Доклад 1: Стратегическа рамка за дългосрОчно планиране и прогнозиране 2015 г

Изтегляне 1.73 Mb.

страница	6/6
Дата	30.11.2018
Размер	1.73 Mb.
	#106099
Тип	Доклад

1 2 3 4 5 6

Изпълнение

Много важно от гледна точка на изпълнението е предварителното програмиране и планиране. Препоръчително е да използвана добрата Европейска практика с изготвянето на „проектни фишове“.

Основното при този подход е, че информацията за проектите се обобщава и е налична в самото начало на програмирането, което дава възможност необходимите за реализирането на целите проекти, да бъдат своевременно предложени за допълнително проучване или подготовка в зависимост от конкретните условия, и което е най-важно да бъде съобразен индикативния бюджет със съответните ограничения.

Примерен образец на проектен фиш е показан в Приложение 1 към настоящия материал.

Друг основен момент при изпълнението на проектите, е необходимостта от предварителна подготовка и работа по дейности, отнемащи значително време за тяхната реализация, като:

отчуждения на имоти;
ОВОС.

Не на последно място, трябва да се гарантира и непрекъснатото подобряване на уменията на администраторите, ангажирани с постигане на целите, заложени в стратегическата рамка, както и обезпечаването на съответната техническа помощ на Община Плевен за подготовка и изпълнение на конкретните проекти.

Пътна карта

Пътната карта посочва времевата последователност и приоритет на изпълнение на набелязаните мерки.

Средносрочни цели

Дългосрочни цели

Приложение 1 Формуляр на проектен фиш

Община: Плевен Проект №: ... Сектор: Транспорт/Обществен транспорт

Местоположение: Плевен Име на проекта: .....................................................................

Отговорен за изпълнението на проекта: .....................................................................................

Начало на изпълнение: хх’201X Край на изпълнение: хх’201X

Описание на проекта и неговите цели

1. Текущо състояние ................................................................................................................

2. Цели ......................................................................................................................................

3. Обхват, очаквани дейности ...............................................................................................

4. Институционална рамка .....................................................................................................

5. Съвместимост със стратегии, политики и изисквания на ЕС и в страната ....................

6. Очаквани резултати ............................................................................................................

7. Показатели за изпълнение ................................................................................................

Статус и времева рамка за изпълнение

1. Степен на готовност .............................................................................................................

2. Екологична оценка ..............................................................................................................

3. Готовност за възлагане на обществени поръчки .............................................................

4. Индикативен календарен план-график за изпълнение ..................................................

Стойност на проекта и финансов план

1. Индикативна обща инвестиционна стойност ..................................................................

2. Текущи разходи за поддръжка и експлоатация(годишни) ...........................................

3. Периодични разходи за поддръжка и експлоатация ....................................................

4. Финасов план по време и източници на ресурси за проектния хоризонт ...................

Налична документация, подкрепяща проекта

1. Документ №1 ......................................................................................................................

2. Документ №2 ......................................................................................................................

...................................................................................................................................................

n. Документ №n ......................................................................................................................
Предварителна оценка на възможни трудности пред реализацията на проекта

Трудности		Проверка
Институционални Влияние на връзките в, и между ангажираните страни при: разпределение на компетенциите промяна на решенията в процеса на изпълнение вътрешни конфликти взаимоотношения между партньорите, изпълняващи проекта		Идентифицирани ли са организациите, отговорни за изпълнението на всяка отделна задача?
		Идентифицирани ли са отговорните служители от всяка ангажирана страна в проекта, и как ще се извършва контакта между тях?
		Има ли споразумение за честотата на срещите, които ще бъдат провеждани и кой трябва да ги организира?
		Дефинирано ли е как ще бъде наблюдаван и отчитан напредъка на работата на всеки отделен участник, и кой ще извършва общ мониторинг на целия проект?
		Има ли идентифицирани разлики или конфликти в работните процеси на, и между отделните участници?
		Изяснени ли са процедурите и процесите, оказващи значително влияние върху изпълнението на проекта?
		Идентифицирани ли са оторизираните да вземат решения, така, че да се избягва допълнителна бюрокрация при проблеми с минимално значение за проекта?
,
Нормативни Засягащи вземането на решения в резултат на наличната законова и нормативна рамка, като: липса на законови основания за изпълнение на специфични решения разпределение на правата между отделните участници в проекта		Идентифицирани ли са всички законови и нормативни изисквания или ограничения към проекта?
		Проверено ли е съответствието с нормативните изисквания и ангажиментите по нотифициране?
		Има ли нормативно регламентирани и обусловени (т.е. предварително известни) периоди на изчакване в плана за изпълнение на проекта?
		Знае ли се кой и кога може да взема правно-обосновани или политически решения по отношение на проекта?
		Налична ли е цялата документация, необходима за да бъдат вземани решенията информирано?
		Посочени ли са всички необходими временни разрешения за извършване на работи при изпълнение на проекта?
		Проверено ли е, преди депозиране на проектното намерение, съответствието с действащите нормативни изисквания по отношение на проектирането и изпълнението?

,
Финансови Касаят финансирането на проекта, а именно: ограничения на бюджета и общите разходи специфични финансови ограничения по мерки ограничения на гъвкавото използване на приходите, за финансиране на мерките по проекта		Има ли разбивка на бюджета на проекта?
		Уточнено ли е как ще се контролират разходите по време на изпълнение на проекта?
		Планирано ли е какво ще се случи при евентуален преразход? Ще бъде ли възможно проектът да бъде завършен? Има ли споразумение за това, кой ще трябва да поеме допълнителните разходи, ако изпълнителя или доставчика не се справи в нужния срок?
		Извършена ли е проверка, дали в договора са включени всички доставки, допълнителни разходи или такси?
		Има ли достатъчно финансови ресурси за реализацията на предвидените в проекта дейности и резултати?
		Има ли адекватен план на паричния поток във времето, отговарящ на нарастването на разходите?
		Отговаря ли проекта на всички финансови условия?
,
Управленски Трудности, свързани с управление на процеса на вземане на решения, което включва: забавяне или затруднения, свързани с управлението на персонала общо забавяне, поради недобра координация трудности, поради работа с комплексни и големи групи или организации		Има ли добре дефинирани цели на проекта?
		Идентифицирани ли са необходимите умения и опит, които се изискват за изпълнение на проекта?
		Работната ръка притежава ли нужните умения и опит? Ако не, изяснено ли е как наличният персонал ще получи необходимата квалификация или ще бъде нает нов?
		Разпределена ли е работата на отделни прости задачи?
		Разпределени ли са отговорностите на отделните организации, звена и хора за изпълнението на задачите?
		Идентифицирана ли е продължителността на всяка отделна задача?
		Идентифицирани ли са тези задачи, които трябва да стартират след приключване на други?
		Определено ли е какво трябва да се направи при закъснение?
		Съгласуван ли е планът за изпълнение с всички отговорни по отделните задачи?
		Има ли процедура за мониторинг на изпълнението, така че при възникване на проблем или закъснение да се реагира своевременно?

,
Комуникационни Трудности свързани с осъществяване на комуникация, като: липса или разпадане на комуникацията, поради някоя от страните или непотърсено обществено мнение ненавременно и недостатъчно добро информиране на обществото липса на добра медийна стратегия за отразяване на проекта		Идентифицирани ли са заинтересованите страни от изпълнението на проекта?
		Има ли информация за нивото на опозиция срещу проекта? Ясни ли са причините за нея?
		Има ли комуникационна стратегия за изпълнението на проекта?
		Отбелязана ли е в комуникационния план връзката със заинтересовани политици и групи по интереси, а не само с жителите или потребителите?
		Има ли яснота как хората да бъдат окуражени да се включат или да проявят интерес при изпълнението на проекта?
		Има ли решение за това как да бъде обменяна техническа информация между различните участници?
		Ясно ли е как резултатите от комуникацията могат да повлияят върху вземането на решения?
		Планирано ли е как да бъде управляван обществения интерес?
		Има ли разработена медийна стратегия? Планирани ли са времето и средствата за нея?
		Има ли отговорен за връзките с медиите? Има ли установен контакт с местна медия за отразяване на проекта през цялото време?

1 Guidelines – Developing and implementing a Sustainable Urban Mobility Plan, European Union, 2013

Проектът се финансира от Европейския фонд за регионално развитие и от държавния бюджет на Република България

Този документ е създаден в рамките на проект „Интегриран градски транспорт на Плевен“, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Регионално развитие 2007-2013 г.“, съфинансирана от Европейския съюз, чрез Европейския фонд за регионално развитие.

Цялата отговорност за съдържанието се носи от Община Плевен и при нинкакви обстоятелства не може да се счита, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз и Управляващия орган

Каталог: uploads -> posts

Изтегляне 1.73 Mb.

Сподели с приятели:

1 2 3 4 5 6