Доклад от извършени проверки и оценка на състоянието на правата на непридружените деца

1
ЗА НЕПРИДРУЖЕНИТЕ ДЕЦА БЕЖАНЦИ, ТЪРСЕЩИ ИЛИ
ПОЛУЧИЛИ ЗАКРИЛА


ТЕМАТИЧЕН ДОКЛАД ОТ ИЗВЪРШЕНИ ПРОВЕРКИ И ОЦЕНКА
НА СЪСТОЯНИЕТО НА ПРАВАТА НА НЕПРИДРУЖЕНИТЕ ДЕЦА
БЕЖАНЦИ, ТЪРСЕЩИ ИЛИ ПОЛУЧИЛИ МЕЖДУНАРОДНА
ЗАКРИЛА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Целта на настоящия тематичен доклад, изготвен от експерти на националния омбудсман, след извършени проверки в Регистрационно – приемателните центрове /РПЦ/ на Държавната агенция за бежанците /ДАБ/ и оценка на действащата правна рамка, на практиката по приемане и социална защита на непридружените ненавършили пълнолетие деца, търсещи или получили международна закрила в Р България, е да се насочи вниманието на институциите и обществеността към особено уязвимото положение на непридружените и отделени от семействата си деца, бежанци; като се идентифицират съществуващите проблеми и трудности, да се очертаят предизвикателствата, пред които е изправена страната ни.
На тази база да се формулират препоръки, с които да се подкрепят компетентните институции в работата им по осигуряване на правата и интересите на тази група деца, в съответствие с европейските и международни стандарти.
Конкретен повод за проверката на омбудсмана на Р България
стана Отворено писмо на Сдружение „Съвет на жените бежанки в
България“, в което те призовават за спешни действия за изграждане на защитено пространство за настаняване на непридружени малолетни и непълнолетни деца, бежанци, търсещи или получили закрила.
В писмото се посочва, че по данни на социални работници към
Съвета, работещи на територията на Приемателен център кв. Военна рампа, до този момент децата, настанени в центъра, на възраст между 10 и
18 години, най-често деца от Афганистан, в общия случай се настаняват в общи спални помещения, заедно с възрастни мъже.
Тревогата на Съвета на жените бежанки е продиктувана от
„особената уязвимост на малолетните и непълнолетни лица от Афганистан, поради някои културални традиционни практики, които поставят децата в

2 ситуация на риск от физическа, психическа и сексуална злоупотреба от страна на пълнолетни лица в общността.“
„Ясно са очертани рисковете, пред които са изправени децата в юношеска възраст, каквито са непридружените, тяхната податливост и склонност към подражание на по-възрастните, с които живеят и споделят едно пространство. Това увеличава възможността от въвличането им в трафикантски канали, склоняване към употреба на алкохолни и наркотични вещества, както и злоупотреба и насилие“ – се посочва още в писмото. „Тези данни, в контекста на зачестилите случаи на конфликти, съпровождани от насилие, сбивания, както и увеличеното напрежение между търсещите закрила, поставя живота и здравето на децата в опасности.“
Данните за доклада са събрани при обходите на РПЦ Овча купел и приемателните центрове в кв. Военна рампа и кв. Враждебна; РПЦ с. Баня, община Нова Загора; РПЦ Харманли и Транзитен център Пъстрогор, както и от интервюто, проведено с главния секретар на община Харманли. В хода на проверката са проведени разговори с директорите на РПЦ –тата, началниците на приемателните центрове; служители на ДАБ и социални работници; социални медиатори от БЧК; представители на БХК – работещи на територията на центровете.
В доклада са включени данни от наблюденията за участието на непридружените ненавършили пълнолетие деца в различните етапи на процедурата по международна закрила; както и информация за действията, които се предприемат след това спрямо детето, получило статут.
В проверката се направи опит да се проследи пътят на