменението на климата в хода на разработване на програмите, които ще бъдат съфинансирани от ЕСИФ през следващия програмен период.
Насоките за интегриране на ПОС и ПИК са взети предвид при описанието на демаркацията и допълняемостта на мерките с непосредствен екологичен ефект. Те също така допринасят за изпълнение на изискванията за целево финансиране, които имат отношение към ПОС и ПИК.
Прилагането на Насоките за фаза програмиране бе проследено чрез участието на представители от управляващия орган (УО) на ОПОС във всички работни групи за разработване на оперативни програми за периода 2014 - 2020 г. Разпределението на мерките по сектори бе обсъдено на редица срещи със заинтересованите страни, с цел постигане на най-ефективно прилагане и гарантиране на синергия между мерките. Като цяло, предложените интервенции са включени в програмите, като ефективното усвояване на определените за тях финансови ресурси е от ключово значение за постигане на целите.
Инициативата за интегриране е взета предвид, както от УО на програмите, така и от компетентния орган съгласно чл. 84 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), съответно при разработването и оценката на включените в докладите за екологична оценка (ЕО) алтернативи. Значително е подобрена комуникацията между компетентните органи за ЕО и институциите, които координират изготвянето на програмите. Бяха изпратени писмени инструкции и проведени срещи с представители на всички УО и на Централното координационно звено (ЦКЗ) в администрацията на МС. В резултат, извършената ЕО, в рамките на предварителната оценка на програмите, бе използвана успешно като инструмент за интегриране на ПОС и ПИК.
Проведените в рамките на процедурата по ЕО оценки за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитените зони от екологичната мрежа Натура 2000гарантират съобразяване с приоритетните видове и местообитания, предмет на опазване в Натура 2000.
Едно от хоризонталните предварителни условия за получаване на финансиране за програмен период 2014 – 2020 г. е свързано с наличието на механизми за ефективно прилагане на законодателството в областта на оценката на въздействието върху околната среда (ОВОС) и ЕО. В ход е изпълнението на мерки за постигане на посоченото условие.
Министерството на околната среда и водите координира и/или участва активно и в подготовката на стратегически документи, необходими за изпълнение на различни предварителни условия. Чрез участието на представители на МОСВ се гарантира съответствие на приоритетите и мерките с ПОС и ПИК.
Разработени са „Насоки за интегриране на ПОС и ПИК в Европейските структурни и инвестиционни фондове 2014-2020 г. – фаза „Изпълнение на Споразумението за партньорство и програмите в периода 2014 – 2020 г.”, които представляват втори етап от инициативата за интегриране. Основната цел на документа е като втори етап от процеса на интегриране на ПОС и ПИК, да се гарантира изпълнението на задължителните законодателни изисквания и да се насърчи изборът на проекти, които допринасят във възможно най-голяма степен за опазване на околната среда.
|
Финализиране и стартиране прилагането на „Насоки за интегриране на ПОС и ПИК в Европейските структурни и инвестиционни фондове 2014-2020 г. - фаза „Изпълнение на Споразумението за партньорство и програмите в периода 2014 – 2020 г.”
Осъществяване на контрол относно изпълнението на ангажиментите по интегриране на ПОС и ПИК в секторните политики.
|
|
Приоритет 5.5. „Опростяване на процесите, процедурите и правилата за кандидатстване, одобрение и отчитане на проектите“ на Програмата на правителството.
|
Програма на правителството за стабилно развитие на Република България за периода 2014 - 2018 г.
|
Оптимизиране и систематизиране на управлението на Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”
Намаляване на административната тежест и разходите на бенефициентите, свързани с процеса по кандидатстване и отчитане на проекти.
Електронизация на процесите, свързани с предоставянето, изпълнението, отчитането и мониторинга на финансовата помощ.
Опростяване на процесите, процедурите и правилата за отчитане на разходите по проектите
Въвеждане на електронно кандидатстване и електронно отчитане на проектите.
|
|
Успешно изпълнение на дейности по ОПОС за настоящия планов период.
Ускоряване на процедурите за сключване на договори и разплащане по проектите по ОПОС.
|
По оперативната програма са сключени договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ в размер на 5,682 млрд. лв., или 161 % от общия размер на средствата по програмата.
Плащанията по вече сключените договори са в размер на близо 1,719 млн. лева или близо 49 % от общия ресурс на програмата.
По оперативната програма се изпълняват 213 проекта. Успешно изпълнени са 145 проекта с усвоени 228,4 млн. лв.
Извършва се текущ преглед на изпълнението на всички проекти по ОПОС 2007-2013 г. от Междинното звено (МЗ) и Управляващият орган (УО) на ОПОС 2007-2013 г.
Отчитане и анализ на изпълнението на плана за действие за верификация и сертификация на разходи по ОПОС 2007-2013 г.
Ускорена верификация на исканията за средства (ИС) и включване на ИС в Доклади по сертификация към Сертифициращия орган.
Анексиране на договорите за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) – удължаване на срока на ДБФП.
Провеждане на срещи с бенефициенти за разрешаване на текущи въпроси и проблеми.
|
Реализирани плащания.
Успешно изпълнени проекти.
Изпълнени мерки за намаляване на административната тежест и разходите на бенефициентите, опростяване на правила и процедури и електронизация на процесите.
|
