Доклад за екологична оценка на общ устройствен план на община каолиново



страница20/40
Дата09.01.2018
Размер4.31 Mb.
#41905
ТипДоклад
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   40

Политиката на България в областта на изменението на климата се основава на два основни аспекта, свързани от една страна с международните ангажименти, поети от страната с ратифицирането на Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата (РКОНИК) и Протокола от Киото, и от друга – с новоприетото европейско законодателство в тази област. Основната стратегическа цел на настоящия Трети национален план за действие по изменение на климата (НПДИК) е да очертае рамката на действие в борбата с изменението на климата за периода 2013-2020 г. и да насочи усилията на страната към действия, водещи до намаляване отрицателното въздействие на климатичните промени и изпълнение на поетите ангажименти.

Мерките са групирани в пет приоритетни оси:

• Приоритетна ос 1: По-чисто производство на електрическа енергия от съществуващите въглищни централи;

• Приоритетна ос 2: Преход към по-нисковъглероден електроенергиен микс;

• Приоритетна ос 3: Системата за централно топлоснабдяване – инструмент за нисковъглеродна енергетика;


• Приоритетна ос 4: Ускорено навлизане на децентрализирано производство на енергия;

• Приоритетна ос 5: Развитие на нисковъглеродни мрежи за пренос и разпределение на електрическа енергия и природен газ.

От посочените по-горе 5 приоритета на Трети национален план за действие по изменение на климата 2013 – 2020 г. , непосредствено отношение към предвижданията на ОУПО има приоритети №5.

Таблица V.4. Цели по Приоритет 5

Приоритет 5

Предвиждания на ОУП за постигане на националния приоритет

Приоритетна ос 5: Развитие на нисковъглеродни мрежи за пренос и разпределение на електрическа енергия и природен газ

Газифициране на домакинствата и предприятия в общината може да доведе до значително намаляване на емисиите, формирани при използването на твърди горива, които са един от основните замърсители на атмосферния въздух към момента. В окончателния проект на ОУП да се заложат насоки за възможностите на общината за газифициране.


              • Национална стратегия за управление и развитие на водния сектор и План за действия към нея в краткосрочна (2013 – 2015 г.), средносрочна (2016 - 2021 г.) и дългосрочна (2022 – 2037 г.) перспектива

Дългосрочната стратегическа цел на страната в областта на водния сектор е:

Устойчиво ползване на водните ресурси, осигуряващо в оптимална степен сегашните и бъдещите нужди на населението и икономиката на страната, както и на водните екосистеми.

Цели и подцели:

Цел 1: Гарантирано осигуряване на вода за населението и бизнеса в условията на промени на климата, водещи до засушаване

1.1. Осигуряване на непрекъснато водоподаване чрез рехабилитация на съществуващите и изграждане на нови язовири и резервоари, рехабилитация на водопроводната мрежа и водоизточниците.

1.2. Намаляване на общите количества използвана вода чрез инвестиции във водностопанската инфраструктура и мерки за подобряване на ефективността при използването на водните ресурси.

Цел 2: Запазване и подобряване на състоянието на повърхностните и подземните води

2.1. Премахване на заустването на необработени отпадъчни води в изкуствени и естествени водоприемници и в Черно море чрез изграждане, реконструкция и модернизация на системи за отвеждане и пречистване на отпадъчни води.

2.2. Укрепване на институционалната система за мониторинг и контрол, която да гарантира доброто състояние на повърхностните и подземните води.

2.3. Превръщане на Плановете за управление на речните басейни в основен планов документ при интегрираното управление на водите.

Цел 3: Подобряване на ефективността при интегрираното управление на водата като стопански ресурс

3.1. Създаване на институционална рамка, която да гарантира прехвърляне на отговорността за вземането на решения във връзка с развитието на водния сектор на национално, регионално и местно равнище от стопанските субекти към публичните власти – държава, общини.

3.2. Средствата от населението и бизнеса, средствата от ЕС и изискваното национално съфинансиране да осигуряват самофинансиране на водния сектор, при спазване на принципа „замърсителят и ползвателят плащат”.

3.3. Повишаване на капацитета на всички участници в управлението на водния сектор.

Цел 4. Намаляване на риска от щети при наводнения

4.1. Идентифициране на рисковите зони.

4.2. Осъществяване на мерките от плановете за защита от наводнения.

От посочените по-горе 4 цели на непосредствено отношение към предвижданията на ОУПО има цел №1.



Таблица V.5. Цели 1

Цел 1

Предвиждания на ОУП за постигане на националната цел

1.1. Осигуряване на непрекъснато водоподаване чрез рехабилитация на съществуващите и изграждане на нови язовири и резервоари, рехабилитация на водопроводната мрежа и водоизточниците.


За избягване на тенденцията на замърсяване на повърхностните и подземни води и влошаване на екологичното състояние на водните тела в резултат на заустването на непречистени отпадъчни води проекта на ОУП предвижда рехабилитация на водопроводната мрежа и водоизточниците.

1.2. Намаляване на общите количества използвана вода чрез инвестиции във водностопанската инфраструктура и мерки за подобряване на ефективността при използването на водните ресурси.


За да бъде избегнато нарастване на загубите на питейна вода, в резултат на

амортизацията на водопроводната мрежа ОУП предвижда рехабилитация и нова водностопанската инфраструктура. С цел опазването на чистотата на водите в протичащите през общината реки се предвиждат мероприятия за предпазване от възможните наводнения.







              • Национален стратегически план за поетапно намаляване на количествата на биоразградимите отпадъци, предназначени за депониране 2010 – 2020 г.

В Националния стратегически план са заложени целите, които Република България трябва да постигне при управлението на биоразградимите отпадъци.

Най-голямо отношение към предвижданията на ОУПО има мярка №1.

Мярка 1. Включване в общинските програми по управление на отпадъците на конкретни мерки за намаляване на биоразградимите отпадъци;

- предотвратяване на образуването на биоразградимите отпадъци -рециклиране на биоразградимите отпадъци (хартия и картон);

- компостиране на зелени отпадъци от паркове, градини, търговски обекти и хранителната индустрия;

-оползотворяване на биоразградимите отпадъци с производство на биогаз;

-оползотворяване на биоразградимите отпадъци с производство на енергия (изгаряне);

- въвеждане на домашно компостиране - провеждане на информационни кампании сред населението.



Таблица V.6. Мярка 1

Мярка 1

Предвиждания на ОУП за постигане на националната мярка

предотвратяване на образуването на биоразградимите отпадъци -рециклиране на биоразградимите отпадъци (хартия и картон)

По отношение на предотвратяването на депонирането на биоразградимите отпадъци също се предвижда изграждане на общо съоръжение за оползотворяване.

компостиране на зелени отпадъци от паркове, градини, търговски обекти и хранителната индустрия

Определяне на най-подходящата схема за разделно събиране и технология за третиране на биоразградими отпадъци.

оползотворяване на биоразградимите отпадъци с производство на биогаз

Планът няма предвиждания по този мярка. Тя е залегнала като приоритет на Регионалното депо.

оползотворяване на биоразградимите отпадъци с производство на енергия (изгаряне)

Планът няма предвиждания по този мярка. Тя е залегнала като приоритет на Регионалното депо.

въвеждане на домашно компостиране - провеждане на информационни кампании сред населението

В домакинствата в общината се прилагат индидуални системи за домашно компостиране, при което биоразградимите битови отпадъци се третират в затворени или отворени съдове и получения компост се използва в личното стопанство.




Главна стратегическа цел за опазване на околната среда е подобряване, запазване и възстановяване на естествената околна среда и развитие на екологичната инфраструктура. Генералната стратегическа цел в дългосрочен план за развитието и управлението на водния сектор е: устойчиво ползване на водните ресурси за осигуряване на водоснабдяването за питейни нужди на населението и за икономиката в условията на басейново управление на вътрешните и трансграничните води и на глобалното изменение на климата, при гарантиране екологичната устойчивост на засегнатите водни системи и националните интереси, свързани с осигуряването на необходимата по количество и качество вода за нуждите на сегашните и бъдещите поколения.

Целите са определени в зависимост от конкрентното състояние на водното тяло, което включва екологично и химично състояние:

1. За естествените водни тела – запазване и подобряване на доброто екологично и доброто химично състояние до 2015 г.

2. За естествените водни тела – предотвратяване влошаването на екологичното състояние и постигане на добро, запазване и подобряване на доброто химично състояние до 2015г.

3. За естествените водни тела – предотвратяване влошаването на екологичното и химичното състояние и постигане на добро до 2015 г.

4. За изкуствени и силно модофицирани водни тела – запазване и подобряване на добрия екологичен потенциал и доброто химично състояние до 2015 г.

5. За изкуствени и силно модофицирани водни тела – предотвратяване влошаването на екологичния потенциал и постигане на добър, запазване и подобряване на доброто химично състояние до 2015 г.

6. За изкуствени и силно модофицирани водни тела – предотвратяване влошаването на екологичния потенциал и химичното състояни, и постигане на добро до 2015 г.


Екологичните цели залегнали в План за управление на речните басейни за Дунавски район за басейново управление, 2010- 2015 г. е:

Таблица V.7. Цели в Плана за управление

Цели

Предвиждания на ОУП за постигане на националната мярка

устойчиво ползване на водните ресурси за осигуряване на водоснабдяването за питейни нужди на населението и за икономиката

Предвидената реконструкция на канализа-ционните системи в населените места, както и предвижданията за изграждането на модулни пречиствателни станции за отпадъчни води, планът ще допринесе за постигането на тази цел.




              • План за управление на речните басейни за Черноморски район за басейново управление, 2010 г. – 2015 г.

Целите на Плана на управление в Черноморски район за басейново управление допринасят за постигане на националните стратегически цели по околна среда, дефинирани в Национална стратегия за околна среда 2009-2018 г.

България като страна-членка на Европейския съюз трябва да достигне целта за добро състояние на водите до 2015 г., посредством определяне и прилагане на необходимите мерки в интегрирани програми от мерки, като се вземат предвид съществуващите изисквания в Европейската Общност. Там където състоянието на водите е добро, следва то да бъде поддържано. Необходимо е целта за добро състояние да се преследва за всеки един речен басейн и то по такъв начин, че да се координират мерките, касаещи повърхностни и подземни водни обекти, принадлежащи към една и съща екологична, хидроложка или хидрогеоложка система. Целта за постигане на добро състояние е пряко обвързана с параметрите за качество и количество на разглежданите води. По отношение на подземните води изискванията и целите за добро състояние са насочени към отстраняването на възходящи тенденции и нарастване концентрациите на замърсители в тях, както и обръщане на посоката на такива тенденции .

Съгласно чл. 4 от Рамковата директива за водите 2000/60 на ЕС екологични цели за водите са:

• Постигане на добро екологично състояние и добро химично състояние на повърхностните води;

• Постигане на добър екологичен потенциал и добър добро химично състояние на повърхностните изкуствени водни тела;

• Постигане на добър екологичен потенциал и добро химично състояние на повърхностните силно модифицирани водни тела (СМВТ).

• Достигане на добро състояние на подземните води (т.е. добро химично и добро количествено състояние на подземните водни тела);

• Предотвратяване влошаването състоянието на повърхностните и подземните води;

• Постигане на целите и стандартите за защитените територии;

• Намаляване концентрацията на замърсители в подземните води;

•Прекратяване на заустванията на приоритетни и опасни вещества в повърхностните води. За осигуряване доброто състояние на подземните води се изискват възможно най- ранни действия и дългосрочно планиране на предпазващи мерки, които ще допринесат за избягване процеса на естественото закъснение при тяхното формиране и възстановяване.

В Таблица I.4.1. за описани екологичните цели в План за управление на речните басейни за Черноморски район за басейново управление, 2010 г. – 2015 г. в най-широк аспект цел за подобряване на качеството и количеството на водите има връзка с предвижданията на ОУП.



Таблица V.8. Цели в Плана за управление

Цели

Предвиждания на ОУП за постигане на националната мярка

Подобряване на качеството и количеството на водите

ОУПО съдейства за постигане на тази цел със следните конкретни проектни предвиждания:

за подобряване на питейното водоснабдяване:

реконструкция на водопроводните мрежи; във всички населени места, вкл. поетапна подмяна на амортизираните им участъци, както и на част от довеждащите водопроводи;





              • Националната приоритетна рамка за действие по Натура 2000

Целта на НПРД е да се определят по-добре нуждите от финансиране и приоритетите за защитените зони от НАТУРА 2000 на национално и регионално ниво и с това да се улесни интеграцията им в бъдещите програми за финансиране от различните европейските финансови инструменти. Заложеното в програмите финансиране за зоните по НАТУРА 2000 трябва да бъде в съответствие с мерките от НПРД и източниците на финансиране за тези мерки, посочени в Рамката.



Сподели с приятели:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   40




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница