Доклад за екологична оценка на о у п на община нова загора
Изтегляне 1.79 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Наличие на зони със специфичен хигиенно-охранителен статус.
- Културно историческо наследство
- Развитие на територията без реализация на плана
- Характеристика на околната среда на територии, които могат да бъдат значително засегнати.
- 5. Съществуващи екологични проблеми.
Таблица 28
Медицинските отпадъци притежават някои специфични характеристики и изискват специално третиране. По данни на МБАЛ "Света Петка Българска" - град Нова Загора, за обезвреждане на количествата генерирани медицински отпадъци те се предават на лицензирани фирми, притежаващи необходимото разрешително по ЗУО. Многопрофилна болница за активно лечение "Света Петка Българска", гр. Нова Загора е сключила договор транспортиране и обезвреждане на опасните медицински отпадъци в инсинератора в ВМА - София. От констатации и анализи може да се направи извода, че съществуващата система за събиране и транспортиране на битови отпадъци на територията на общината за последните години, осигурява добра основа за по-нататъшната оптимизация на дейностите по управление на отпадъците. Към момента община Нова Загора не притежава контейнери с достатъчен капацитет, за да се обслужва пълноценно и качествено населението. Проблемите, които бяха констатирани по отношение управлението на отпадъците на територията на община Нова Загора, са задълбочено анализирани в актуалната Общинска програма за управление на дейностите по отпадъците за периода 2012 – 2020 г. В резултат на това в Програмата са заложени мерки за следващите години за подобряване състоянието на дейността. Акустична обстановка. Интензивно шумово натоварване на територията на общината не е идентифицирано. Проблем за някои от селата като Радево, Млекарево, Пет могили, Новоселец, Радецки е, че транзитният автомобилен поток преминава през техните центрове и създава шумово и атмосферно замърсяване. Особено силно е това негативно въздействие от тежкотоварния автомобилен поток, преминаващ от Дунав мост в посока Турция, през селата Млекарево, Новоселец и Радецки. Недоброто състояние на пътната настилка , прогресиращото износване на асфалтовия слой, дупките и неравностите по платното, допринасят за увеличаването на шума. Нейонизиращи лъчения и радиационна обстановка. През последните десетилетия нарастна броя на изкуствените източници на електромагнитни полета, при което стойностите на лъченията, няколкократно превишават стойностите на естествения електромагнитен фон. С писмо РЗИ-Сливен за нуждите на настоящата екологична оценка уведоми, че на територията на община Нова Загора не е извършван мониторинг на вибрации и електроматнитни полета, като фактори за състоянието на жизнената среда. Радиационна обстановка. Естествения радиационен фон в района на община Нова Загора е съвокупност от лъченията на земната кора, космоса, атмосферата, въздуха и др. и той е относително постоянен, ако няма някакви извънредни ситуации. За района на общината няма извършвани измервания на радиационния гама-фон с цел да се определи актуалната радиационната обстановка.
По данни на РЗИ – гр. Сливен, от извършвания постоянен здравен контрол на обектите за обществено обслужване и на продуктите и стоките със значение за здравето на хората, на територията на община Нова Загора не са констатирани несъответствия, които могат да окажат негативно въздействие върху здравето и живота на населението от общината. . В някои от селата на общината, попадащи в обсега на малките зони на водоснабдяване са установени нестандартни проби по химичен показател „нитрати” и по микробиологичен показател ”коли форми”. За подобряване качествата на питейната вода в тези селища, е необходимо в района им да се избягва или да се намали използването на изкуствени торове и пестициди в селското стопанство. За сега на територията на община Нова Загора от РЗи – Сливен не се извършва мониторинг на останалите фактори на жизнената среда, а именно – състояние на атмосферния въздух, акустично замърсяване, жизнена среда с високи вибрации и електроматнитни полета. По отношение на заразните заболявания, които са елемент на жизнената среда и пряко засягат здравето и живота на населението, по статистика и регистрация в РЗИ – Сливен, за последните 5 години кърлежоприносимите заболявания на територията на община Нова Загора са около 40% от регистрираните кърлежоприносими заболявания в областта. Според РЗИ – Сливен, подходящи мерки за намаляване на заболяемоста са ограничаване популацията на кърлежи чрез редовни дезакаризационни мероприятия на открити затревени площи и на домашните животни. Общината трябва да провежда системни мерки за недопускане увеличаването на популацията на бездомните кучета и котки. Здравни заведения и услуги на територията на община Нова Загора. Здравното обслужване на населението в община Нова Загора се осигурява от доболнична, болнична, специализирана, спешна и стоматологична помощ. Доболничната помощ се осъществява от 1 групова лекарска практика със 7 общо практикуващи лекари и 13 индивидуални лекарски практики, като 4 обслужват само гр. Нова Загора, 6 - само селата и 3 - града и селата и 1 - към групова лекарска практика - Сливен само едно село. На територията на общината няма населени места без медицинско обслужване, независимо от факта, че определени села се посещават от личния лекар веднъж седмично. Болничната помощ се осъществява от МБАЛ „Света Петка Българска”.
На територията на общината има 156 паметници на културата. От тях : Три са с национално значение; Над 500 са надгробните могили; 26 са праисторически селищни могили и са идентифицирани 62 селища от късножелязната епоха - 74 от римската и 32 средновековни селища, 13 крепости и 4 манастира. Античност. Римска империя/Византия и Тракия. Селищна могила Дядово (Дедекьойската могила, отбелязана от братя Шкорпил) е Архитектурен парк край с. Дядово, обект на културния туризъм. Край с. Съдиево е проучен обект от тракийската епоха. В близост до селищната могила Караново се намира и антично и средновековно поселение, разположено до склоновете на Средна гора, където са разкрити раннохристиянски базилики, средновековна църква, жилищни помещения, крепостни стени, пещи за керамика (I в. пр. Хр. - ср. на XIII в.). Крепоста в м. Калето е с културни пластове от римската епоха, ранновизантийския период и средновековието.
С Разпореждане на МС № 1711 от 22.10.1962 г. всички селищни и надгробни могили и средновековни отбранителни валове са обявени за паметници на културата, по реда на чл. 4, ал. 1 от ЗНКМ /отм./, и съгласно §10, ал.1 от ЗКН притежават статут на НКЦ с категория “национално значение”. Информацията за наличие на археологическите обекти на територията на община Нова Загора, се съдържа в РИМ - гр.Сливен. Културни институти. Общината има 35 културни институти, сред които най-забележителен e Историческият музей с фонд от над 40 000 фондови единици. Тук се съхраняват едни от най богатите колекции в страната на глинени съдове и пластика от късната новокаменна и бронзовата епоха, богати колекции от стъклени и бронзови съдове от античността, най-голямата находка от антични лекарски инструменти, средновековни накити и др., с безценни експонати на тракийското изкуство – колесници от Дългата могила с. Караново, от с. Кортен, (най-голямата, открита в света). Проекти. Общината работи по проект "Подкрепа за развитие на регионалния туристически продукт и маркетинг на дестинациите", съвместно с община Ст. Загора и Раднево по схема BG161PO001/3.2-02/2011 Оперативна програма "Регионално развитие"; безвъзмездната финансова помощ е 447 138 лв. Основната цел е формиране на общ туристически район. Визия. ОУПО на Нова Загора следва да отрази съвременните политики по отношение на културното наследство. Тенденциите по отношение на този невъзобновяем ресурс – културните ценности в Европа е, да се прехвърлят услуги, правомощия и ресурси към местните равнища на управление в съответствие с принципа на субсидираност. Мерки за обучение и насърчаване на обществената загриженост. Особено остра е нуждата от социализация на наследството, както и от насърчаване на международния обмен на опит и практики. “Интегралната консервация” – осъществяването на връзка между опазването на наследството и благоустройството на териториите трябва да бъде главна цел на ОУПО, с оглед постигането на устойчиво развитие, устойчива икономика, успешна социална политика и запазена екологична и културна среда. Следвайки така дефинираните рамки, в ОУПО трябва да залегне перспектива за развитие на балансиран растеж, качество на живот, устойчива икономика и културен туризъм, изграден върху културното и природното наследство на Община Нова Загора.
От направения предварителен анализ на състоянието на компонентите и факторите на околната среда и очакваното въздействие следствие реализацията на плана се установява, че не се очакват съществени въздействия върху тях. При условие, че ОУП на общината не се реализира, територията ще се развива в устройствено отношение хаотично без да е адекватна на новите условия, които са основа за дългосрочното устойчиво устройствено развитие. Това няма да подобри състоянието и стабилността на природната среда. Атмосферен въздух. Приземния атмосферен слой може да се окачестви като незамърсен и със сравнително добро качество, като концентрациите на вредни вещества са под пределно допустимите; Повърхностни и подземни води. Ще продължи антропогенно натоварване и влошаване качествата на водите на река Блатница, която е приток на река Сазлийка поради директно заустване на отпадъчни води при липсата на локални пречиствателни станции и съоръжения, както и наличието на малки нерегламентирани сметища; Почви и земни недра. На територията на община Нова Загора не са установени замърсявания на почвите с устойчиви органични замърсители. Липсва силно изразена ветрова и водна ерозия, нарушаване на земите от добивни дейности с изключение на южните територии на общината), засоляване и вкисляване на почвите.; Биологичното разнообразие и неговите елементи, както и елементите на националната екологична мрежа, няма да могат да бъдат опазвани адекватно на принципите за комплексност. Ще се съхрани влошеното състоянието на биологичните ресурси. Ще се запази ниската лесистност и тенденцията за ограничено развитие на зелената система на територията на общината; Ландшафт. Основният тип агрогенен ландшафт остава непроменен, с малка вероятност за увеличаване на пустеещи земи и нарушени терени; Отпадъци. Налице са нарушени терени от малки нерегламентирани сметища. Увеличаването им води до замърсявания на земите, водите и почвите, засилване на ерозията и т.н. ; Рискови енергийни източници. Ще се запази тенденцията за неблагоприятни въздействия от шум и вибрации в територии, подложени на въздействието на интензивен автомобилен трафик; Не се очакват отрицателни промени по отношение на нейонизиращи и радиационни лъчения. Културно-историческо наследство. Възможно е увреждане на културни и исторически ценности от природни фактори и от безконтролно поведение на хора; Човешко здраве. Налице ще е повишаване на здравния риск за населението поради утежнена акустична обстановка в крайуличните и крайпътни квартали, липсата на канализационна система в селищата и влошени качества на питейната вода. Ще се забави икономическото развитие на общината, ще се пропуснат ползи от финансиране и инвестиции, от усвояване на целеви средства от Европейските фондове, което ще забави подобряването качеството на живот и осигуряване на адекватна околна среда.
да бъдат значително засегнати. Като зони със завишени концентрации на вредни вещества в приземния атмосферен слой особено на азотен диоксид, могат да бъдат окачествени жилищните квартали и териториите околo промишлената зона на град Нова Загора, както и най-южната част на общината от въздействието на добивно-енергийния комплекс „Марица – Изток”. Подобна опасност има и за терените в близост до автомагистрала „Тракия” и за селата, през които преминава транзитен трафик от тежкотоварни камиони. На потенциалния вреден ефект на атмосферните замърсители е изложено цялото население на по-голямата част от селищата около град Нова Загора и южно от него, както и растителния и животински свят в тези райони. Съществен проблем за питейното водоснабдяване на територията на общината е лошото състояние на водоснабдителната мрежа, която дефектира често, генерира големи загуби на вода и води до влошаване качеството на водата. Проблем са и наводненията през последните години при проливни валежи, които повишават нивата на реките, оводняват сухи дерета и предизвикват заливане на прилежащите земеделски и жилищни територии. Във връзка с това и с прогнозите тези природни явления да продължат и в бъдеще с още по-голяма честота, е необходимо планиране и изграждане на съответните водозащитнии съоръжения и диги, както и почистване и възстановяване параметрите на живото сечение на реките. Необходимо е да бъдат намерени и изградени нови алтернативни водоизточници, тъй като в съществуващите вече има компрометиране на качествата на водата. С ОУП трябва да се регламентират рамките и действията, които общината и експлоатационното дружество „В и К” – Сливен приоритетно трябва да извършат за развитие на водния сектор. Създават се предпоставки за натрупване в растителната продукция на неорганични и органични вещества като нитрати, тежки метали, въглеводороди, пестицидни остатъци и др., които чрез инфилтрата от нерегламентираните сметища попадат в повърхностните и подземните води, вследствие на което се усвояват от растенията. При неправилно третиране, битовите отпадъци стават потенциален замърсител на основните компоненти на околната среда: атмосферен въздух, повърхностни и подземни водоизточници и почва. Сериозен проблем са и опасните отпадъци от домакинствата, които дори в малки количества могат да окажат вредно въздействие с тежки и трайни последствия за здравето и жизнената среда на човека. Те са свързани със занижената лесистност и фрагментирането на местообитанията в резултат от развитието в годините на промишлеността, логистичните дейности и най-вече на пътното строителство. Нарушени са биокоридорните връзки както за хидробионтите в реките, така и за сухоземната фауна. Нарушена е структурата и съставът, и е влошено състоянието на крайречните гори, които губят заливния си характер. В тези места са създадени масиви от монокултури – перспективни тополови хибриди. Прави впечатление големият инвестиционен интерес към землището на с. Баня, което се намира в сравнително запазена природна среда и в близост да язовир „Жребчево”. То има голяма притегателност като територия за застрояване с цел отдих и туризъм. В резултат от антропогенизирането на ланшафтите при интензивното земеделие в останалата равнинна част от територията на община Нова Загора, са настъпили промени във видовия състав и обилието на видове. Влошен е състава на растителните съобщества, допуснато е превръщане на част от широколистните гори в издънкови, наблюдава се деградация на ливадите и пасищата, както и намаляване на продуктивността и ценността на дървесните видове. 5. Съществуващи екологични проблеми. Определянето на приоритетните екологични проблеми на територията на община Нова Загора бяха направени въз основа на анализ и оценка на състоянието на компонентите на околната среда с цел :
От анализа на характеристиките, направени за отделните компоненти на околната среда в разделите до тук може да се констатира следната обобщена оценка за тяхното състояние и да се формулират факторите за съществуващите понастоящем приоритетни екологични проблеми. Екологични проблеми в състоянието на атмосферния въздух. Оценка на базата на конкретни мониторингови данни за състоянието на атмосферния въздух на територията на община Нова Загора не може да се направи, защото за сега такъв мониторинг не е извършван от съответните институции. Екологични проблеми в състоянието на геоложката среда, почвите и земите. Почвеното разнообразие в Новозагорска община е голямо. На територията на общината няма замърсявания на почвите с устойчиви органични замърсители и тежки метали. Не е установена силно изразена ветрова и водна ерозия, нарушаване на земите от добивни дейности( с изключение на земите, отдадени на концесия на „Мини Марица- Изток” ЕАД), засоляване и вкисляване на почвите. За предотвратяване замърсяването на почвите и земите с пестициди, община Нова Загора е предприела съответните действия. Екологични проблеми в състоянието на повърхностните и подземните водни тела. Съществува замърсяване на основните водоприемници с битови и промишлени отпадъчни води. Определено изпъква лошото състояние на река Блатница и притоците й до вливането в р. Сазлийка – това водно тяло е в лошо екологично състояние по основните физико-химични показатели : електропроводимост, БПК5, азот амониев, азот нитратен, азот нитритен, общ азот, ортофосфати и общ фосфор, което се дължи на липсата до сега на стъпало за отстраняване на азота и фосфора във функциониращата ГПСОВ на Нова Загора. Освен в гр. Нова Загора(с 86% изграденост на канализационната мрежа), в останалите 32 населени места на общината няма канализация и отпадъчните води се заустват в дерета или ями, което води до много негативни ефекти върху повърхностните и подземните води. Водоизточниците за питейни води нямат учредени санитарно-охранни зони съгласно изискванията на Наредба 3/16.10.2000г. За селата в общината водоснабдяването се осъществява от помпажни и гравитачни системи. За сега няма изградена пречиствателна станция за питейна вода, а обеззаразяването на питейните води се извършва преобладаващо с хлорно-варов разтвор. При зачестилите през последните години проливни валежи, без регламентиране на съответните устройствени мерки, ще бъдат възможни наводнения при високи води на реките на територията на общината, които ще въздействат негативно върху земеделските и жилищни територии и ще водят до екологични и социално-икономически щети. Екологични проблеми в състоянието на биологичното разнообразие и елементите на националната екологична мрежа. Възможно е засилено антропогенно усвояване на земеделски площи около автомагистралата, както и на терени, включени в защитените зони, особено около язовир „Жребчево”. Запазва се влошеното състоянието на рибните ресурси в реките на територията на общината от замърсеността на водите им. Няма за сега създадени биокоридори, съгласно съвременните европейски екологични концепции за връзка на биоразнообразието между Средна гора, Светиилийските и Манастирските възвишения, с долината на река Марица и Тунджа. Съществуват проблеми в прилагането на мерките за управление на защитените зони по Натура 2000, което ще доведе до : Извършване на действия свързани с промяна на хидрологичния режим; Допускане на устройствени действия, които могат да доведат до разрушаване на местообитанията; Допускане промяна на предназначението и начина на трайно ползване на ливади, пасища, поляни, мери, мочурища и влажни зони; Извършване на отводнителни и сходни на тях дейности на територията на влажните зони и водосбора им; Застрояване на част от територията на бреговете на язовир ”Жребчево” и съществуващите влажни зони; Изграждането на нова инфраструктура на ваканционни, рекреационни и вилни селища на по-малко от 1 km от бреговете на язовир „Жребчево” и т.н.. Екологични проблеми в състоянието на ландшафта. Понастоящем, по-голямата част от видовете ландшафти на територията на община Нова Загора, имат основно антропогенен произход. Визуалния ефект от него се подсилва и от основно равнинния релеф на общината, който определя монотонността на съвременния облик на ландшафта. Туристическата привлекателност на ландшафта на общината изисква да се създадат подходящо оформени и благоустроени обекти за отдих и туризъм с места, от които може да се осъществи панорамно възприемане на околния ландшафт. Нуждата от внасяне на динамика в облика на ландшафта изисква да се предвидят и заложат бъдещи предпоставки за опазване и развитие на горските ландшафтни комплекси и на ландшафтните комплекси на зоните по Натура 2000, които имат съществено значение за разнообразяване визията на ландшафта. Като се опазват ландшафтните комплекси, ще може да бъде постигнат баланс в облика на естествения ландшафт, на фона на засилващото се присъствие на различните разновидности на антропогенния ландшафт. Екологични проблеми при управлението на отпадъците. Използването предимно на твърдо гориво за отопление през зимните месеци, създава ситуации за изхвърляне на неизгасена пепел и сгурия в контейнерите, което предизвиква запалването им и бързото им изхабяване. Генерираните строителни отпадъци трябва да се третират на специално отредени площадки, където да се преработват, обезвреждат и оползотворяват. Практика на настоящия момент е, основният начин на обезвреждането на отпадъците да е депонирането. Няма специални депа на територията на общината и в областта за опасните отпадъци. Екологични проблеми в състоянието на акустичната среда. Проблеми с източници на производствен шум главно около град Нова Загора съществуват, тъй като там са концентрирани основните производствени предприятия. Необходимо е предвиждане на шумозащитни екрани, за да се намали високото ниво на шум от транспортните автомобилни потоци около магистрала „Тракия”. Железопътният транспорт е източник на епизодично увеличаване на шума около жп линиите при преминаване на влаковите композиции. Автомобилният транспорт е основният източник на шум на територията в селищна среда, ако не се планира промяна в организацията на движението му. Причините за акустично замърсяване са характерните особености на досегашното селищно устройство, свързано с преминаване на транзитния трафик през селищата, липса на шумозащитни прегради макар и от растителност, лошокачествена и разбита пътна и улична настилка и т.н. Екологични проблеми от нейонизиращи лъчения и радиационна обстановка. ОУПО по своя предмет и обхват на планиране на територията, няма отношение към въздействия върху промяна на радиационната обстановка и оформяне на зони с ”електромагнитен” дискомфорт, чието неблагоприятно действие не се възприема пряко от хората, но оказва влияние върху тяхното здравословно състояние. Независимо дали той ще бъде разработен и приложен или не, не се очакват отрицателни промени в досегашното състояние. Екологични проблеми върху състоянието на културно-историческото наследство. По отношение на недвижимото културно наследство, трябва да се извършат дейности по актуализация на списъка на НКЦ на територията на общината, въз основа на които да се направят предложения от общинската администрация за реализиране на такава дейност. Чувства се остра нужда от социализация на културното наследство, която да се осъществява посредством опазване и експониране на автентичността и целостта на културното наследство. Възможно е увреждане на културни и исторически ценности от природни фактори и от безконтролно поведение на хора, затова особен акцент в ОУПО трябва да се постави върху поддръжката на сградната и урбанистична структура – по-добрата форма на управление на обектите, които са културни ценности. Екологични проблеми, свързани със състоянието на човешкото здраве. Устройствените промени в състоянието и ползването на териториите на общината, които ще се планират от ОУПО, ще намалят здравния риск за населението от съществуващите сега проблеми с водоснабдяването и влошените качества на питейната вода, липсата на канализация и пречистване на отпадъчните води, шумовото замърсяване край натоварените с автомобилно движение улици и пътища и т.н. Обобщена представа за приоритетните екологични проблеми на територията на община Нова Загора, на които трябва да се обърне внимание и да се предложат устройствени мерки за решаването им в ОУПО, дава следната таблица: Каталог: sites -> default -> files -> 2015 2015 -> Доклад за екологична оценка на о у п на община нова загора 2015 -> Nova zagora municipality 2015 -> Община нова загора 2015 -> Nova zagora municipality 2015 -> Обявява публичен търг с явно наддаване Изтегляне 1.79 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||