РАЙОННИ СЪДИЛИЩА В ШУМЕНСКИ СЪДЕБЕН РАЙОН

Всички районни съдилища са в оптимален кадрови състав и не е необходимо увеличаване на щата със съдии. В трите районни съдилища от съдебния район има 27 съдийски щата, от които 18 съдии в Шуменски районен съд, 5 съдии в Новопазарски районен съд и 4 съдии във Великопреславски районен съд. Ако са заети всички места, то няма да има никакви проблеми в работата на съдилищата.

В Районен съд гр. Шумен през 2009 година работиха с един съдия по малко поради незает свободен щат. Освен това имаха отсъствуващ съдия поради майчинство, както и за известно време и съдия поради болест. С решение на ВСС по протокол 40 от 20.10.2009 година е направена промяна в щата на съда като щатната численост е намалена с една щатна бройка “Заместник на административния ръководител – заместник председател”, а е увеличена щатната численост с една щатна бройка съдия. В Районен съд гр. Нови пазар от 23.01.2009 година са заети всички съдийски щатове, но на практика до 14.09.2009 година работиха с един съдия по малко, тъй като до посочената дата съдия Петина Николова беше в отпуск за отглеждане на дете до 2 годишна възраст. В Районен съд гр. Велики Преслав през 2009 година няма промяна в щатната численост на магистрати. Работещите са трима съдии и един административен ръководител.

От обобщената таблица за постъпления в районните съдилища е видно, че броят на новопостъпилите дела общо за съдебния район е над 9 000, а именно 9545 дела. Спрямо предходната 2008 година се наблюдава тенденция за увеличаване – с около 2500 дела.

През 2008 година са най-малко постъпилите дела – 7383 дела, която цифра при 27 съдии пълен щат на база 12 месеца прави постъпление средно 22.78 дела на съдия. През 2009 година от постъпили 9545 дела спрямо 27 съдииски щат е 29,45 дела средно на месец. Тъй като не във всички районни съдилища щата е запълнен на практика постъплението на съдия е по голямо. Ще следва да се вземат мерки за кадрово обезпечаване, ако се запази тенденцията за увеличаване на делата и за увеличаване на магистратския щат с оглед разглеждането на делата в разумни срокове. През 2009 година прави впечатление, че независимо от рязкото увеличаване на делата и незаетия съдийски щат останалите несвършени дела в края на отчетния период е както на предходната 2008 година.

От нея е видно, че постъплението и делата за разглеждане са се увеличили с около 1500 дела спрямо 2008 година и с около 1000 дела спрямо 2007 година. Броят на свършени дела е също е увеличен в сравнение на последните три години. В същото време се е запазил броя на несвършените дела в отчетния период, което е един добър показател. Т.е. независимо от увеличението на постъпилите дела останалите несвършени дела като брой са се запазили. Изчислено постъплението при пълен щат на база 12 месеца се получава цифрата 30.81 дела за един съдия от районен съд град Шумен, а делата за разглеждане са 34.25 / при зает щат от 18 съдии /. В Шуменския районен съд през 2009 година имаше проблеми с кадровата обезпеченост. Един от съдийските щатове е вакантен. Съдия Людмила Григорова е в отпуск поради бременност и раждане, а съдия Димитър Иванов е със сериозни здравословни проблеми, които налагат честото му отсъствия. Поради което съдът работи с намален числен състав. Това от своя страна завиши действителната натовареност на съдиите. Прави впечатление неравномерното натоварване на съдиите от гражданско и наказателно отделение. Съдиите от гражданско отделение са натоварени почти два пъти и половина повече от съдиите в наказателно отделение – 53,93 дела спрямо 19,31 дела за разглеждане и 47,11 дела спрямо 17,66 дела решени. В същото време съдиите разглеждащи граждански дела са почти двукратно повече от тези разглеждащи наказателни дела. Това поставя въпроса пред административното ръководство за предприемане на мерки за друг вид организация на работа.

СРЕДНА НАТОВАРЕНОСТ НА СЪДИИТЕ
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН
години	дела за разглеждане	свършени дела	брой съдии	средна натовареност за годината общо
				за разглеждане	свършени
2007	6556	5669	18	34,15	29,53
2008	6035	5292	17	30,02	26,33
2009	7398	6642	18	34,25	30,75

Постъпилите дела са повече от предходната две години с около 500 броя. През 2009 година е имало най-много дела за разглеждане за последните три години. Свършените дела са с около 400 повече от предходната година и около 600 повече от 2007 година. Това е добър резултат, с оглед на обстоятелството че в Новопазарския районен съд работиха девет месеца с един магистрат по малко. Въпреки това решените със съдебен акт по същество дела са повече от предходните две години. Забелязва се трайна тенденция за решените дела в тримесечен срок. Независимо от по големия брой на постъпилите дела, останалите несвършени в края на отчетния период е най малък от последните три години. Забеляза се тенденция за намаляване на висящността на делата. Изчисленото постъпление на един съдия за 2009 г. е 35,12 дела натовареност по щат, а в действителност 40,52 дела. Прави впечатление, че натовареността по щат и действителната натовареност е по висока от тази в Районен съд гр. Шумен. Т.е. натовареността е най висока от трите районни съдилища.

СРЕДНА НАТОВАРЕНОСТ НА СЪДИИТЕ
РАЙОНЕН СЪД - Нови пазар
Години	дела за разглеждане	свършени дела	брой съдии	средна натовареност за годината общо
				за разглеждане		свършени
2007	1624	1256	4	33,83		26,17
2008	1751	1424	5	29,18		23,73
2009	2107	1808	5	35,12		40,52

Постъпленията сочат една устойчивост последните три години, като за 2009 година се забелязва завишаване на постъплението с около 250 дела спрямо 2008 година и 2007 година. Броят на решените дела се е увеличил пропорционално на постъпилите дела, като се е запазил показателя на решените в тримесечен срок. Това е съдът, който през различните години единствен запазва процентното съотношение на решените дела спрямо решените в тримесечен срок. Той единствен от трите районни съдилища поддържа показател средно около 85 % на решените дела в тримесечен срок спрямо всички решени. Останалите несвършени дела в края на отчетния период също се запазват, тенденция на незначително увеличение. Това е районния съд в съдебния район, при който натовареността по щат и действителната натовареност са най ниски. От изготвената таблица на натовареност е видно, че при пълна кадрова обезпеченост съда има капацитет и възможност за реално справяне с делата в законовите срокове.

СРЕДНА НАТОВАРЕНОСТ НА СЪДИИТЕ
РАЙОНЕН СЪД -ГР.ВЕЛИКИ ПРЕСЛАВ
години	дела за разглеждане	свършени дела	брой съдии	средна натовареност за годината общо
				за разглеждане	свършени
2007	979	828	3	27,16	23,00
2008	1003	865	4	20,90	18,02
2009	1248	1101	4	26,00	22,94

Липсата на зает щат в част от съдилищата, както и по продължителното отсъствие на съдии променя посочените по-горе цифри и действителното положение е отразено в следващата таблица. В нея се съдържат данни за действително разглежданите дела от един съдия в съдилищата на окръга през последните три години и действителната натовареност по свършени брой дела.

От данните е видно, че за изминалата 2009 година най-много дела за разглеждане е имало за работещите съдии в Нови пазар по 40,52 дела месечно и те са решили по 34,77 дела всеки месец. Натоварването в Районен съд гр. Шумен и Районен съд гр. Нови пазар е почти еднакво / с лек превес към НПРС /, като в Районен съд гр. Шумен имат най много решени дела на съдия. Спрямо предходната 2008 година средномесечната действителна натовареност на съдия спрямо броя за разглеждане и спрямо решените дела бележи намаление. Въпреки всичко за Районен съд гр. Шумен и Нови пазар остава едно високо натоварване. В тези месеци и за трите районни съдилища влиза и времето през съдебната ваканция. Районен съд град Велики Преслав по тези показатели е облагодетелстван, тъй като е най малко натоварен от трите съдилища.

Справката за висящите дела през последните три години сочи следното: