3.ПРИНОС НА СЪЮЗА ПРЕЗ ПЕРИОДА 2007—2009 Г. 3.1.Ресурси на ЕС, предоставени на държавите-членки, и съответстващо национално финансиране
Общият пакет за годишната програма на всяка държава-членка е определен въз основа на конкретни и обективни критерии, които отразяват положението на дадена държава-членка по отношение на задълженията, поети от името на Съюза или в обща полза на Съюза, във въпросната област на политиката. За прилагане на критериите се използват количествени данни, отразяващи усилията на всяка държава-членка, като например дължина на външните граници, които следва да бъдат защитени, брой на лицата, които преминават през тях, брой на консулските служби и необходимо работно натоварване за визовото управление8.
Ресурсите, които са на разположение на Фонда, се увеличават всяка година (вж. таблица 1). През отчетния период бяха предоставени почти 30 % от общия пакет за Фонда за дейности, осъществявани както по метода на споделено управление, така и чрез пряко управление, в размер на 525 млн. EUR.
Таблица 2: Бюджет на ЕС за ФВГ за периода 2007—2009 г.
Отпуснати средства по линия на ФВГ в хиляди EUR
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
Общи суми за държавите-членки
|
144 800
|
134 330
|
154 872
|
Специална транзитна схема
|
15 000
|
15 000
|
15 000
|
Дейности на общността
|
10 200
|
10 170
|
5 628
|
Конкретни дейности
|
0
|
10 000
|
10 000
|
ОБЩО
|
170 000
|
169 500
|
185 500
|
Общо за периода 2007—2009 г.
|
525 000
|
% от общата сума за периода 2007—2013 г.
|
28 %
|
През първите три години бяха одобрени 69 годишни програми, като отпуснатите ресурси на ЕС възлязоха на повече от 434 млн. EUR.
Графика 1: Ресурси на ЕС за национални програми през периода 2007—2009 г.
-
Основните бенефициери бяха Испания (94,4 млн. EUR), Италия (59,8 млн. EUR) и Гърция (50,7 млн. EUR). Сумата, разпределена между тях, възлезе на почти 50 % от общия размер на финансирането за всички участващи държави-членки.
-
Ако се вземат предвид сумите, отпуснати за Специалната транзитна схема, общият размер на отпуснатите средства за Литва за периода 2007—2009 г. възлязоха на 55,4 млн. EUR, което превръща Литва в третия най-важен бенефициер на Фонда, преди Гърция.
-
От гледна точка на разпределени финансови ресурси следните седем държави-членки са получили между 3 % и 7 % от общата отпусната сума за периода 2007—2009 г., като те могат да се считат за средни бенефициери: Франция (30,3 млн. EUR), Германия (24,5 млн. EUR), Полша (23,8 млн. EUR), Малта (22,8 млн. EUR), Унгария (19,4 млн. EUR), Финландия (16,4 млн. EUR) и Словения (16,1 млн. EUR).
-
Останалата част от държавите-членки са получили между 0,03 % и 2 % и могат да бъдат класифицирани като малки бенефициери: Австрия (4,5 млн. EUR), Белгия (5,2 млн. EUR), Кипър (7,5 млн. EUR), Чешката република (5,6 млн. EUR), Дания (2,1 млн. EUR), Естония (8,8 млн. EUR), Латвия (5,3 млн. EUR), Люксембург (0,14 млн. EUR), Нидерландия (9,8 млн. EUR), Португалия (9,3 млн. EUR), Словакия (3,4 млн. EUR) и Швеция (4,1 млн. EUR).
Графика 2: Ресурси от ЕС и съответстващо национално финансиране за периода 2007—2009 г.
За 2007 г., 2008 г. и 2009 г. държавите-членки планираха съответстващо финансиране съответно за 125,9 млн. EUR, 68,3 милиона EUR и 111,7 млн. EUR. Ресурсите, определени като техническа помощ за управлението на Фонда в държавите-членки, възлязоха съответно на 6 млн. EUR, 6,5 млн. EUR и 6,6 млн. EUR.
Според степента на усвояване, отчетена през 2010 г., общото усвояване на бюджетни кредити от държавите-членки за първите години е било високо (около 90 % за 2007 г. и 2008 г.). Процентът за 2009 г. е 70 %, но докладването не обхвана целия период на изпълнение. Няколко държави-членки измежду основните бенефициери, като Испания, Литва, Малта, систематично са поемали задължения за цялата разпределена сума. Процентите за Италия и Гърция са по-ниски (90 % и 60—70 %).
Сподели с приятели: |