Доклад за екологична оценка на проект "eнергийна стратегия на република българия до 2020 година"


Методи за извършване на екологична оценка



страница25/29
Дата14.04.2017
Размер3.52 Mb.
#19165
ТипДоклад
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   29

8.2. Методи за извършване на екологична оценка.


Процесът на стратегическо екологично оценяване се свързва с изпълнение на целите и задачите, произтичащи от Енергийната стратегия от една страна и осигуряване на по-високо ниво на защита на ОС и осигуряване на по-устойчиво развитие на всички компоненти на ОС от друга.

Екологичната оценка е извършена в съответствие с изискванията на разпоредбите на глава шеста от ЗООС и Наредбата за условията и реда на извършване на екологична оценка на планове и програми (ДВ, бр.03/2006г.).

Разработването на ЕО е в съответствие с подхода и методологията, описани в Ръководството за ЕО на планове и програми в РБългария от 2002 г., опита на екипа и възможностите за експертна оценка от страна на експертите на базата на личен научен опит в изследването и прогнозирането на процесите, свързани с екологията и опазването на околната среда и др.

При разработването на ЕО са проведени срещи и дискусии с екипа, разработил Енергийната стратегия, консултации с експерти от няколко дирекции в МОСВ по проблеми, свързани с разглежданите компоненти и оценката на състоянието им.


8.3. Трудности при събирането на необходимата информация


Трудностите, които експертите срещнаха по време на работата, бяха свързани с липса на конкретна информация за характеристиките на обектите, включени в оценката и липсата на ясни нормативи, методи и системи за извършване на конкретните оценки.

Със споменатата липса на конкретна информация за обектите екипът се справи със съдействието на експертите от МИЕТ и от МОСВ.


9. Мерки за наблюдение и контрол на въздействията върху околната среда при реализирането на ЕС на България

9.1. Наблюдение и контрол на екологичното съответствие


Наблюдение и оценка на екологичното съответствие при изпълнението на Енергийната стратегия

Изпълнението на Енергийната стратегия ще се контролира от МИЕТ. МОСВ и неговите поделения по райони може да контролира и консултира МИЕТ за спазване на екологичното съответствие на Стратегията с други стратегии, програми и политики на национално и международно ниво.



Отчитане изпълнението

МИЕТ ще представя на Европейската комисия годишен доклад и окончателен доклад относно изпълнението на целите и приоритетите на Енергийната стратегия на РБ. Докладите следва да имат част за изпълнение на хоризонталните въпроси, включително устойчиво развитие и изпълнение на екологичните изисквания при изпълнението на Стратегията.



Оценка на изпълнението

Енергийната стратегия и нейното екологично съответствие подлежат на оценка. Екологичното съответствие ще се оценява заедно с оценките на другите национални програми, свързани с енергетиката ни като се представят Предварителна оценка, Последваща оценка и Текуща оценка. МИЕТ като ведомство, което контролира енергопроизводството в България, трябва да организира провеждането на текущи оценки и да предприема корективни мерки в случай на възникване на проблеми. За тази цел трябва да се разработи План за оценка.


9.2. Индикатори за наблюдение и контрол на въздействието върху околната среда


В Енергийната стратегия са дефинирани индикатори за измерване икономическия напредък от изпълнението на приоритетите и дейностите в заложените стратегически решения в пакет „Преодоляване на различията” и пакет „Оползотворяване на потенциала” и за оценка на тяхната ефективност. За отчитане влиянието на дефинираните стратегически решения трябва да се изберат критерии за екологична оценка, които трябва да са съобразени с изискванията на ЕК за коректност, правилно предназначение, достъпност, достоверност, измеримост и сравнимост и да отчитат въздействието върху околната среда при изпълнението на Енергийната стратегия. Критериите за въздействието върху околната среда и индикаторите за наблюдение и контрол при прилагане на Енергийната стратегия са посочени в Таблица 9.2.1.

Таблица 9.2.1. Критерии за въздействието върху околната среда


Приоритет на Енергийната стратегия

Критерии за оценка на въздействието върху околната среда

Индикатори за отчитане на въздействието върху околната среда

Ед. мярка

Периодичност на оценка на индикатора

Контролен орган

Приоритет „Устойчиво развитие”

Приоритет

Енергийна сигурност”


Въздух

Води

Почви

Биоразнообразие и

ландшафт

Отпадъци

Физични фактори

Човешко здраве и здравен риск



Мониторинг на емисиите на вредни вещества
Контрол на КАВ

1.Мониторинг на повърхностните и подземни води



Контрол на рехабилитацията и изграждане на канализационните системи и на съоръженията (хвостохранилища, сгуроотвали и др.) към предприятията от енергетиката

План за собствен мониторинг
1.Мониторинг за опазване на почвите от замърсяване от действащи депа, хвостохранилища и сгуроотвали за производствени и опасни отпадъци от енергетиката по показатели, определени в Закона за почвите.

2.Контрол при проектиране, строителство и експлоатация на съоръженията и площадките за добив на суровини и на ВЕИ


1.Контрол при утвърждаването на различните ИП за реализация

2.Контрол и оценка на фрагментация на ЗЗ

3.Оценка и контрол на ЗЗ по отнетата площ в резултат на реализация на ИП.

4.Ограничаване трансформация на ландшафта
1.Контрол при експлоатацията и при закриването на съоръженията за депониране на производствени и опасни отпадъци от енергетиката- хвостохранилища, сгуроотвали и др.

Проект за рекултивация

2.Контрол при проектирането, строителството и експлоатацията на НХРАО

след приемане на ДОВОС и ОС.
Измерване и контрол на нивата на шума в урбанизирани територии и в близост до защитени територии и ЗЗ

Наблюдение, контрол и оценка на здравено на населението. Оценка на здравния риск


количество на емисите;

емисии на вредни вещества от ГГИ;
имисии на вредни вещества в ПМ на РОУКАВ


1.Черпени водни количества – да не надвишават утвърдените за експлоатация ресурси; 

Химичен състав на черпените води, да не превишава стандартите за качество на повърхностнитеи подземни води, определени по реда на чл.118 от Закона за водите

3.Количество и

качество на заустваните отпадъчни води, зауствани във водни тела след ЛПСОВ на отделните предприятия- зьмърсители от енергетиката

съгласно Разрешителните за заустване във воден обект.

4. Количество и и качество на отпадъчни води, зауствани без пречистване

5. Количество повторно/оборотно/ използвана вода за промишлени цели

Химическо състояние на водите, воден баланс

Превишаване на ПДК на токсични вещества в почвения слой

Рекултивиране на нарушени почви

Натоварване на защитени зони и прилежащи райони с ВЕИ

Цялост и кохерентност на защитените зони
Засягане и отнемане на местообитания на защитени растителни и животински видове
Натоварване на ландшафта


Закриване след приемане на ДОВОС и утвърждаване на Проект за рекултивация

Превишаване нормите за радиоактивни

замърсявания на почвата, водите и въздуха
Превишаване граничните стойности за нива на шум в урбанизиране територии и зони, в зависимост от предназначението им.

Оценка по: здравните показатели- заболеваемост и болестност на населението и по демографски показатели- раждаемост и смъртност;

Анкетни проучвания за качеството на живот и здравословност на средата. Сравнителен анализ на сегашно състояние и след реализиране на стратегията – 2020 година

х.т./год.
mg/Nm3

Бр. проби над ПДК

.
Бр. проби;

Куб.м/ год

Бр. проби;

Mg/dm3/

Куб.м/ год

Бр. проби



Куб.м/ год

Куб.м/ год

Брой проби

Дка

Дка


Брой ИП

Площ


Площ

Площ


Брой проби

Брой отчитания

Брой проведени проучвания по разработен

и одобрен план


Брой отчитания

Брой обследвания и анкети




годишно
по графика на мониторинга

тримесечно
Периодично по утвърдения график на мониторинга и по сигнал

Периодично по утвърдения график на мониторинга и по сигнал


Годишно


Ежедневно

или периодично по утвърдения график на мониторинга


Годишно и/ или

периодично по утвърдения график на мониторинга

Годишно и/ или по време на строителство и експлоатация на съоръженията

Годишно

Годишно


Годишно

Годишно


Годишно и/ или по време на експлоатация и закриване

на съоръженията

Годишно и/ или по време на

проектиране,

строителство и експлоатация на съоръженията на НХРАО
Годишно

Годишно

НСИ, ИАОС
ИАОС, РИОСВ

ИАОС


РИОКОЗ

МОСВ, РИОСВ,

Басейновите дирекции, общ. фирми „ВиК”,

РИОКОЗ


МОСВ, РИОСВ,

Басейновите дирекции,

или

от собственика или от структурата, стопанисваща обекта.



МОСВ,

РИОСВ, ИАОС

МОСВ,

РИОСВ,


Общини

МОСВ,


РИОСВ,

Общини


МОСВ,

РИОСВ,


Общини

МОСВ,


РИОСВ,

Общини


МОСВ,

РИОСВ,


Общини

МОСВ,


РИОСВ,

Общини


МОСВ,

РИОСВ,


Общините в района

МОСВ,


РИОСВ,

РИОКОЗ


МЗ и РИОКОЗ





Сподели с приятели:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   29




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница