Регионален съвет за развитие

Регионален съвет за развитие

СИ район за планиране

Областен съвет за развитие

(Координация,контрол, оценки)

Изпълнителни звена/

Бенефициенти
Оперативно управление на проекти

(Търгове и договори)

(Предварителен финансов контрол )

9.2. Приложение № 2 - Цели на структурните фондове на Европейския съюз.

Това са районите, чийто брутен вътрешен продукт не надвишава 75% от средното за ЕС. Целта е насочена към инвестиции в про­изводството, инфраструктурата, дейности, свързани с опазване на околната среда, ту­ризма, МСП…

Икономическо преструкту­риране в случай на загуба на традиционни дейности в индустриални, градски, селски и зависещи от рибарството райони, главно в следните области: търговия, туризъм, услуги и др.

Адаптиране и модернизиране на систе­мите на образованието, обучението и зае­тостта: системи за образование и обучение през целия живот; активна политика на па­зара на труда за борба с дългосрочната без­работица; насърчаване на социалната интег­рация и равните възможности между мъжете и жените, етнически групи, хора с уврежда­ния и др.Цел “Конвергенция” (сближаване):

Целта ще бъде насочена към ускоряване на конвергенци­ята на най-слабо развитите държави – членки и региони, чрез подобряване условията за растеж и заетост; увеличаване и подобряване качест­вото на инвестиции във физическия и човешкия капитал; развитие на иновациите и на “общест­вото на знанието”; приспособимост към иконо­мическите и социалните промени; опазване и подобряване на околната среда, както и на административната ефективност.

Тази цел ще бъде приоритет на Общността.

Целта ще изключва най-слабо разви­тите региони и ще е насочена към засилване на регионите, конкурентноспособността и привле­кателността, както и заетостта чрез иновации и насърчаване на “обществото на знанието”, предприемачество, опазване на околната среда, подобряване на достъпа до транспорт и телеко­муникационни услуги, адаптивността на работ­ниците и бизнеса.

Ще осигурява подкрепа за хармонично и балансирано развитие на терито­рията на ЕС, трансгранични дейности, трансна­ционално сътрудничество, работа в мрежа и обмен на опит между регионалните и местните власти.

1. 
   Основни цели на Стратегията от Лисабон – 2010 г.Основни направления на Стратегията от ЛисабонДа се създаде динамична и основана на знанието иконо­мика
   
2. 
   Да бъде осигурен ускорен и устойчив икономически рас­теж
   
3. 
   Да бъде възстановена пълната заетост, безработицата да бъде сведена до равнища, постиг­нати от най-напредналите страни
   
4. 
   Да бъдат модернизирани систе­мите за социална защитаПърво направление:
   

1. 
   Европа – информационно общес­тво за всички
   
2. 
   Вътрешен пазар – подобряване на стопанския климат, конкурент­носпособността и иновациите, на­маляване на регулативните раз­ходи за бизнеса, интелектуалната собственост, премахване на транс­граничните бариери, доизграж­дане на енергиния пазар и пазарът на въздушен транспорт
   
3. 
   Финансови услуги – интегриране на финансовите пазари; редуци­ране на административните бари­ери; интеграция на пазара на фи­нансови услуги и капитали
   
4. 
   Предприемачество и новаторство – подпомагане на МСП и осигуря­ването им с рисково финансиране
   
5. 
   Европейско изследователско прос­транство – развитие на изследова­телска дейност и технологични разработки; създаване на центрове за върхови постижения; високока­чествени комуникационни мрежи; стимули в областта на данъчното облагане, патентното право и рис­ковото финансиране; насърчаване мобилността на научните работ­ници
   
6. 
   Преглед на финансовите инстру­менти на Общността с цел прена­сочванеВторо направление: Укреп­ване на Европейския социа­лен модел чрез инвестиране в хората
   

1. 
   Европейски социален мо­дел – нови знания и уме­ния; гъвкавост на работ­ната сила; по-устойчива и “активна“ социална за­щита
   
2. 
   Заетост - Възстановяване на пълната заетост
   
3. 
   Образование и професио­нално обучение – приспо­собяване на предучилищ­ното, основното и средното образование, ус­вояване на знания през це­лия живот; инвестиции в човешки ресурси; достъп до Интернет; ново поколе­ние учители
   
4. 
   Социално приобщаване - преодоляване на изолаци­ята; устойчиви пенсионни доходи; стабилна среда за хората от третата възраст
   

• 
  Нова динамика на социал­ния диалог – по всички ас­пекти на икономиката на знанието и социалната по­литикаОсновни индикатори за пости­гане на целите от ЛисабонСредногодишен темп на иконо­мически растеж – 3%
  
• 
  Разходи за научно-изследова­телска дейност – 3% от БВП;
  
• 
  Общо равнище на заетост – 70% и заетост на жените – 60%
  
• 
  Най-малко 85% от хората на възраст 20-24 г. да са завър­шили средното си образование
  

9.4. Приложение № 4 - Основни цели и приоритети на Националния план за развитие и Секторните стратегии за развитие в периода до 2013 год.

• 
  2007-2013 г.Достигане и поддържане на висок икономически растеж чрез дина­мична икономика на знанието в съ­ответствие с принципите на ус­тойчивото развитие.
  
• 
  Повишаване на потенциала на чо­вешкия капитал и достигане на равнища на заетостта, доходите и социалната интеграция, осигуря­ващи високо качество на живот.Подобряване и развитие на базисната инфраструктура.
  
• 
  Развитие на човешките ресурси и по­добряване на социалната инфраструк­тура.
  
• 
  Повишаване на конкурентноспособ­ността на българската икономика.
  
• 
  Устойчиво и балансирано регионално развитие.
  
• 
  Развитие на селските райони и земеде­лието.
  

• 
  По­вишаване на заетостта и огранича­ване на безработицата.
  

• 
  Повиша­ване на икономическата активност и трудовия потенциал на населени­ето.
  

• 
  Увеличаване на заетостта и огра­ничаване на безработицата.
  
• 
  Подобряване на качествените ха­рактеристики на работната сила и повишаване на производител­ността на труда.
  
• 
  Постигане на социална кохезия и реинтегриране на уязвимите со­ци­ални групи, които са с най-малки шансове за участие и реа­лизиране на трудовия пазар.
  

• 
  Политика на доходите, насърчаваща заетостта.
  
• 
  Насърчаване на предприемачеството и стимулиране на малкия и среден биз­нес за разкриване на повече и по-добри работни места.
  
• 
  Стимулиране на удължаването на тру­довия живот и провеждането на поли­тика за активно стареене.
  
• 
  Повишаване на адаптивността на ра­ботната сила към променящите се ус­ловия в икономиката.
  
• 
  Увеличаване на човешкия капитал и активизиране на политиката за обуче­ние през целия живот.
  
• 
  Развитие на политика за равни възмож­ности и свободен, достъпен за всички социални групи, пазар на труда.
  
• 
  Развитие на активната политика на пазара на труда, насочена към пълно­ценна социално-икономическа интег­рация на рисковите групи на пазара на труда.
  
• 
  Ограничаване и преодоляване на регио­налните различия на трудовия пазар.Стратегия за насърчаване раз­витието на малки и средни предприятия
  

• 
  2002-2006 г.Създаването на благоприятна среда и условия за развитието на конку­рентноспособен сектор на МСП, които ще ускорят икономическия растеж на страната при запазване на макроикономическата стабил­ност.Опростяване на административната и нормативната среда за МСП.
  
• 
  Подобряване на финансовата среда.
  
• 
  Подкрепа на иновациите и технологич­ното развитие.
  
• 
  Осигуряване на условия за развитие на МСП в регионален аспект.
  
• 
  Европеизация на МСП.
  

• 
  Иновационна стратегияПовишаване конкурентоспособ­ността на българската индустрия. Това означава изграждането на ин­дустрия, "основана на знанието", т.е. внедряване на нови изделия, материали и технологии за произ­водство, управление и услуги, въз основа на съвременни научни раз­работки.Чуждестранни инвестиции.
  
• 
  Технологични паркове.
  
• 
  Стимулиране на предприемачеството.
  
• 
  Държавни приоритети в областта на науката.
  
• 
  Формиране на трайна национална на­учна политика.
  
• 
  Стимулиране на вътрешната и външ­ната интеграция на научните институ­ции.
  
• 
  Разработване на нови механизми за ефективно финансиране на науката и научните изследвания.
  

• 
  Децентрализация и подобряване на възможностите на регионално и местно ниво за привличане на ин­вестиции.
  
• 
  Подобряване на качеството и ефек­тивността на услугите, предоста­вяни от транспортната инфраструк­тура както на национално, така и на регионално и местно ниво.
  
• 
  Създаване на условия за икономи­чески растеж и увеличаване на зае­тостта на основата на потенциала на районите за развитие.Усъвършенстване на административ­ната и нормативната среда за насърча­ване на инвестициите.
  
• 
  Подобряване на финансовата среда за инвеститорите.
  
• 
  Развитие на техническата инфраструк­тура.
  
• 
  Регионална политика за насърчаване на инвестициите.
  
• 
  Подкрепа на инвестициите в иновации и във високотехнологични дейности.
  
• 
  Повишаване качеството на работната сила.
  
• 
  Инвестиционен маркетинг.
  

• 
  Осигуряване на добро качество и достатъчно количество вода за вся­какви цели.
  
• 
  По-тясно интегриране на полити­ката по околна среда в политиките на развитие на стопанските отрасли и регионалното развитие.
  
• 
  Опазване на природното наследство и поддържане на богато биоло­гично разнообразие.
  
• 
  Осигуряване на ефективно управление на околната среда.
  
• 
  Достигане и поддържане на високо качество на околната среда в насе­лените места.
  
• 
  Изпълнение на ангажиментите на България за разрешаване на гло­балните екологични проблеми.Осигуряване на добро състояние на повърхностните, подземните и крайб­режните морски води;
  
• 
  Приоритетно подобряване на водоснаб­дяването и качеството на пи­тейната вода за населението;
  
• 
  Рационално използване на водните ресурси от стопанските сектори и об­ществото;
  
• 
  Достигане на стандартите в районите с нарушено качество на атмосферния въздух;
  
• 
  Подобряване управлението на отпадъ­ците;
  
• 
  Намаляване на шумовото замърсяване на населените места;
  
• 
  Развитие на устойчиви системи за градския транспорт, щадящи околната среда;
  
• 
  Опазване на биологичното разнообра­зие;
  
• 
  Обезпечаване устойчиво използване на биологичните ресурси;
  
• 
  Намаляване на замърсяването и пре­венция на бъдещите въздействия върху околната среда в промишления и енергийния сектори;
  
• 
  Прилагане на екологосъобразни прак­тики в селското стопанство и опазване на екологично чистите земи;
  

• 
  Стратегия за въвеждане на ИКТ в средното образованиеПолагане на основи и създаване на допускаща неограничено развитие система за обучение по ИКТ и при­лагането й във всички изучавани предмети в училище. Нормативна уредба на обучението по ИКТ и обучението чрез ИКТ.
  
• 
  Подготовка на кадри за въвеждането на ИКТ в образованието.
  
• 
  Изграждане на Управленска информа­ционна система на образованието.
  
• 
  Осигуряване на адекватна матери­ално-техническа база в средното учи­лище. Осигуряване на качествена Ин­тернет връзка, локални мрежи и градска свързаност с оглед достъп до ресурсите на мрежата и възможност за дистанционно обучение.
  

• 
  Създаване и усъвършенстване на условията за придобиване, разши­ряване и развитие на професионал­ната квалификация на работната сила с оглед подобряване при­годността за заетост, професио­нална кариера и индивидуално раз­витие.Усъвършенстване условията за достъп до продължаващо професионално обучение.
  
• 
  Постигане ефективност на взаимодейс­твието между институци­ите, ангажирани с продължаващото професионално обучение.
  
• 
  Осигуряване на високо качество на продължаващото професионално обу­чение.
  
• 
  Повишаване на инвестициите в про­дължаващото професионално обуче­ние.
  
• 
  Научно осигуряване на продължава­щото професионално обучение.
  

• 
  Успешно провеждане на реформата в организацията и финансирането на системата на здравеопазване.
  
• 
  Поставяне на управленски и граждан­ски акцент по въпросите на обществе­ното здраве.
  
• 
  Хармонизация на законодателството и развитие на инфраструктурата, инсти­туциите и човешкия капацитет в здра­веопазването за извършване на произ­тичащите задължения.
  

9.5. Приложение № 5 - Показалец на използваните термини и съкращения.

• 
  АГРС - Автоматична газорегулираща станция;
  
• 
  АД - Акционерно дружество;
  
• 
  В и К - Водоснабдяване и канализация;
  
• 
  ВУЗ - Висше учебно заведение;
  
• 
  ВУИ - Възпитателни училища и интернати;
  
• 
  ГРАО - Гражданска регистрация и обслужване на населението;
  
• 
  ДБТ - Дирекция "Бюро по труда";
  
• 
  ДВ - държавен вестник;
  
• 
  ДВФИ - други външни финансови източници;
  
• 
  ДГ - детска градина;
  
• 
  ДКЕР - Държавна комисия по Енергийно регулиране;
  
• 
  ДМА - Дълготрайни материални активи;
  
• 
  ДОВДЛРГ - Дом за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителски грижи;
  
• 
  ЕООД - Еднолично дружество с ограничена отговорност;
  
• 
  ЕС - Европейски съюз;
  
• 
  ЕСФ - Европейски социален фонд;
  
• 
  ЕФРР - Европейски фонд за регионално развитие;
  
• 
  ЖК - жилищен комплекс;
  
• 
  ЖП - Железопътна;
  
• 
  ЗБППМН - Закон за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни;
  
• 
  ЗЕ - Закон за енергетиката;
  
• 
  ЗКИР - Закон за кадастъра и имотния регистър;
  
• 
  ЗМСМА - Закон за местното самоуправление и местна администрация;
  
• 
  ЗНП - Закон за народната просвета;
  
• 
  ЗПОО - Закон за професионалното образование и обучение;
  
• 
  ИСПА - Програма за транспорта и околната среда;
  
• 
  КОС - Контрол на общоопасни средства;
  
• 
  КП - кооперативен пазар;
  
• 
  КПС - Канализационна помпена станция;
  
• 
  КФ - Кохезионен фонд;
  
• 
  КУО - Касета за улично осветление;
  
• 
  МБАЛ - Многопрофилна болница за активно лечение;
  
• 
  МВР - Министерство на вътрешните работи;
  
• 
  МЗ - Министерство на здравеопазването;
  
• 
  МКБППМН - Местна комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни;
  
• 
  МлРИ - Младши районен инспектор;
  
• 
  ММС - Министерство на младежта и спорта;
  
• 
  МОН - Министерство на образованието и културата;
  
• 
  МОСВ - Министерство на околната среда и водите;
  
• 
  МЦ - Медицински център;
  
• 
  НЗОК - Национална здравноосигурителна каса;
  
• 
  НК - Наказателен кодекс;
  
• 
  НОИ - Национален осигурителен институт;
  
• 
  НПО - неправителствени организации;
  
• 
  НСИ - Национален статистически институт;
  
• 
  НСО - Национална служба за охрана;
  
• 
  НЧ - Народно читалище;
  
• 
  ОГП - Общ градоустройствен план;
  
• 
  ОДПЗС - Областен диспансер за психични заболявания със стационар;
  
• 
  ОИСР - Организация за икономически сътрудничество и развитие;
  
• 
  ООД - Дружество с ограничена отговорност;
  
• 
  ООН - Организация на обединените нации;
  
• 
  ОСК - Обединени спортни клубове;
  
• 
  ОУ - Основно училище;
  
• 
  ОУП - Общ устройствен план;
  
• 
  ОФП - Обща физическа подготовка;
  
• 
  ПГВМ - Професионална гимназия по ветеринарна медицина;
  
• 
  ПГТ - Професионална гимназия по туризъм;
  
• 
  ПДК - Пределно допустима концентрация;
  
• 
  ПЗ - Промишлена зона;
  
• 
  ПЗО на МПС - Противозаконно отнемане на моторно превозно средство;
  
• 
  ПИГ - Полуинтернатни групи;
  
• 
  ПКС - Професионално-квалификационна степен;
  
• 
  ПМС - Постановление на Министерски съвет;
  
• 
  ПС - Пречиствателна станция;
  
• 
  ПСОВ - Пречиствателна станция за отпадни води;
  
• 
  ПУП - Подробен устройствен план;
  
• 
  ПФА - Професионален фолклорен ансамбъл;
  
• 
  ПФК - Професионален футболен клуб;
  
• 
  РДВР - Районна дирекция на вътрешните работи;
  
• 
  РИ - Районен инспектор;
  
• 
  РИО - Регионален инспекторат по образованието;
  
• 
  РИОКОЗ - Регионална инспекция за опазване на общественото здраве;
  
• 
  РИОСВ - Регионална инспекция по опазване на околната среда и водите;
  
• 
  РПУ - Районно полицейско управление;
  
• 
  САПАРД - Програма за земеделието и развитието на селските райони;
  
• 
  СЗО - Световна здравна организация;
  
• 
  СИРП - Североизточен район за планиране;
  
• 
  СКЛА - Спортен клуб по лека атлетика;
  
• 
  СОУ - Средно общообразователно училище;
  
• 
  СПИ - Социално-педагогически интернати;
  
• 
  СПИН - Синдром на придобита и имунна недостатъчност;
  
• 
  СУ - Спортно училище;
  
• 
  ТБК - Туберкулоза;
  
• 
  ТП - Териториална полиция;
  
• 
  ТПП - Търговско промишлена палата;
  
• 
  ТБО - твърди /трайни/ битови отпадъци;
  
• 
  ТСБ Добрич - Териториално статистическо бюро Добрич;
  
• 
  УЕП - Универсален електронен подпис;
  
• 
  УКБППМН - Училищна комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни;
  
• 
  УСШ - Ученическа спортна школа;
  
• 
  ФАР - Програма за преструктуриране;
  
• 
  ФПЧ - Фини прахови частици;
  
• 
  ХВП - Хранително вкусова промишленост;
  
• 
  ЦГЧ - Централна градска част;
  
• 
  ЦРД - Център за работа с деца;
  
• 
  ЦУТНТ - Център за ученическо, техническо и научно творчество;
  
• 
  IT - информационни технологии;
  
• 
  HAACP - Hazard Analys's and Critical Control Points system - Система за анализ на риска и контрол на ключови показатели;
  
• 
  NUTS - Класификация на европейските региони;
  
• 
  SWOT анализ - анализ на силните и слаби страни, шансовете и рисковете;
  
• 
  бр. - брой;
  
• 
  бул. - булевард;
  
• 
  в. - век;
  
• 
  в т.ч. - в това число;
  
• 
  г. - град;
  
• 
  г. - година;
  
• 
  гл.т. - гледна точка;
  
• 
  дка - декар;
  
• 
  др. - други;
  
• 
  кв. - Квартал;
  
• 
  кв.км. - квадратен метър;
  
• 
  куб.м. - Кубически метър;
  
• 
  м. - метър;
  
• 
  л/с - литър в секунда;
  
• 
  л/с/км - литър в секунда на километър;
  
• 
  пр. хр. - преди христа;
  
• 
  с. - село;
  
• 
  сл. хр. - след христа;
  
• 
  тел. - телефон;
  
• 
  т.н. - така нататък;
  
• 
  ул. - улица;
  
• 
  хил. лв. - хиляди лева;