Д о к л а д по прилагането на закона и за дейността на сливенската военноокръжна прокуратура

Дейността на ВОП - Сливен, свързана с наказателни производства, взети на специален надзор се осъществяваше съобразно заповед № ЛС-729/18.03.2014 г. Указание за специален надзор в ПРБ, изм. и доп. със заповед РД-04-199/15.04.2015 г. и доп. със заповед № РД-04-382/21.07.2015 г. на Главния прокурор на РБ; Заповед № 87/24.03.2014 г. на Военно-апелативна прокуратура и Заповед РД-04 № 88/25.03.2014 г. на административния ръководител на ВОП – Сливен.

През отчетния период във ВОП – Сливен са наблюдавани 5 досъдебни производства на специален надзор, съобразно Заповед № ЛС-729/18.03.2014 г. , изм. и доп. със заповед РД-04-199/15.04.2015 г. и доп. със заповед № РД-04-382/21.07.2015 г. на Главния прокурор на РБ, а именно:

На 20.10.2014 г. е повдигнато ново обвинение на М. А. по чл.203, ал.1, вр. с чл.202, ал.1, т.1 и т.2, вр. с чл.201, вр. с чл.20, ал.2, вр. с чл.308, ал.1, вр. с чл.309, ал.1, вр. с чл.20, ал.2, вр. с чл.26, ал.1 от НК за длъжностно присвояване в особено големи размери, представляващо особено тежък случай. На 22.10.2014 г. е повдигнато обвинение на Д. И. по чл.203, ал.1, вр. с чл.202, ал.1, т.1 и т.2, вр. с чл.201, вр. с чл.20, ал.2, вр. с чл.308, ал.1, вр. с чл.309, ал.1, вр. с чл.20, ал.3, вр. с чл.311, ал.1, вр. с чл.26, ал.1 от НК за длъжностно присвояване в особено големи размери, представляващо особено тежък случай.

На 22.10.2014 г. е изпратено уведомление до ТД на КОНПИ - Варна.

Делото е приключено от разследващия военен следовател с мнение за съд от 04.11.2014 г. и с ПД № 105/18.12.2014 г. делото е внесено с обвинителен акт в СлВС срещу:

1. Д. Н. И. - бивш Директор на …………………………….. с обвинение за извършено престъпление по чл. 203, ал. 1, вр. чл. 202, ал. 1, т. 1 и т. 2, вр. чл. 201, вр.чл. 20, ал. 2, вр. чл. 308, ал. 1, чл. 309, ал. 1, вр. чл. 20, ал. 3 и чл. 311, ал. 1, вр. чл. 26, ал. 1 от НК, за това, че в периода 27.05.2008 год. до 28.04.2009 год., в условията на продължавано престъпление, в гр. Варна и курортен комплекс „Св.св. Константин и Елена”, в качеството си на длъжностно лице, заемащо отговорно служебно положение, по смисъла на чл. 93, т. 1, б. „а” и б. „б”, предложение първо от НК – директор на ……………………………… и възложител по смисъла на Закона за обществените поръчки, в съучастие с гражданското лице М. Х. А., като съизвършители и след предварителен сговор с него, присвоил чужди пари в особено големи размери - 125 082,23 лв. (невъзстановени).

2. М. Х. А. - пълномощник на ………………………… и ………………………….. …………………. и управител на ………………………….. с обвинение за извършено престъпление по чл. 203, ал. 1, вр. чл. 202, ал. 1, т. 1 и т. 2, вр. чл. 201, вр. чл. 20, ал. 2, вр. чл. 308, ал. 1 и чл. 309, ал. 1, вр. чл. 20, ал. 2 и чл. вр. чл. 26, ал. 1 от НК в периода 27.05.2008 год. до 28.04.2009 год., в условията на продължавано престъпление, в гр. Варна и курортен комплекс „Св. св. Константин и Елена”, в съучастие с Д. Н. И., като съизвършители и след предварителен сговор с него, присвоил чужди пари в особено големи размери - 125 082,23 лв.(невъзстановени), собственост на МО, поверени на Д. Н. И., в това му качество да ги управлява.

С присъда № 12/06.11.2015 г. на Сливенски военен съд, гр.л. Д. Н. И. и М. А. са признати за виновни и на осн. чл.202 ал.2 т.1, вр. ал.1, т.1 и 2, вр. чл.201, вр. чл.308, ал.1,чл.309, ал.1 и чл.311, ал.1, вр. чл.20, ал.2 и чл.54 от НК са осъдени-гр.л.И. на 6 г. лишаване от свобода и конфискация на 1/2 и.ч. от апартамент, ведно със склад в КК"Св.св Константин и Елена", а А. на 5 г. лишаване от свобода при първоначален строг режим и глоба в размер на 5000 лв.По отношение и на двамата подсъдими на осн. чл.202, ал.3, вр. ал.2, вр. чл.37, ал.1, т.6 и 7 от НК е наложено лишаване от право да заемат държавна или обществена длъжност или да упражняват професия или дейност, свързани с управление, съхранение, контрол или отчитане на финансови средства или стоково-материални средства за срок от по 6 год. за всеки от тях. Постъпили са жалби в СлВС и от двамата подсъдими, които са им върнати за отстраняване на пропуски и с указан срок до 30.11.2015 г. да бъдат внесени отново. Подсъдимия А. е внесъл въззивна жалба на 08.12.2015 г. против присъдата. Подсъдимият Илиев след постановяване на присъдата до настоящия момент е в неизвестност.

С решение № 22/30.06.2016 г. ВАпС потвърдил присъда № 12/2015 г. на СлВС. С решение № 254/21.12.2016 г. ВКС е оставил в сила решение № 22/30.06.2016 г. ВАпС, като присъдата е влязла в законна сила и е получена във ВОП – Сливен на 04.01.2017 г. Присъдата е изпратена на Районна прокуратура – Варна за привеждане в изпълнение.

Делото е приключено и внесено в Софийски военен съд с обвинителен акт по ПД № 75/22.06.2012 г. за извършено от м-р Г. престъпление по чл.286, ал.1, вр. чл.26, ал.1 от НК.

С Разпореждане от 02.07.2012 г. по НОХД № 0206/2012 г. на Софийски военен съд съдията-докладчик подп. М. Д. е изпратила делото на Върховния касационен съд на РБ в съответствие с чл.43, т.2 от НПК.

С Разпореждане № 545/10.08.2012 г. по НОХД № 314/2012 г. на Военен съд – Пловдив, където досъдебното производство е изпратено за разглеждане от ВКС, съдията-докладчик лейт. Д. Л. е прекратил производството по делото и върнал същото на ВОП – Сливен за отстраняване на допуснати отстраними съществени процесуални нарушения. Срещу разпореждането е подаден протест от ВОП – Сливен на 22.08.2012г. чрез Председателя на Военен съд – Пловдив до Председателя на Военно-апелативен съд – София.

С Определение № 025/16.11.2012 г. е прекратено съдебното производство по ЧНД № 056/2012 г. на ВАпС във връзка с подадения протест и делото е изпратено на ВКС за произнасяне по компетентност по реда на чл.43, т.2 от НПК, респ.чл.35, ал.3 от НПК, подписано с особено мнение от един от членовете на състава.

С Определение № 155/27.11.2012г. на ВКС делото е изпратено на ВАпС за разглеждане и решаване. С Определение № 01/11.01.2013 г. на ВАпС по ЧНД № 064/2012г., образувано по протест на подп. Добрев против Разпореждане № 545/10.08.2012 г. по НОХД № 314/2012 г. на Военен съд – Пловдив е потвърдено разпореждането на ПлВС и делото е върнато на прокурора.

С ПД № 28/26.07.2013г. делото е внесено с обвинителен акт във Военен съд – Пловдив. С разпореждане № 799/14.08.2013 г. на ВС – Пловдив на осн.чл.249 вр.чл.248, ал.2, т.3 от НПК делото е прекратено върнато на ВОП – Сливен за отстраняване на допуснатите отстраними процесуални нарушения. Разпореждането е обжалвано от обвиняемия м-р Георгиев пред ВАпС и с Определение № 027/1.11.2013 г. ВАпС потвърждава разпореждането на ПлВС за връщане на делото във ВОП – Сливен.

С ПД № 028/19.12.2013г. делото отново е внесено с обвинителен акт във Военен съд – Пловдив. С Разпореждане на 09.04.2014 год. ПлВС е върнал делото на прокуратурата за допуснати в хода на досъдебното производство процесуални нарушения. На 16.05.2014 год. делото е постъпило в прокуратурата и е докладвано на надзорния прокурор във ВАпП. Назначена е съдебно-графическа експертиза. На 22.05.2014 год. делото е изпратено на ПлВС за произнасяне по жалба на обвиняемия м-р Георгиев за разглеждане на делото в съда, поради изтекли срокове по чл.368, ал.1 от НПК. С определение № 16/29.05.2014 год. на Пловдивски ВС молбата е оставена без уважение. На 02.07.2014 год. във ВОП - Сливен е постъпил отвод от обв. Г. на военен следовател, военен прокурор при ВОП - Сливен, на всички прокурори и следователи от ВОП - Сливен, наблюдаващия прокурор от ВАпП , на всички прокурори от ВАпП и прокурорите от бившия отдел „Инспекторат” при ВКП, тъй като същите са пряко заинтересовани от изхода на делото и е изпратен до Главния прокурор на РБ на 04.07.2014 год., като с писмо от 04.08.2014 год. отвода не е уважен. С постановление от 04.08.2014 год. на подп. П. - прокурор във ВАпП не е уважен искания от обвиняемия отвод. С постановление от 05.08.2014 год. на наблюдаващия прокурор искането за отвод на разследващия следовател не е уважено. С постановление от 05.08.2014 год. наказателното производство е спряно на основание чл.244, ал.1, т.1, във вр. с чл.25, т.2 от НПК. На 11.08.2014 г. в ВОП - Сливен е постъпила жалба от обв. Г. против постановление за спиране на НП и делото е изпратено във ВС-Пловдив. С Определение № 21/20.08.2014 год. на ВС - Пловдив жалбата е останала неразгледана и е изпратена във ВС-Сливен по компетентност. На 25.08.2014 год. подп. Д. е внесъл искане в ВС - Сливен да не се разглежда жалбата на обв. Г. и да се повдигне спор за подсъдност. На 14.08.2014 г. е постъпило искане от обв. Георгиев за отвод на наблюдаващия прокурор от ВКП г-жа В., прокурори от ВАпП, разследващия орган и на наблюдаващия прокурор във ВОП - Сливен и да се отстрани като прокурор, произнасящ се по делото Заместника на Главния прокурор ………………, което е препратено до Главния прокурор за произнасяне. На 21.08.2014 год. е получено писмо от Заместника на Главния прокурор г-н Сарафов, с което уведомява, че инстанционния ред за проверка на цитираните прокурорски актове в отвода е изчерпан. На 12.09.2014 год. от ВС-Пловдив е получена жалба от пострадалата страна полк.Данов - прокурор при ВАпП от 04.09.2014 год. против Определение № 21/20.08.2014 год. по ЧНД № 108/2014 год. на ВС-Пловдив. С Определение № 026/18.11.2014 год. на Военно-апелативен съд се е произнесъл по жалбата на пострадалата страна, като е отменил изцяло определение № 21/20.08.2014 год. на Военен съд - Пловдив и върнал делото за разглеждане от Пловдивски военен съд по реда на чл.244, ал.5 от НПК, като определението е влязло в сила на 18.11.2014 год.

С Определение № 27/05.12.2014 год. на Военен съд - Пловдив е потвърдено постановлението за спиране от 05.08.2014 год. на подп.Добрев - военен прокурор при ВОП - Сливен, а жалбата на обв.Георгиев е оставена без уважение. Определението е влязло в законна сила на 05.12.2014 год.

На 19.12.2014 год. делото е постъпило във ВОП - Сливен. На 19.03.2015 г. е изготвен обвинителен акт и делото е внесено в Пловдивски Военен съд с ПД № 9/2015 г.

С присъда № 15/11.11.2015 г. по НОХД № 76/2015 г. по описа на Пловдивски военен съд м-р Г. е признат за виновен за набедяване в извършване на престъпления на ……………….., ……………….. и ………………… – …………….. и М. Ф. – ………………….., като е знаел, че са невинни – престъпление по чл. 286 ал.1, вр. с чл. 26 ал.1 от НК. На м-р Г. е наложено наказание 1 год. и 6 мес. ЛОС, изпълнението на което е отложено за изпитателен срок от 3г., както и с „обществено порицание”. Същият е осъден да заплати на ………………….. сумата от 6 000 лв., а на ………………….. – 3 000 лв. обезщетение за претърпени от тях неимуществени вреди. Съдът призна подсъдимия за НЕВИНЕН, за това, че в това в периода 05.10.2009г. - 06.10.2010 г., в гр.София и в гр. Пловдив при условията на продължавано престъпление, в жалби от 05.10.2009г., 03.02.2010г., 14.05.2010г., в протокол за разпит на свидетел от 09.04.2010 г. по ДП № 53-СЛ/2009 г. по описа на ВОП-Пловдив, на 26.07.2010 г. и 04.08.2010 г. в протоколи за предявяване на разследване по ДП № 53-Сл/2009 г. на ВОП-Пловдив пред надлежни органи на властта - Главен прокурор на Р България, ………………….. - военен прокурор и ……………………. - военен следовател при ВОП-Пловдив, да е набедил в извършване на престъпления като е знаел, че са невинни прокурорите …………………, ……………….., ……………… и ………………., …………………, …………, ………………….. и ……………………., поради което го ОПРАВДАВА по първоначално повдигнатото му обвинение по чл. 286, ал. 1, вр. чл. 26, ал. 1 от НК в тази му част.

На 18.11.2015 г. е внесен протест от наблюдаващия прокурор срещу присъдата, като неправилна в оправдателната и част, както и по отношение на наложеното наказание ЛОС в размер на 1 г. и 6 мес. с 3 г. изпитателен срок, като прокурорът пледира да се признае подсъдимия м-р Г. за виновен по предявеното му обвинение, подържано пред съда от него, съобразно внесения обвинителен акт и налагане на наказание лишаване от свобода в размер 3 /три/ години, като на осн.чл. 66 ал.1 от НК отложи изпълнението на наказанието за срок от 5 год. На 09.02.2016 г. е изготвено допълнение към въззивен протест от 18.11.2015 г. На 18.02.2016 г. е постъпила въззивна жалба и допълнение към нея от подсъдимия Георгиев. На 26.02.2016 г. е изготвено допълнително изложение към подадения протест против присъда № 15/2015 на ПлВС.

С постановление от 15.09.2014 год. на обв. И. е повдигнато и предявено прецизирано обвинение по чл. 203, вр. чл.202, ал.1, т.1, вр. чл. 201, вр. чл.26, ал.1 от НК, вр. чл. 311, ал.1 вр. чл.26, ал.1 от НК.

По делото с постановление на наблюдаващия прокурор от 08.08.2014 г. е наложена забрана за напускане пределите на страната на обвиняемия И., което е обжалвано и потвърдено Определение № 20/25.09.2014 г. на Сливенски военен съд. След внесено искане по чл.72 от НПК, с Определение № 15/08.08.2014 г. на СлВС е наложена възбрана върху гаражна клетка и 1/2 ид.ч. от апартамент, находящи се в гр.Варна и апартамент в груб строеж в св.св.”Константин и Елена”. Определението е обжалвано и с Определение № 23/24.10.2014 г. ВАпС потвърждава определението на СлВС.

С ПД № 88/20.10.2014 г. делото е внесено с обвинителен акт в СлВС срещу Д. Н. И. - ……………………………………. за извършено от него престъпление по чл. 203, вр. чл.202, ал.1, т.1, вр. чл. 201, вр. чл.26, ал.1 от НК, вр. чл. 311, ал.1 вр. чл.26, ал.1 от НК, който при условията на продължавано престъпление, в качеството му на длъжностно лице, като извършител, присвоил парични средства в особено големи размери – 1 702 653.58 лева с ДДС, собственост на МО, като парите били връчени в това му длъжностно качество и поверени му да ги пази и управлява - представляващо „особено тежък” случай, като е извършил и друго документно престъпление. СлВС е образувал НОХД № 100/2014 г. С протоколно определение от 11.02.2015 г. на СлВС е прекратено съдебното производство и делото е върнато на ВОП - Сливен на основание чл.288, т.1 от НПК, поради допуснати отстраними съществени нарушения на процесуалните правила, довели до ограничаване на правото на защита на обвиняемия.

Своевременно са изпращани уведомления до ТД на КОНПИ – гр. Варна.

След проведено допълнително разследване, делото е внесено отново с обвинителен акт от 27.06.2016 г. в СлВС по ПД № 37/2016 г. за разглеждане за престъпление по чл. 203, вр. чл.202, ал.1, т.1, вр. чл. 201, вр. чл.26, ал.1 от НК, вр. чл. 311, ал.1 вр. чл.26, ал.1 от НК, който при условията на продължавано престъпление, в качеството му на длъжностно лице, като извършител, присвоил парични средства в особено големи размери – 994 896,21 лева с ДДС, собственост на МО, като парите били връчени в това му длъжностно качество и поверени му да ги пази и управлява - представляващо „особено тежък” случай, като е извършил и друго документно престъпление.

С Присъда № 16/26.10.2016 г. подсъдимия И. е признат за виновен и осъден на 10 години ЛОС, които да изтърпи в затвор или затворническо общежитие от „закрит тип“ при първоначален „строг” режим, конфискация на част от имуществото му, лишен е от право да заема държавна или обществена длъжност или да упражнява професия, свързана с управление, съхранение, контрол или отчитане на финансови или стоково – материални средства за срок от 10 години и да заплати на ………………………………………………….. сумата от 994 896,21 лв., ведно със законните лихви, представляваща обезщетение за причинените имуществени щети. На 21.11.2016 г. е постъпила жалба, ведно с допълнение към нея против постановената присъда. На 25.11.2016 г. ПД, ведно с жалбата и допълнителното изложение към нея са изпратени на ВАпП.

4. ДП № № 33-СЛ-І-3/2016 г. по описа на ВОП - Сливен, обр. на 04.07.2016 г. срещу майор А. Т. А. - ……………………………………… за престъпление по чл.338, ал.1 НК за това, че през периода 23.05.2013г. – 01.06.2016г. ………………….., майор А. Т. А., началник на ………………………., държал взривни вещества: 12 436 бр. противотанкови мини ТМ-62М и 23 238 тона тротил като не взел необходимите мерки за сигурност и мерките, предвидени в ЗУТ и Наредба №2/10.07.2000г. за проектиране на строежи, предназначени за производство и съхранение на взривни вещества, огнестрелни оръжия и боеприпаси (обн. ДВ 58 от 18.07.2000г., в сила от 19.10.2000г.).

На основание чл.46, ал.3 е изпратено възражение от наблюдаващия прокурор до завеждащ отдел 2 "Досъдебен" при ВКП. С постановление от 21.04.2017 г. е потвърдено постановлението на прокурор от ВоАП, с което е отменено постановлението за прекратяване на НП на наблюдаващия прокурор; На 09.05.2017 г. делото е постъпило в прокуратурата, ведно с указания от …………………………. На 11.05.2017 г. са дадени указания от наблюдаващия прокурор на осн. чл.196, ал.1, т.2 от НПК; назначена комплексна експертиза на четири вещи лица в различни области; Удължен срок от 10.07.2017г. до 11.09.2017 г.; На 23.08.2017 г. са представени заключенията по комплексната експертиза. Приключено от разследващия с мнение за прекратяване на 11.09.2017 г.; С постановление от 19.09.2017 г. по ПД-56/2017 г. е прекратено на осн.чл.24, ал.1 т.1 НПК; На 12.10.2017 г. делото е изискано от ВоАП и изпратено за осъществяване на служебен контрол (във връзка с писмо на ВКП); С постановление от 27.11.2017 г. постановлението за прекратяване е отменено от надзорния прокурор във ВоАП и постановлението, ведно с делото са изпратени на ВКП; на 07.12.2017 г. делото е постъпило в прокуратурата и с постановление от 11.12.2017 г. са дадени указания на разследващия орган за продължаване на разследването.

По делото няма привлечени лица в качеството им на обвиняеми и взети мерки за процесуална принуда.

5. ДП № 29-СЛ-ХІ-1/2017 г. е образувано на 09.06.2017 г. срещу неизвестен извършител от …………………….. с оглед на извършено престъпление по чл.342, ал.1 и чл.387, ал.2 вр.ал.1 НК с първото действие по разследването за това, че на 09.06.2017 г., около 12.30 ч., на около шест морски мили източно от устието на река Камчия, в екваторията на Черно море, при участие в тактическо учение „Черно море – 2017“ е катастрофирал военен хеликоптер AS „Пантер“ 565 МВ от състава на военно формирование 36940 – Варна, с командир капитан Г. Д. А., …………………………………….. Инцидентът е възникнал вследствие на съприкосновение между летателния апарат и гюисщока на военен кораб фрегата „Дръзки“ с бордови номер 41 от състава …………………………., след което хеликоптерът е паднал във водите на Черно море. Командирът - капитан Г. Д. А. е загинал, а другите двама членове на екипажа – капитан А. Й. А., ……………….. и капитан П. М. С., ……………….. са получили различни травматични увреждания.

На 12.06.2017 г. са дадени писмени указания по разследването на осн. чл.196, ал.1, т.2 от НПК; извършени са разпити на свидетели, огледи и са назначени съдебно-медицински експертизи. На 02.08.2017 е изготвено искане за удължаване на срока с два месеца и на 03.08.2017 г. Срока е удължен от ВОП, считано от 10.08.2017 г. до 09.10.2017 г. На 25.08.2017 г. е назначена тройна съдебно-техническа експертиза, извършени са разпити на 6 свидетели. На 03.10.2017 г. е постъпило предложение за удължаване срока на разследване с два месеца и е изготвено искане до ВОП, което на 06.10.2017 г. е уважено и срока е удължен до 11.12.2017 г. На 06.10.2017 г. са дадени указания от наблюдаващия прокурор на осн.чл.196, ал.1, т.2 НПК, извършен е един разпит на свидетел. На 20.11.2017 г. са дадени указания на осн.чл.196, ал.1, т.2 от НПК, възложени са отделни действия по разследването по делегация на 21.11.2017 г. През м.ноември 2017 г. е назначена тройна комплексна съдебно-техническа експертиза относно причините за произшествието, която до края на отчетния период не е била изготвена. На 28.11.2017 г. е представено предложение за удължаване срока на разследване с 2 мес., считано от 12.12.2017 г. до 12.02.2018 г. С постановление от 04.12.2017 г. на административния ръководител срока е удължен с 2 месеца - от 12.12.2017г. до 09.02.2018 г.

Делът на делата, взети на специален надзор спрямо общия брой наблюдавани ДП във ВОП – Сливен е 4%.

За сравнение през 2016 г. техният дял е бил 2,3%, а през 2015 г. - 2,5%.

Анализът показва, че по този по този показател се наблюдава увеличение с 1,7% спрямо 2016 г. и с 1,5% спрямо 2015 г.
Досъдебни производства, образувани за някои категории тежки престъпления и такива от особен обществен интерес.

Организирана престъпност. (табл. 4.1.)

През отчетния период във Военноокръжна прокуратура – Сливен има 1 наблюдавано досъдебно производство за престъпления, извършени от организирана престъпна група по смисъла на чл.93 т.20 от НК, а именно:

- ДП № 34-РП/2015 г., образувано на 19.05.2015 г. срещу с-на ІІ-ра степен Ц. Н. Т. от ………………. и гр.л. И. А. С. и гр.л. И. В. М. ………….. На 20.05.2015 г. са повдигнати обвинения на с-на ІІ-ра степен Ц. Н. Т. по чл.195, ал.1, т.2 и т.5, във вр. с чл.194, ал.1 от НК, на гр.л. И. А. С. и гр.л. И. В. М. …………….. за извършено престъпление по чл.195, ал.1, т.4, предл.2 и т.5, във вр. с чл.194, ал.1 от НК. На 20.05.2015 г. с постановление на прокурор и тримата обвиняеми са задържани за 72 часа, като са внесени искания до СлВС за вземане на постоянна мярка МНО "Задържане под стража" за тримата обвиняеми. На 20.05.2015 г. са внесени искания за одобряване на следствени действия и оглед на местопроизшествието, които с Определения на СлВС №№22,23,23 от 21.05.2015 г. са одобрени.; На 22.05.2015 г. е внесено искане за одобрение на протокол за претърсване и изземване, което с Определение № 25/22.05.2015 г. е одобрено; На 22.05.2015 г. на с-на Танчев е повдигнато обвинение по чл.321, ал.3, предл.2, т.2, във вр. с ал.2 от НК; Срещу определенията на СлВС за взетите МНО "Задържане под страж" са внесени частни жалби на 27.05.2015 г. от С. и М. и на 28.05.2015 г. са потвърдени от ВАпС. С постановления от 05.06.2015 е наложена забрана за напускане пределите на страната на тримата обвиняеми. На 26.06.2015 г. е привлечен в качеството на обвиняем гр.л. И. М. за престъпление по чл.321, ал.3, предл.2, т.2, вр. с ал.1 НК. Впоследствие по същия текст за участие в организирана престъпна група са привлечени и гр.л. Стоименов – в качеството му на участник в ОПГ и Маринов – в качеството му на организатор на ОПГ. През м.септември са получени от РП - Варна 13 досъдебни производства за послужване и преценка за присъединяване към делото. На 04.12.2015 г. срока на разследване е удължен от ВАпП с 2 мес. С постановление от 11.12.2015 г. обвиняемия М. е приведен от Следствени арести - Варна в Затвора – Варна. На 10.12.2015 г. е постъпила молба от адв………………… за изменение на МНО, като на 11.12.2015 г. адвоката оттегля подадената молба относно МНО.

На 26.02.2016 г. са повдигнати обвинения на гр.л. И. М. за престъпления по чл. 321, ал. 3, предл. 2, т.1, вр. ал.1 от НК и по чл. 196а във вр. с чл. 195, ал.1, т.2, т.3 пр.2, т.4 пр. 2 и 3, т.7 и т.9, вр. чл. 194, ал.1, вр. с чл. 26, ал.1 от НК, вр. с чл. 20, ал.2, вр. с чл. 28, ал.1 от НК; На 15.02.2016 г. е повдигнато обвинение на обв.Т. по чл.321, ал.3, т.2, предл.2, вр. с ал.2 и по чл.196а, вр. с чл.195, ал.1, т.2 и т.3, предл.2 и т.4, предл.2 и предл.3 и т.9, вр. с чл.194, ал.1, вр. с чл.26, ал.1, вр. с чл.20, ал.4 вр. с ал.1 НК и на гр.л. В. по чл.321, ал.3, т.2, предл.2, вр. с ал.2 и по чл.195, ал.2, вр. с ал.1, т.2, вр. с т.3, предл.2, вр. с т.4, предл.2 и 3, вр. с т.9, вр. чл.194, ал.1, вр. чл.26, ал.1, вр. с чл.20, ал.4, вр. с ал.1 от НК; На 20.01.2016 г. са повдигнати обвинения на С. по чл.321, ал.3, предл.2, т.2, вр. с ал.2 от НК и по чл.196а, вр. с чл.195, ал.1, т.2, т.3, предл.1, т.4, предл.2 и 3, т.5 и т.9, вр. с чл.26, ал.1 от НК;

На 25.07.2016 г. делото е представено в прокуратурата с мнение за предаване на обвиняемите на съд. С ПД № 59/21.09.2016 г. е внесен обвинителен акт в Сливенски военен съд по повдигнатите обвинения, посочени по-горе. Делото е изпратено на ВКС за произнасяне на основание чл.43, т.3 от НПК. С определение № 122/22.12.2016 г. ВКС е определил делото да се разгледа от Военен съд – Пловдив.

С присъда № 8/10.03.2017 г. по НОХД 3/2017 г., ВС-Пловдив признава подсъдимите за виновни по повдигнатите в ОА обвинения по чл. 321, ал. 3, предл. 2, т. 2, вр. ал. 2 от НК и чл. 196а във вр. с чл. 195, ал. 1, т. 2, т. 3 пр. 2, т. 4 пр. 2 и 3, т. 9, вр. чл. 194, ал. 1, вр. с чл. 20, ал. 4 вр. с ал. 1, вр. с чл. 26, ал. 1 от НК за с-на І ст. от зап. Ц. Н. Т.;

- по чл. 321, ал. 3, предл. 2, т.1, вр. ал.1 от НК и чл. 196а във вр. с чл. 195, ал.1, т.2, т.3 пр.2, т.4 пр. 2 и 3, т.7 и т.9, вр. чл. 194, ал.1, вр. с чл. 20, ал.2, вр. с чл. 26, ал.1 от НК, вр. с чл. 28, ал.1 от НК за гр. л. И. В. М.;

- по чл. 321, ал. 3, предл. 2, т. 2, вр. ал. 2 от НК и по по чл. 196а във вр. с чл. 195, ал.1, т.2, т.3 пр.2, т.4 пр. 2 и 3, т.9, вр. чл. 194, ал.1, вр. с чл. 20, ал.4 вр. с ал.1, вр. с чл. 26, ал.1 от НК за гр. л. И. А. С.;

- по чл. 321, ал. 3, предл. 2, т.2, вр. ал.2 от НК и чл. 195, ал. 2, вр. чл. 195, ал. 1, т. 2, т. 3 пр. 2, т. 4 пр. 2 и 3, т. 9, вр. с чл. 194, ал. 1, вр. с чл. 20, ал. 4 вр. с ал. 1, вр. с чл. 26, ал. 1 от НК за гр. л. Б. Е. В. и при условията на съкратено съдебно следствие по чл. 371, т.2 от НПК ги осъжда на лишаване от свобода за И. М. – 6 г. и 8 мес.ефективно, при първоначален строг режим., Ц. Т. – 2 г.и 10 мес. условно за срок от 4 г., И. С. – 3 г. условно за срок от 5 г. и Б. В. – 2 г. и 10 мес.условно за срок от 4 г.Съдът налага конфискация – отнема в полза на държавата лекотоварен автомобил марка „Фолксваген Транспортер” с рег. В 9608 КР, заедно с малък и голям талони, документи и ключове, собственост на подсъдимия Б. В., послужил за извършване на умишленото престъпление по чл. 195, ал.2, вр. с чл. 26, ал. 1 от НК.

Присъдата е влязла в законна сила на 28.03.2017 г.

През отчетния период има наблюдавани 23 досъдебни производства за корупционни престъпления, от които съгласно Единния каталог на корупционните престъпления по І-ви сегмент „Същински корупционни престъпления е наблюдавано 1 ДП, по ІІ-ри сегмент „Престъпления на длъжностни лица с вероятен корупционен мотив” са наблюдавани 18 ДП и по ІІІ-ти сегмент „Злоупотреба със служебно положение на длъжностни лица и престъпления на недлъжностни лица с вероятен корупционен мотив” – 4 ДП. Новообразувани са 15 ДП. Приключени са общо 5 ДП, от които 9 са решени.

Относителният дял на наблюдаваните ДП за корупционни престъпления, които са 23 спрямо общо наблюдаваните през 2017 г. ДП, които са 124 е 18,5%.

От решените 9 ДП, 3 са внесени в съда с обвинителен акт срещу 3 лица, всички с предложение по чл.78а от НК. Прекратени са 6 ДП.

Осъдено и санкционирани са 7 лица с влязъл в сила съдебен акт, на 2 от които са наложени наказания „лишаване от свобода“ ефективно, на 4 лица са наложени наказания „лишаване от свобода“, чието изпълнение е отложено по реда на чл.66, ал.1 от НК, на 2 лица е наложено наказание „глоба“ с общ размер 7000 лв. и на 4 лица – „лишаване от права“ по чл.37 т.6 и 7 от НК.

Няма оправдани лица с влязъл в сила съдебен акт.

В края на периода са останали неприключени 14 досъдебни производства, от които по І-ви сегмент 1 ДП, по ІІ-ри сегмент – 11 ДП и 2 ДП по ІІІ-ти сегмент.

За сравнение през 2016 г. са наблюдавани 18 досъдебни производства за корупционни престъпления, от които съгласно Единния каталог на корупционните престъпления по ІІ-ри сегмент „Престъпления на длъжностни лица с вероятен корупционен мотив” са наблюдавани 12 ДП и по ІІІ-ти сегмент „Злоупотреба със служебно положение на длъжностни лица и престъпления на недлъжностни лица с вероятен корупционен мотив” – 6 ДП. Новообразувани са 6 ДП. Приключени са общо 14 ДП, от които 13 са решени и към края на отчетния период 1 ДП е останало при прокурора за решаване. От решените 13 ДП, 7 са внесени в съда с обвинителен акт срещу 9 лица, като 5 от делата са внесени с обвинителен акт срещу 7 лица, 1 – със споразумение срещу 1 лице и 1 – с предложение по чл.78а от НК срещу едно лице. Прекратени са 4 ДП, а 1 е спряно, а 2 ДП са изпратени по компетентност на други прокуратури.Осъдено и санкционирано е 1 лице с влязъл в сила съдебен акт, на което е наложено наказание от 1 год. и 8 мес. ЛОС, с изпитателен срок от 3 години. Оправдани лица с влязъл в сила съдебен акт са 2 лица за престъпления по чл.387 от НК. В края на периода са останали неприключени 4 досъдебни производства, от които трите са по ІІ-ри сегмент и едно ДП по ІІІ-ти сегмент.

През 2015 г. има наблюдавани 23 досъдебни производства за корупционни престъпления, от които съгласно Единния каталог на корупционните престъпления по ІІ-ри сегмент „Престъпления на длъжностни лица с вероятен корупционен мотив” са наблюдавани 16 ДП и по ІІІ-ти сегмент „Злоупотреба със служебно положение на длъжностни лица и престъпления на недлъжностни лица с вероятен корупционен мотив” – 7 ДП. Новообразувани са 11 ДП. Приключени са общо 19 ДП, от които 17 са решени и към края на отчетния период 2 ДП са останали при прокурора за решаване. От решените 17 ДП, 10 са внесени в съда с обвинителен акт срещу 15 лица, като 9 от делата са внесени с обвинителен акт срещу 14 лица, а 1 – с предложение по чл.78а от НК срещу едно лице. Прекратени са 4 ДП, а 1 е спряно, а 2 ДП са изпратени по компетентност на други прокуратури.Едно от внесените с обвинителен акт ДП на 04.12.2015 г. с протоколно определение е върнато от съда за допълнително разследване на осн. чл.288, ал.1, т.1 от НПК. Осъдени и санкционирани са 2 лица с влязъл в сила съдебен акт, на които са наложени 4 наказания. В края на периода са останали неприключени 4 досъдебни производства, от които двете са по ІІ-ри сегмент и две ДП по ІІІ-ти сегмент.

Наблюдава се увеличение спрямо предходната 2016 г. с 21,7% в броя на наблюдаваните досъдебни производства за корупционни престъпления, а спрямо 2015 г. броят на делата е един и същ.

През отчетния период, както и през предходните две години в Сливенската военноокръжна прокуратура не са били образувани и наблюдавани досъдебни производства за престъпления, свързани с пране на пари.

През 2017 год. в Сливенската военноокръжна прокуратура не са били образувани и наблюдавани досъдебни производства за престъпления, свързани със злоупотреба с фондове на Европейския съюз. (по данни от табл. 4.2.2.)

Такива досъдебни производства не са били образувани и наблюдавани през предходните две години.
Престъпления против паричната и кредитната система - изготвяне, прокарване в обръщение и използване на неистински и преправени парични знаци и кредитни карти. (по данни от табл. 4.2.3.)

През 2017 г., както и през предходните 2 години няма образувани досъдебни производства, свързани с престъпления против паричната и кредитната система.

Наблюдавано е 1 ДП № 4-ПР-1К/2014 г., внесено с обвинителен акт по ПД № 84/2014 г. за престъпление по чл.249, ал.4, предл.1 във вр.с ал.3 от НК срещу б.серж. Т. Ц. Н. – …………………., който първоначално с присъда № 6/16.04.2015 г. по НОХД № 89/2014 г. на СлВС е бил оправдан. Присъдата е протестирана и с присъда № 16/20.03.2017 г. по ВНОХД № 32/2015 г. ВАпС отменя присъдата на СлВС, като признава подсъдимия Николов за виновен по повдигнатото обвинение и го осъжда на 3 год. лишаване от свобода, като на осн.чл.66, ал.1 от НК отлага изпълнението на наказанието за срок от 5 г. Присъдата е обжалвана и с решение № 200/20.10.2017 г. ВКС оставя в сила присъда № 16/20.03.2017 г. на ВАпС. Присъдата е влязла в законна сила на 20.10.2017 г.
Данъчни престъпления. Престъпления с предмет ДДС.

През отчетния период във ВОП – Сливен, както и през предходната 2016 г. няма образувани и водени досъдебни производства за данъчни престъпления. Наблюдавано е 1 ДП № 82-РП/23.12.2015 г. срещу м-с А. Н. А. от . за извършено престъпление по чл.234, ал.1, предл.1 от НК. Делото е внесено е с обвинителен акт от 21.04.2016 год. ПД-20/2016 г. в Сливенски военен съд за престъпление по чл. 234, ал.1, предл. 2 от НК. С присъда № 8/18.05.2016 год. по НОХД № 28/2016 г. на Сливенски военен съд, подсъдимия А. е признат за виновен за извършено престъпление по чл. 234, ал.1, предл. 2 от НК и осъден на 1 година лишаване от свобода, като на основание чл.66, ал.1 от НК е отложено изтърпяването му за срок от 3 години. Присъдата е обжалвана и с присъда № 33/2016 год. на Военно-апелативен съд е отменена присъдата на ВС - гр.Сливен и постановена присъда, с която го признал за невинен, и на основание чл.304 от НПК го оправдал. С решение № 245/2016 год. ВКС оставя в сила оправдавателната присъда на ВоАС. Присъдата е влязла в законна сила на 27.12.2016 год., но е постъпила във ВОП – Сливен през 2017 г. (по данни от табл. 4.2.2.)

За сравнение през 2015 г. са били наблюдавани 2 ДП, от които 1 за извършено престъпление по чл.234, ал.1, предл.1 от НК и 1, прието по компетентност за извършено престъпление по чл.316 вр.чл.308, ал.3, т.2 вр. с ал.2, т.1 вр.чл.20, ал.2 вр.с чл.26, ал.1 от НК срещу 2 лица. Със споразумение по НОХД № 164 и № 169/2015 г. на СлВС двамата подсъдими са признати за виновни, като им е наложено наказание „пробация”, които са влезли в сила съответно на 30.10.2015 г. и на 03.11.2015 г.

През отчетния период, както и през предходните 2 години в Сливенската военноокръжна прокуратура няма образувани досъдебни производства за престъпления с предмет ДДС.

През отчетната година във ВОП – Сливен има образувани и водени 5 ДП за престъпления с предмет наркотични вещества и прекурсори, от които 1 е новообразувано. От тях 4 ДП са приключени и решени, като 3 от тях са внесени в съда – 1 бр. с обвинителен акт срещу 2 лица, 2 бр. – със споразумение срещу 2 лица, а 1 бр. е изпратено по компетентност на РП - Варна. В края на отчетния период е останало неприключено 1 ДП.

По внесените в съда за разглеждане ДП има постановени и влезли в сила 4 бр. осъдителни присъди срещу 4 лица, като на едно от лицата е наложено наказание „лишаване от свобода” – ефективно, на 3 лица - „лишаване от свобода” – условно, на 3 лица „глоба” общо в размер на 25 000 лв., а на 1 лице – лишаване от права по чл.37, ал.1 т.7 от НК. (по данни от табл. 4.3.)

През 2017 г. няма постановени и влезли в законна сила оправдателни присъди и решения за престъпления с предмет наркотични вещества и прекурсори.

За сравнение през 2016 г. са образувани и водени 9 ДП за престъпления с предмет наркотични вещества и прекурсори, от които 6 са новообразувани. От тях 5 ДП са приключени и решени, като 4 от тях са внесени в съда – 1 бр. с обвинителен акт срещу 2 лица, 3 бр. – със споразумение срещу 3 лица и 1 бр. е прекратено. В края на отчетния период са останали 4 неприключени ДП. По внесените в съда за разглеждане ДП има постановени и влезли в сила 6 бр. осъдителни присъди срещу 7 лица, като са им наложени наказания „лишаване от свобода” и „глоба”. Няма постановени и влезли в законна сила оправдателни присъди и решения.

През 2015 г. са образувани и водени 7 ДП за престъпления с предмет наркотични вещества и прекурсори, които са новообразувани. От тях 4 ДП са приключени и решени, като 3 от тях са внесени в съда – 2 бр. с предложение по чл.78а от НК, 1 бр. – със споразумение и 1 бр. е изпратено по компетентност на друга прокуратура. В края на отчетния период са останали 3 неприключени ДП. От внесените в съда за разглеждане 3 бр. ДП има влязла в сила 1 бр. осъдителна присъда срещу 1 лице, като са му наложени наказания „лишаване от свобода” и „глоба”. Другите 2 дела срещу 2 лица са останали неразгледани от съда. Една оправдателна присъда срещу 1 лице е влязла в законна сила по обвинителен акт, внесен през 2014 г. Съдът е счел, че деянието е малозначително и е приложил разпоредбата на чл.9, ал.2 от НК.

Анализът показва, че делът на наблюдаваните досъдебни производства за този вид престъпления във ВОП – Сливен е 4%, като през 2016 г. техният дял е бил 7%, а през 2015 г. - 5,9%.

Наблюдава се намаление на броя на делата с предмет на престъпление наркотични вещества и прекурсори - с 3% спрямо 2016 г. и с 1,9% спрямо 2015г.

През 2017 г., както и през предходните две години във ВОП – Сливен няма образувани и наблюдавани досъдебни производства за престъпления, свързани с незаконен трафик на хора. (по данни от табл. 4.4.1)

През 2017 год., както и през предходните 2 години във Военноокръжна прокуратура - Сливен няма образувани досъдебни производства за престъпления, извършени от непълнолетни в съучастие с лицата, посочени в чл.396 от НПК. (по данни от табл.4.5.)

В изпълнение на заповед № 37/06.02.2009 г. на Военно-апелативен прокурор – София ежемесечно се изпраща справка за дейността на ВОП – Сливен по основните категории дела от значим обществен интерес, съобразно Решение на ВСС по протокол № 39/2008 год.

През 2017 г. във ВОП – Сливен са наблюдавани общо 3 бр., от които 2 бр. съгласно изискванията на ВСС и 1 бр. – с повишен медиен интерес.

1. ДП № 085-СЛ-І-4/2010 год. по описа на ВОП – Сливен (Пр.№ 3-243/2010г. на ВКП), образувано на 08.09.2010 год. с постановление на прокурор при ВКП срещу майор И. И. Г. – …………………., с оглед на чл.286, ал.1, вр. чл.26, ал.1 от НК.

ДП е взето на специален надзор.

Надзорни прокурори:

-прокурор от І-ви отдел "Специализиран" при ВКП.

-полковник …………. - прокурор във …………………….

На 19.03.2015 год. е изготвен обвинителен акт и делото е внесено в Пловдивски военен съд с ПД № 09/2015 год..

На 11.11.2015 г. Военен съд – Пловдив призна за виновен военен прокурор майор И. И. Г. от ……………………… за набедяване в извършване на престъпления прокурорите: ………….., ………………. и ……………………. – прокурори във ВоАП и ………………….– прокурор във ВКП, като е знаел, че са невинни – престъпление по чл. 286 ал.1, вр. с чл. 26 ал.1 от НК. На майор И. Г. е наложено наказание една година и шест месеца лишаване от свобода, изпълнението на което е отложено за изпитателен срок от три години, обществено порицание и е осъден да заплати на ………….. сумата от 6 000 лева, а на …………….. – 3 000 лв. обезщетение за претърпени от тях неимуществени вреди, като го призна за НЕВИНЕН, за това, че в това в периода 05.10.2009 г. - 06.10.2010 г., в гр.София и в гр. Пловдив при условията на продължавано престъпление, в жалби от 05.10.2009 г., 03.02.2010 г., 14.05.2010 г., в протокол за разпит на свидетел от 09.04.2010 г. по ДП № 53-СЛ/2009 г. по описа на ВОП Пловдив, на 26.07.2010 г. и 04.08.2010 г. в протоколи за предявяване на разследване по ДП № 53-Сл/2009 г. по описа на ВОП - Пловдив пред надлежни органи на властта - Главен прокурор на Р България, ……………………… - военен прокурор при …………….. и . - военен следовател при ., да е набедил в извършване на престъпления като е знаел, че са невинни следните магистрати: прокурорите ……………, ………………, …………….. и ………………, ………………. - заместник на Главния прокурор на РБ, …………, ………….. и ……………, поради което го ОПРАВДАВА по първоначално повдигнатото му обвинение по чл. 286, ал. 1, вр. чл. 26, ал. 1 от НК в тази му част.

На 18.11.2015 г. е внесен протест от наблюдаващия прокурор срещу присъдата, като неправилна в оправдателната и част, както и по отношение на наложеното наказание лишаване от свобода в размер на 1г. и 6 мес. с тригодишен изпитателен срок, като …………. пледира да се признае подсъдимия майор Г. за виновен по предявеното му обвинение, подържано от него пред съда, съобразно внесения обвинителен акт и налагане на наказание лишаване от свобода в размер 3 /три/ години, като на осн.чл. 66 ал.1 от НК да се отложи изпълнението на наказанието за срок от 5 /пет/ години.

На 09.02.2016 год. е изготвено и изпратено от полк.Добрев допълнение към въззивния протест от 18.11.2015 год..

На 18.02.2016 год. е постъпила въззивна жалба, ведно с допълнение към нея от подсъдимия …………..

На 26.02.2016 год. е изготвено допълнително изложение към подадения протест против присъда 15/2015 г. на Пловдивски военен съд.

Делото е взето на СН.

На 17.08.2015 г. е повдигнато ново обвинение от наблюдаващия прокурор на обв.Илиев по чл. 203, ал. 1 вр. чл. 202, ал. 1, т. 1 вр. чл. 201 вр. чл. 26, ал. 1 вр. чл. 311, ал. 1 вр. чл. 26, ал. 1 от НК. На 24.08.2015 г. са му предявени материалите по делото.

С ПД № 48/24.09.2015 год. делото е внесено с обвинителен акт в Сливенски военен съд.

На 23.02.2016 год. досъдебното производство е върнато за допълнително разследване на прокуратурата.

На 07.03.2016 год. е изпратено искане за удължаване срока на разследване до ВАпП и с постановление от 16.03.2016 год. искането е уважено и срока е удължен с два месеца, считано от 26.03.2016 год.

На 23.03.2016 год. наблюдаващия прокурор е постановил обв. И. да бъде обявен за общодържавно издирване, осъществено от органите на Областна дирекция на МВР – град Варна, тъй като на 22.03.2016 год. въпреки че има наложена мярка за неотклонение „Подписка”, същия не се яви пред разследващия орган – ………………… при …………………….

С постановление от 23.03.2016 год. наблюдаващия прокурор е постановил принудително довеждане на обв.Илиев.

Изпратени са множество писма до различни институции за установяване местонахождението на обв. И. призовано с призовка за явяване в качеството му на обвиняем, която не е била връчена и с призоваване по електронната поща с уведомление обвиняемият И. е бил призован да се яви във ВОП – Сливен за провеждане на следствени действия на 20.04.2016 г. в 10.00ч. За трети път същият не се явява при наблюдаващия прокурор в нарушение на взетата мярка за неотклонение „Подписка”.

Постъпила е информация от ОД на МВР – Варна, от която става ясно, че обвиняемият И. е обявен за общодържавно издирване с телеграма КИЛ рег.№ 365р-12163/29.03.2016 г., както и от ГД „Изпълнение на наказанията” при МП и Национална следствена служба, че лицето не е било задържано в арести и затвори на територията на Р.България през периода от 01.12.2015 г. до 25.04.2016 г.

На 11.05.2016 год. с постановление на наблюдаващия прокурор на основание чл.66, ал.1 от НПК е изменена мярката за неотклонение на обв.ИЛИЕВ в „Задържане под стража”, която да бъде взета след неговото установяване от състав на компетентния съд, както и да бъде задържан в Ареста - гр.Сливен след установяване на неговото местонахождение от съответните органи на МВР.

Срока на разследване е удължен от прокурор при ВАпП до 26.06.2016 год., в който срок наблюдаващия прокурор е приключил делото по реда на чл.269, ал.3, т.1 и т.2 от НПК и е изготвил нов обвинителен акт. С ПД № 37/27.06.2016 г. делото е внесено в Сливенски военен съд за ново разглеждане.

На 27.07.2016 год. делото е било насрочено за разглеждане пред СлВС, като не е даден ход и е насрочено за ново разглеждане на 13, 14 и 15.09.2016 г.

На делото е даден ход и на 15.09.2016 год. са насрочени съдебни заседания на 04 и 11.10.2016 г.

С Присъда № 16/26.10.2016 г. подсъдимия И. е признат за виновен и осъден на 10 години ЛОС, които да изтърпи в Затвор или затворническо общежитие от „закрит тип“ при първоначален „строг” режим, конфискация на част от имуществото му, лишен е от право да заема държавна или обществена длъжност или да упражнява професия, свързана с управление, съхранение, контрол или отчитане на финансови или стоково – материални средства за срок от 10 години и да заплати на ……………………………………….. сумата от 994 896.21 лв., ведно със законните лихви, представляваща обезщетение за причинените имуществени щети.

На 21.11.2016 г. е постъпила жалба, ведно с допълнение към нея против постановената присъда.

На 25.11.2016 г. материалите по наказателното производство, ведно с жалбата и допълнителното изложение към нея са изпратени на ВоАП.
Други дела с обществен интерес:

1. ДП № 29-СЛ-ХІ-1/2017 г. е образувано на 09.06.2017 г. срещу неизвестен извършител от в.ф.36 940 – Варна с оглед на извършено престъпление по чл.342, ал.1 и чл.387, ал.2 вр.ал.1 НК с първото действие по разследването за това, че на 09.06.2017 г., около 12.30 ч., на около шест морски мили източно от устието на река Камчия, в екваторията на Черно море, при участие в тактическо учение „Черно море – 2017“ е катастрофирал военен хеликоптер AS „Пантер“ 565 МВ от състава на военно формирование 36940 – Варна, с командир капитан Г. Д. А., ……………….. от ………………………. Инцидентът е възникнал вследствие на съприкосновение между летателния апарат и гюисщока на военен кораб фрегата „Дръзки“ с бордови номер 41 от състава военно формирование 22480 – Бургас, след което хеликоптерът е паднал във водите на Черно море. Командирът - капитан Г. Д. А. е загинал, а другите двама членове на екипажа – капитан А. Й. А., …………………. и капитан П. М. С., ……………….. са получили различни травматични увреждания.

На 12.06.2017 г. са дадени писмени указания по разследването на осн. чл.196, ал.1, т.2 от НПК; извършени са разпити на свидетели, огледи и са назначени съдебно-медицински експертизи. На 02.08.2017 е изготвено искане за удължаване на срока с два месеца и на 03.08.2017 г. Срока е удължен от ВОП, считано от 10.08.2017 г. до 09.10.2017 г. На 25.08.2017 г. е назначена тройна съдебно-техническа експертиза, извършени са разпити на 6 свидетели. На 03.10.2017 г. е постъпило предложение за удължаване срока на разследване с два месеца и е изготвено искане до ВОП, което на 06.10.2017 г. е уважено и срока е удължен до 11.12.2017 г. На 06.10.2017 г. са дадени указания от наблюдаващия прокурор на осн.чл.196, ал.1, т.2 НПК, извършен е един разпит на свидетел. На 20.11.2017 г. са дадени указания на осн.чл.196, ал.1, т.2 от НПК, възложени са отделни действия по разследването по делегация на 21.11.2017 г. През м.ноември 2017 г. е назначена тройна комплексна съдебно-техническа експертиза относно причините за произшествието, която до края на отчетния период не е била изготвена. На 28.11.2017 г. е представено предложение за удължаване срока на разследване с 2 мес., считано от 12.12.2017 г. до 12.02.2018 г. С постановление от 04.12.2017 г. на административния ръководител срока е удължен с 2 месеца - от 12.12.2017г. до 09.02.2018 г.
Делът на наблюдаваните от особен обществен интерес, съобразно критериите на ВСС е 1,6% спрямо общия брой наблюдавани ДП през 2017 г. Същите са приключени и се намират в съдебна фаза, което говори за напредък в работата по тези дела.

За сравнение през 2016 г. техният дял е бил 3,9% спрямо общия брой наблюдавани ДП, а през 2015 г. техният дял е бил 3,36%.

Предвид компетентността на военната прокуратура през отчетния период няма образувани досъдебни производства за престъпления, извършени от народни представители, членове на Министерския съвет и представители на органите на местната администрация и местното самоуправление.
ІV. МЕЖДУНАРОДНО ПРАВНО СЪТРУДНИЧЕСТВО
През отчетния период ВОП – Сливен, както и през предходните две години не е извършвала дейност по всички форми за международна правна помощ и сътрудничество. (по данни от табл.9)
Дейност по административно-съдебния надзор и надзора за законност

През отчетния период, както и в предходните две години, предвид компетентността на военните прокуратури, Военноокръжна прокуратура – Сливен не е осъществявала дейност по административно-съдебния надзор и надзора за законност. (по данни от табл.7)

Административно-ръководната дейност се осъществява при спазване изискванията на законите и подзаконовите нормативни актове, инструкциите и разпорежданията на горестоящите прокуратури, както и чрез издаване на заповеди и разпореждания.

Администрирането в прокуратурата се извършва при спазване на основните принципи за управление на публичните дейности - планиране, организиране, управление на човешките ресурси, ръководство и координиране, информиране и финансиране.

Прокуратурата ежегодно в дейността си се ръководи от План за дейността на Военноокръжна прокуратура - Сливен, Планове за квалификационна подготовка на магистрати и съдебните служители, План за организационни мероприятия за сътрудничество с други органи и Бюджета. В тях са залегнали възможните за прогнозиране приоритети в недалечно бъдеще, съобразно законодателството на страната и съответната съдебна политика.

В утвърдената от Главния прокурор щатна численост на Сливенската военноокръжна прокуратура, в сила от 01.01.2017 г. са включени 10 магистратски длъжности, от които 1 щ. бр. административен ръководител, 1 щ. бр. заместник на адм. ръководител, 4 щ. бр. военен прокурор и 4 щ.бр. военен следовател, структурирани по следния начин:

- административен ръководител - 1 щ.бр.;

- заместник на адм. ръководител – 1 щ.бр.

- военен прокурор – 2 щ. бр.

- военен следовател – 2 щ. бр.

в гр. Бургас:

- военен прокурор – 1 щ. бр.

- военен следовател – 1 щ. бр.

в гр. Варна:

- военен прокурор – 1 щ. бр.

- военен следовател – 1 щ. бр.
Щатните бройки за съдебни служители са 24, структурирани, както следва:

Ръководни длъжности – съдебен администратор – 1 щ.бр.; административен секретар – 1 щ.бр.
Общата администрация:

- в състава на звено „Финансово-стопанска и административна дейност” са включени 2 щ.бр. – главен счетоводител и старши специалист - счетоводител-касиер;

- в състава на звено „Информационно и техническо обслужване” са включени 6 щ. бр. – системен администратор І ст.; шофьор-призовкар – 4 щ.бр. (2 щ.бр. в гр. Сливен и по 1 щ.бр. във ВСУ) и чистач;

Чистачът изпълнява задълженията си в гр. Сливен, като във военно-следствените участъци тези задължения се съвместяват от шофьор-призовкарите.

- в състава на служба „Защита на класифицираната информация” са включени 3 щ.бр. – служител по сигурността на информацията, завеждащ служба „Регистратура за класифицирана информация“ и съдебен деловодител - КИ.

Специализираната администрация:

- Прокурорски помощник – 1 щ.бр.

- в състава на Служба „Регистратура, деловодство и архив” са включени 10 щ.бр. – завеждащ служба „РДА” и 9 щ.бр. съдебен деловодител ( по 2 щ.бр. във ВСУ- Бургас и Варна и 5 щ.бр. в гр. Сливен, като 2 от тях работят и с военните следователи във ВСУ – Сливен, а една - съвместява функции на съдебен архивар).

Съотношението на магистрати и съдебни служители беше 1:2,4.

Беше проведен един конкурс за съдебни служители за длъжността „съдебен деловодител”, обявен със Заповед РД-04 № 36/31.01.2017 г. на административния ръководител.

По управлението на човешките ресурси все още не са изчерпани докрай възможностите за обучението на кадрите и поддържането на добри условия на работа, въпреки положените усилия за качественото израстване на служителите, тяхната мотивация, развитие и справедливо третиране.

Ръководството и координирането на всички звена в структурата, вземането ежедневно на управленски решения е намерило израз в заповедите и разпорежданията на административния ръководител и регулиране поведението на отделните прокурори, отговарящи по надзори и други дейности.

Информирането чрез извършваните и изготвяни проверки, докладни, протоколи, справки и др. служеше, както за източник за това “какво се е случило”, така и за мотивация при взимането на бъдещи решения.

Прокурорите, следователите и съдебните служители притежават необходимата квалификация, мотивирани са за работа и се справят добре със служебните си задължения. През отчетната година ежемесечно по утвърден план са провеждаха квалификационни занятия с прокурорите, следователите и военните разследващи полицаи.

През периода магистратите при ВОП - Сливен са осъществили участия в обучителни семинари на различна тематика, както следва:

- 15-18.10.2017 г. в Страсбург, р.Франция един военен следовател е бил на работно посещение в Европейския съд по правата на човека, организирано от Европейската мрежа за съдебно обучение (ЕМСО);

- 07-08.11.2016 г. в гр. Бургас двама прокурори и един следовател са участвали в обучение на прокурори и следователи по досъдебни производства за особено сериозни произшествия по утвърдения от Главния прокурор Обучителен календар на ПРБ за 2017 г.

Съдебните служители взеха участие в обучителни семинари на тема „Управление на човешките ресурси. Организационно поведение и управление на стреса“, организиран от НИП; „Въведение в работата на администрацията на прокуратурата, организиран от НИП в УЦ на ПРБ „Трендафила“; „Първоначално обучение по ЗЗКИ“ в УЦ на ДКСИ – гр. Банкя, „Процедури по ЗЗКИ и ППЗЗКИ“ в ПД „Изгрев“ – гр. Бяла; „Анализ на проблемите при интегриране на информацията между УИС-2 и ядрото на ЕИСПП“ в УЦ на ПРБ „Трендафила“; „Работа с УИС-2 и справочен модул Oracle Bi – електронни регистри, справки, работа с програмата за случайно разпределение на преписки и досъдебни производства, грешки при работата и отстраняването им“ - вътрешноведомствено обучение на ПРБ в УБ „Цигов чарк“ – гр. Батак; „Обучение по информационна сигурност“ – вътрешноведомствено обучение на ПРБ в УБ „Цигов чарк“ – гр. Батак.

За повишаване на квалификацията изиграха роля и указанията и становищата на ПРБ и Военно-апелативна прокуратура, разглеждани своевременно и обстойно на месечните служебни съвещания.
Проверки и ревизии. Образувани дисциплинарни и наказателни производства срещу магистрати. Наложени наказания на прокурори и следователи.

От горестоящата прокуратура, в изпълнение на решение по протокол № 14/27.03.2014 г., д.т.22, решение на ВСС по протокол № 20/22.04.2015 г., Заповед № ЛС-728/18.03.2014 г., разпореждане от 22.06.2015 г. на Заместника на главния прокурор при ВКП г-жа Шишкова, чл.9 от Инструкция № 51 за взаимодействието между ПРБ и МВР при разследване на 2 и повече досъдебни производства срещу едно лице и Заповед № 145/01.06.2017 г. на Военно-апелативен прокурор – София, за времето от 07.06.2017 г. до 09.06.2017 г. бе извършена тематична проверка относно:

- спазване принципа на случайното разпределение;

- работата на военните прокурори, следователи и разследващи полицаи по три и повече досъдебни производства, водени срещу едно и също лице;

- работата по досъдебните производства и преписки, образувани преди 2012 г.;

- законосъобразността и обосноваността на прокурорските актове, постановени по прекратените досъдебни производства, които не са проверени по съдебен ред и по преписки, приключени с постановление за отказ да се образува досъдебно производство в периода 01.11.2016 г. – 31.05.2017 г.;

- работата на военните прокурори, следователи и разследващи органи по досъдебни производства, взети на „специален надзор“ и водените за корупционни престъпления;

- срочност на разследване и изпълнението на писмените указания на наблюдаващите разследването прокурори и съдилищата по неприключените досъдебни производства;

- работата на военните прокурори, следователи и разследващи органи по досъдебни производства, по които наказателното производство е спряно.

В получения с писмо № 573/2017 г. от 18.07.2017 г. доклад са направени изводи, че дейността на ВОП – Сливен е организирана и протича съгласно ЗСВ, ПАПРБ, инструкциите и указанията на Главния прокурор. Не се допускат нарушения при първоначалното разпределение на преписките и делата и при тяхното преразпределение. Предварителните проверки и ДП протичат и приключват законосъобразно в сроковете, определени в НПК и методическите указания на Главния прокурор. Работата по две и повече ДП, водени срещу едно лице, образувани преди 2012 г., по ДП, взети на специален надзор и по делата за корупционни престъпления е организирана добре и протича ефективно.

За времето от 29.11.2017 г. до 01.12.2017 г. в изпълнение на Заповед № 308/21.11.2017 г. на Военно-апелативен прокурор във ВОП – Сливен беше извършена комплексна ревизия на дейността за периода 01.10.2016 г. – 30.10.2017 г. Обхватът на комплексната ревизия включваше: административно и организационно състояние; дейност по досъдебния надзор; дейност по наказателно-съдебния надзор; надзор за изпълнение на наказанията и другите принудителни мерки. В получения с писмо № 17/2018 г. от 19.01.2018 г. доклад е било констатирано, че дейността на ВОП – Сливен е организирана и протича съгласно ЗСВ, Правилника за организацията и дейността на администрацията на ПРБ, инструкциите и указанията на Главния прокурор. Спазвани са разписаните и утвърдени от Административния ръководител вътрешни правила в съответствие с основните изисквания на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС) и са издадени заповеди по организацията и нормативно определената дейност на администрацията. Преписките и делата във ВОП – Сливен се образуват съгласно нормативната уредба и издадените в тази връзка инструкции и указания. Със Заповед РД-04 № 300/10.10.2017 г., в изпълнение на т.6.2 от Указанието за информационната дейност в ПРБ, заповед РД-04-279/02.10.2017 г. на Главния прокурор на РБ и заповед № 266/10.10.2017 г. на Военно-апелативен прокурор, е създадена организация във връзка със задълженията на ВОП – Сливен по осигуряване на информационната дейност, като са определени магистратите и съдебните служители, както и конкретните им задължения. Проверките и досъдебните производства приключват законосъобразно в сроковете, определени от НПК, указанията и инструкциите на Главния прокурор. Стриктно се спазва въведеното със заповед № ЛС-729/18.03.2014 г. Указание за специален надзор в ПРБ, изм. и доп. със заповед РД-04-199/15.04.2015 г. и доп. със заповед № РД-04-382/21.07.2015 г. на Главния прокурор на РБ. В съдебната фаза на наказателния процес прокурорите проявяват активност и защитават прокурорските актове и позицията на обвинението, а когато се наложи, своевременно подават мотивирани протести. Създадена е добра организация за привеждане в изпълнение на влезлите в сила съдебни актове.

В периода 29.08-01.09.2017 г., на основание чл.6 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор и утвърдения от Главния прокурор Годишен план за одитните ангажименти в звено „Вътрешен одит“ в ПРБ за 2017 г.във ВОП – Сливен беше извършен одит с цел да се оцени изпълнението на препоръките, дадени в ОАУ/1624 от 2016 г. Изводите, отразени в Одитен доклад № ОАУ/1730 от 01.09.2017 г. показват констатирани много добри резултати по всички проверявани дейности във ВОП – Сливен.

През отчетния период във Военноокръжна прокуратура – гр. Сливен е образувано една дисциплинарна преписка вх.№ 26/12.01.2017 г. със Заповед РД-04 № 11/12.01.2017 г. за неизпълнение на служебни задължения от магистрат при ВОП – Сливен при разследване на досъдебно производство, която след извършената от определената комисия обстойна проверка е приключила с отказ от налагане на дисциплинарно наказание със Заповед РД-04 № 64/06.03.2017 г.
VІ. НАТОВАРЕНОСТ НА ПРОКУРОРСКИТЕ И НА СЛЕДСТВЕНИТЕ ОРГАНИ

1.Обем на прокурорската дейност. (таблица 5)

Натовареността на прокурорите през 2017 год. е изразена в 1147 прокурорски акта и участия в съдебни заседания. Общо наблюдаваните ДП са били 124, от тях решени 86. Участията в съдебни заседания по наказателно-съдебния надзор са 70. Решенията по преписки са разпределени, както следва: откази от образуване на ДП – 571, ДП образувани от прокурор – 58. Прокурорските актове, внесени в съда са 48, прекратените ДП – 33, спрени ДП – 2, възобновени през периода са 2 ДП и 3 ДП са изпратени по компетентност на други прокуратури.

Средно списъчния брой на работилите през периода прокурори е бил 6.

Средната натовареност на прокурор във ВОП се изразява в 308,3 прокурорски акта, както следва: среден брой прокурорски актове и участие в съдебни заседания – 191,17; среден брой наблюдавани ДП – 20,67. Средно по 14,33 решени ДП. Участия в съдебни заседания средно по 13,33. Откази за образуване на ДП – 95,17. Образувани ДП от прокурор – 9,67. Решения по ДП, внесени в съда – 8. Прекратени ДП – 5,5. Спрени ДП – 0,33. Участия в съдебни заседания по НСН – 11,67. Искания до съда (за МНО, за претърсване, изземване, за обиск, за освидетелстване, за разпит на свидетели и обвиняеми пред съдия) – 2. Подадени протести – 0,67; изпълнени присъди по лица – 1,33.

Актуализираната средна натовареност на един прокурор във ВОП – Сливен е 308,3, а на един следовател – 8,3.(по данни от табл.5.2.)

За сравнение натовареността на прокурорите през 2016 год. е изразена в 2867 прокурорски акта и участия в съдебни заседания. Общо наблюдаваните ДП са били 129, от тях решени 91. Участията в съдебни заседания по наказателно-съдебния надзор са 121. Решенията по преписки са разпределени, както следва: откази от образуване на ДП – 812, ДП образувани от прокурор – 43. Прокурорските актове, внесени в съда са 43, прекратените ДП – 37, спрени ДП – 9, възобновени през периода са 6 ДП и 4 ДП са изпратени по компетентност на други прокуратури.

Средно списъчния брой на работилите през периода прокурори е бил 6.

Средната натовареност на прокурор във ВОП се изразява в 906,5 прокурорски акта, както следва: среден брой прокурорски актове и участие в съдебни заседания – 477,83; среден брой наблюдавани ДП – 21,5. Средно по 15,2 решени ДП. Участия в съдебни заседания средно по 20,2. Откази за образуване на ДП – 135,3. Образувани ДП от прокурор – 7,2. Решения по ДП, внесени в съда – 7,2. Прекратени ДП –6,2. Спрени ДП – 1,5. Участия в съдебни заседания по НСН – 18,83. Искания до съда (за МНО, за претърсване, изземване, за обиск, за освидетелстване, за разпит на свидетели и обвиняеми пред съдия) – 11,2. Подадени протести – 0,33; изпълнени присъди по лица – 1,83.

Актуализираната средна натовареност на един прокурор във ВОП – Сливен е 906,5, а на един следовател – 7,3.

През 2015 год. е изразена в 2121 прокурорски акта и участия в съдебни заседания. Общо наблюдаваните ДП са били 119, от тях решени 93. Участията в съдебни заседания по наказателно-съдебния надзор са 119. Решенията по преписки са разпределени, както следва: откази от образуване на ДП – 477, ДП образувани от прокурор – 44. Прокурорските актове, внесени в съда са 50, прекратените ДП – 28, спрени ДП – 4, възобновени през периода са 7 ДП и 11 ДП са изпратени по компетентност на други прокуратури.

Средно списъчния брой на работилите през периода прокурори е бил 6.

Средната натовареност на прокурор във ВОП се изразява в 796,2 прокурорски акта, както следва: среден брой прокурорски актове и участие в съдебни заседания – 353,5; среден брой наблюдавани ДП – 19,83. Средно по 15,5 решени ДП. Участия в съдебни заседания средно по 22. Откази за образуване на ДП – 79,5. Образувани ДП от прокурор – 7,33. Решения по ДП, внесени в съда – 8,33. Прекратени ДП –4,66. Спрени ДП – 0,66. Участия в съдебни заседания по НСН – 19,83. Искания до съда (за МНО, за претърсване, изземване, за обиск, за освидетелстване, за разпит на свидетели и обвиняеми пред съдия) – 19,5. Подадени протести – 2; изпълнени присъди по лица – 2,16.

Актуализираната средна натовареност на един прокурор във ВОП – Сливен е 796,2, а на един следовател – 6,2.

Анализът на средната натовареност на прокурора показва, че е налице намаляване в броя на решените досъдебните производства през 2017 г. в сравнение с 2016 год. с 5,5% и със 7,5% в сравнение с 2015 год. Намален е и броя на наблюдаваните досъдебни производства с 3,9% в сравнение с 2016 год. и се наблюдава увеличение в сравнение с 2015 год. с 4%. Също е увеличен броят на внесените в съда прокурорски актове с 10,4% в сравнение с 2016 год., а в сравнение с 2015 г. броят им е намалял с 4% По-малък е броят на постановленията за отказ от образуване на ДП с 29,7% в сравнение с 2016 год., а в сравнение с 2015 год. техният брой се е увеличил с 16,5%. Увеличен е броят на образуваните от прокурор досъдебни производства с 25,7% в сравнение с 2016 г. и с 24,1% в сравнение с 2015 г. Намалял е броят на прекратените досъдебни производства с 10,8% в сравнение с 2016 год., а в сравнение с 2015 г. техният брой се е увеличил с 15,2%.

През отчетния период средната натовареност на прокурорите е намаляла с близо 3 пъти спрямо 2016 г. 2,6 пъти спрямо 2015 г., което се дължи на значително по-малкия брой образувани преписки по следствения надзор, по-малък брой самосезирания, по-малко внесени искания в съда за извършване на разпити на свидетели и на обвиняеми, както и по-малко внесени искания в съда за одобряване на неотложни следствени действия. През 2017 г. са намелели и указанията на прокурора по чл.196, ал.1, т.2 от НПК. Намалял е също така и брой на изискваните и изпратени справки, което се дължи на усъвършенстването на системата УИС-2.

През 2017 г. относителният дял на оправдателните присъди и решения (2 бр.) спрямо внесените в съда прокурорски актове (48 бр.) е 4,16%. През 2016 г. относителният дял на оправдателните присъди и решения (5 бр.) спрямо внесените в съда прокурорски актове (43 бр.) е 11,6%, а през 2015 г. относителният дял на оправдателните присъди и решения (5 бр.) спрямо внесените в съда прокурорски актове (50 бр.) е 10%. Регистрира се намаляване по този показател с 7,44% в сравнение с 2016 г. и с 5,84%в сравнение с 2015 г.

През отчетния период средната натовареност на следователите във ВОП – Сливен е 8,3 съобразно броя на разследваните досъдебни производства от следовател, който е 33 (табл.5.2). В тази средна натовареност не са отчетени извършените от следователите 11 бр. предварителни проверки по преписки, 8 бр. разпити по делегация и 915 бр. дежурства в дни. Ако се отчетат и посочените показатели, невключени в табл.5.2. актуализираната средна натовареност на един следовател във ВОП – Сливен е 241,8.

За сравнение през 2016 г. средната натовареност на следователите във ВОП – Сливен е 7,6 съобразно броя на разследваните досъдебни производства от следовател, който е 34 (табл.5.2). В тази средна натовареност не са отчетени извършените от следователите 146 бр. предварителни проверки по преписки, 17 бр. разпити по делегация и 915 бр. дежурства в дни. Ако се отчетат и посочените показатели, невключени в табл.5.2. актуализираната средна натовареност на един следовател във ВОП – Сливен е 246,9.

През 2015 г. средната натовареност на следователите във ВОП – Сливен е 6,2 съобразно броя на разследваните досъдебни производства от следовател, който е 31. В тази средна натовареност не са отчетени извършените от следователите 50 бр. предварителни проверки по преписки, 26 бр. разпити по делегация и 1095 бр. дежурства в дни. Ако се отчетат и посочените показатели, невключени в табл.5.2. актуализираната средна натовареност на един следовател във ВОП – Сливен е 234,2.

Забелязва се увеличение с 8,4% в натовареността на следователите през 2017 г. в сравнение с предходната 2016 г. и с 25,3 % в сравнение с 2015 г., което се дължи на намаления брой с 1 щ.бр. на длъжността „военен следовател“ от м.юни 2016 г.

През отчетния период не са превъзлагани от разследващ военен следовател дела за разследване, поради липса на необходимост и наличие на предпоставките по чл.194, ал.1 и чл.405, ал.1 от НПК.

За сравнение през 2016 г. са възложени за разследване от административния ръководител или превъзложени 3 дела, за които е била извършена преценка, че са със фактическа и правна сложност, а през 2015 г. техният брой е бил 8.

3. Констатации и предприети мерки.

През отчетния период се констатира се сериозна диспропорция в натовареността на прокурори и следователи, което е тенденция и от предходните две години. Това се дължи на промяната на компетентността на военните прокуратури в НПК.

Предприетите мерки от административния ръководител за увеличаване натовареността на следователите се изразяват във възлагане извършването на предварителни проверки, разследването на досъдебни производства с фактическа и правна сложност по негова преценка, възлагане извършването на отделни следствени действия по разследването по досъдебни производства.

За увеличаване натовареността на военните следователи са необходими законодателни промени в НПК с оглед разширяване на тяхната компетентност.